Бюджетное право
В России финансовое право – это отдельная, самостоятельная отрасль. Такой подход связан с наличием особого предмета и метода регулирования, специальных категорий и источников. К предмету финансового права относят отношения, которые формируются в результате соответствующей деятельности государства. В нее включено формирование, распределение и применение денежных средств.
Основным разделом указанной отрасли является бюджетное право. В эту дисциплину включены особые нормы. С их помощью бюджетное право РФ устанавливает структуру соответствующей системы в государстве. Формируется перечень расходов и доходов, порядок их распределения среди разных видов бюджетов. Дисциплина определяет бюджетные права государства в целом, а также его субъектов, единиц административно-территориального характера, обеспечивает регламент процесса, а также устанавливает порядок по образованию и применению внебюджетных фондов для финансового обеспечения социального, экономического развития государства и прочих общественных нужд.
К субъектам в рамках этой отрасли относят государство в целом, муниципальные и государственные формирования, края, области, автономные округи и области, города, села, поселки и прочие.
Бюджетное право призвано регулировать отношения между указанными субъектами, а также органами исполнительной и представительной власти, возникающие на основании формирования, распределения и применения денежных фондов административно-территориальных и государственных единиц общего значения.
Нормы указанной дисциплины подразделены на процессуальные и материальные.
Бюджетное право в материальных нормах закрепляет структуру соответствующей системы в государстве, перечень расходов и доходов, распределение их и прочее. Процессуальные положения регламентируют порядок рассмотрения, составления, утверждения и реализации схемы доходов и расходов как государственного, так и местного значения, а также порядок по формированию и утверждению отчетности по реализации статей.
Общественные отношения, которые регулируются указанными нормами, приобретают особый статус. Бюджетное право наделяет их всеми соответствующими признаками. Вместе с этим указанные отношения имеют и определенные особенности. Они свойственны только сфере финансов. В законодательстве закреплен перечень соответствующих правоотношений. К ним относят следующие:
1. Формирующиеся между субъектами и внебюджетными фондами по осуществлению муниципальных и государственных заимствований, регулированию муниципального и государственного долга при образовании доходов и реализации расходов по статьям всех уровней системы.
2. Возникающие при составлении и рассмотрении проектов доходных и расходных статей всех уровней, утверждении и реализации, а также контроле над исполнением статей.
3. Формирующиеся при определении правового статуса сторон-участниц процесса, нормативных основ порядка и условий по привлечению к ответственности за нарушения соответствующих статей законодательства.
Межбюджетными называют такие отношения, которые возникают между государственными органами страны, субъектами и административно-территориальными единицами. В качестве основы для возникновения взаимодействий на соответствующих уровнях используются определенные принципы. В частности, межбюджетные отношения строятся на принципе закрепления и распределения расходов в соответствии с определенными статьями бюджетной системы. При этом осуществляется разграничение на постоянной основе, а также распределение в соответствии с временными нормативами регулирующих доходов.