Двойное гражданство в Казахстане: законодательная база
В последние годы в Казахстане наблюдается тенденция к легализации двойного гражданства. Это связано с желанием многих граждан иметь паспорта двух стран - Казахстана и России или других государств. Однако законодательная база в этой сфере до сих пор не отличается четкостью и однозначностью.
Двойное гражданство в Казахстане было запрещено с момента обретения независимости в 1991 году. Однако на практике многие граждане Казахстана также имели гражданство России или других стран. Это объяснялось историческими и экономическими причинами.
Изменения в законодательстве о гражданстве
Двойное гражданство в Казахстане было полностью запрещено до 1995 года, когда были внесены поправки в Закон "О гражданстве Казахстана". Эти поправки разрешили гражданам Казахстана иметь гражданство другого государства в исключительных случаях, если на это было официальное разрешение Президента Казахстана.
Однако на практике получить такое разрешение было крайне сложно. Поэтому большинство людей с двойным гражданством просто не афишировали этот факт.
Двойное гражданство России Казахстана - распространенное явление
Двойное гражданство России Казахстана является наиболее распространенным случаем двойного гражданства среди казахстанцев. Это связано с тесными историческими и экономическими связями двух стран, а также с массовой миграцией из Казахстана в Россию в 1990-х годах.
Многие этнические казахи и русские, проживающие в Казахстане, имеют родственников в России и гражданство обеих стран. Оформление российского гражданства также дает определенные социальные и экономические преимущества для жителей Казахстана.
Можно ли в Казахстане двойное гражданство
"Можно ли в Казахстане двойное гражданство" - вопрос, который волнует многих. Ответ на него до сих пор неоднозначный.
Формально, согласно действующему законодательству, двойное гражданство разрешено только в исключительных случаях и с особого разрешения. Однако на практике многие граждане Казахстана имеют паспорта других стран, и этот факт не афишируется.
По некоторым оценкам, реальное число людей с двойным гражданством в Казахстане может достигать 1 миллиона человек. Большинство из них имеют российские паспорта.
Разрешил ли Казахстан двойное гражданство
"Казахстан разрешил двойное гражданство" - таких сообщений в СМИ не было. Официально двойное гражданство по-прежнему запрещено, за исключением отдельных случаев.
Однако в последние годы власти Казахстана стали менее жестко относиться к фактам наличия у граждан паспортов других стран. Громких скандалов и лишений казахстанского гражданства за это не происходит.
Многие эксперты считают, что рано или поздно Казахстан последует примеру соседних государств и официально разрешит своим гражданам иметь второе гражданство при определенных условиях.
Штраф за двойное гражданство в Казахстане
Штраф за двойное гражданство в Казахстане предусмотрен Кодексом об административных правонарушениях. Он составляет от 5 до 10 месячных расчетных показателей.
Однако на практике штрафы за двойное гражданство применяются крайне редко. Чаще всего это происходит в случае конфликта человека с госорганами по другим причинам.
Также редки случаи лишения казахстанского гражданства за наличие паспорта другого государства. Как правило, власти закрывают глаза на двойное гражданство простых казахстанцев.
Можно ли в Казахстане иметь двойное гражданство"
"Можно в Казахстане иметь двойное гражданство?" - ответ можно получить из реальной ситуации.
Хотя официально это запрещено, но фактически многие сотни тысяч (если не миллионы) граждан Казахстана имеют второе, чаще всего российское, гражданство.
При желании оформить паспорт другого государства можно, главное - не афишировать этот факт. Конечно, есть риск штрафа, если это вскроется, но на практике он невелик.
Так что на вопрос "можно ли в Казахстане иметь двойное гражданство?" можно ответить утвердительно, с оговорками.
Попытки ужесточения законодательства о двойном гражданстве
Несмотря на общую тенденцию к либерализации, в Казахстане периодически предпринимаются попытки ужесточить законодательство в отношении двойного гражданства.
Так, в 2017 году группа депутатов внесла законопроект, согласно которому лица с двойным гражданством не могли занимать высшие государственные должности. Однако после широкого общественного обсуждения этот законопроект был отозван.
Позиция Конституционного Совета по вопросу двойного гражданства
Важную роль в формировании правовой базы по вопросу двойного гражданства играет Конституционный Совет Казахстана.
В своих решениях Конституционный Совет неоднократно подтверждал, что двойное гражданство противоречит Основному Закону страны. Однако на практике это мало повлияло на ситуацию.
Перспективы официальной легализации двойного гражданства в Казахстане
Многие эксперты полагают, что рано или поздно Казахстану придется официально разрешить своим гражданам иметь паспорта других стран.
Слишком много людей уже реально имеют двойное гражданство, и обратный процесс невозможен без серьезных потрясений. К тому же большинство соседних государств либерализовали свое законодательство в этой сфере.
Мнения экспертов о перспективах двойного гражданства в Казахстане
По мнению экспертов, в будущем Казахстан может пойти по пути Кыргызстана, где двойное гражданство было легализовано в 2007 году.
При этом наиболее вероятно введение ограничений по отдельным должностям и сферам занятости для лиц с двойным гражданством. Но в целом тенденция к либерализации этого вопроса очевидна.
Отношение политических партий Казахстана к вопросу двойного гражданства
Различные политические партии Казахстана занимают неоднозначную позицию по вопросу двойного гражданства.
Например, Народно-демократическая партия "Нур Отан" в целом придерживается консервативной позиции и считает, что существующие ограничения должны сохраняться. В то же время партия "Ак жол" выступает за либерализацию законодательства в этой сфере.
Общественное мнение относительно двойного гражданства
Среди рядовых граждан Казахстана преобладает позитивное или нейтральное отношение к двойному гражданству.
Опросы общественного мнения показывают, что большинство казахстанцев считают для себя приемлемым иметь два паспорта. Особенно это касается гражданства России и Казахстана.
Перспективы решения проблемы на межгосударственном уровне
Возможно, в будущем вопрос двойного гражданства Казахстана и России будет решен на межгосударственном уровне в рамках интеграционных процессов.
Уже сейчас граждане двух стран пользуются упрощенным порядком получения гражданства, так как для них не установлен срок проживания в стране для натурализации.
Перспективы гармонизации законодательства Казахстана и России о двойном гражданстве
В перспективе возможна гармонизация законодательства Казахстана и России, которая позволит гражданам обеих стран иметь паспорта двух государств без ограничений.
Этому может способствовать дальнейшее развитие интеграционных процессов в рамках ЕАЭС и ОДКБ. Уже сейчас есть значительные подвижки в этом направлении.
Выводы
Подводя итог, можно констатировать, что отношение к двойному гражданству в Казахстане меняется. Хотя официального разрешения нет, на практике миллионы людей имеют паспорта двух стран. Скорее всего, со временем законодательство будет либерализовано, как это произошло в других центральноазиатских республиках.