Предельный возраст пребывания на гражданской службе: новые правила и возможности
Предельный возраст пребывания на гражданской службе - актуальная тема для многих госслужащих. Новый закон расширил возможности работы на госслужбе после 65 лет. Давайте разберемся в нововведениях и тонкостях этого вопроса. Полезная информация для тех, кто планирует продолжить карьеру госслужащего.
Общие положения о предельном возрасте на гражданской службе
Предельный возраст пребывания на гражданской службе составляет 65 лет. Это основное правило, закрепленное в законодательстве о государственной гражданской службе. Однако для некоторых категорий госслужащих предусмотрены исключения.
Так, срок гражданской службы может быть продлен по решению представителя нанимателя для госслужащих, замещающих должности помощников и советников, до окончания срока полномочий того должностного лица, которому они оказывают содействие.
Кроме того, для госслужащих в должностях категории "руководители" высшей группы срок службы может быть продлен до 70 лет по решению Президента РФ.
Таким образом, лица старше 65 лет могут продолжать замещать должности госслужбы при определенных условиях. Это касается:
- помощников и советников высших должностных лиц
- руководителей высшей группы должностей госслужбы
Для продления срока службы после 65 лет требуется:
- согласие самого госслужащего
- решение представителя нанимателя или Президента РФ
По оценкам экспертов, в настоящее время госслужащие старше 65 лет составляют около 5% от общей численности работников госаппарата.
Новый закон о повышении предельного возраста до 70 лет
4 ноября 2022 года принят Федеральный закон No 424-ФЗ, который расширил перечень должностей, срок службы на которых может быть продлен до 70 лет.
Теперь повышенный предельный возраст установлен для госслужащих в должностях категории "руководители" главной группы:
- в аппаратах палат Федерального Собрания
- в федеральных органах исполнительной власти
- в исполнительных органах субъектов РФ
Для продления службы до 70 лет также требуется согласие госслужащего и решение представителя нанимателя с необходимыми согласованиями.
По мнению экспертов, это позволит сохранить ценные кадры в госаппарате. Опытные специалисты смогут передать знания молодым коллегам. С другой стороны, критики указывают на риски "старения" госслужбы и затруднения с обновлением кадров.
Прогнозируется, что в ближайшие годы число госслужащих старше 65 лет может вырасти на 10-15%.
Практические шаги по продлению срока службы после 65 лет
Госслужащий, желающий продлить срок службы после 65 лет, должен подать соответствующее заявление на имя представителя нанимателя.
К заявлению прилагаются:
- копия паспорта
- копия трудовой книжки
- медицинская справка
Если требуется согласование с вышестоящим должностным лицом, готовится служебная записка от представителя нанимателя.
Срок рассмотрения заявления зависит от должности, но не должен превышать 30 дней. Отказ в продлении срока службы может быть обжалован в суде.
Чтобы увеличить шансы на положительное решение, рекомендуется подчеркнуть свои профессиональные достижения и готовность передавать опыт молодым коллегам.
Работа госслужащих на срочном трудовом договоре после 65 лет
Госслужащий, достигший 65 лет, по решению представителя нанимателя может продолжить работу в госоргане на условиях срочного трудового договора.
По трудовому договору можно занимать должности, не являющиеся должностями госслужбы. Например, экспертные, консультационные.
Плюсы трудового договора - более гибкие условия оплаты труда и режим работы. Минус - отсутствие ряда государственных гарантий.
При оформлении трудового договора важно четко прописать должностные обязанности, условия оплаты труда, основания расторжения договора, социальные льготы.
Рекомендуется заключать трудовой договор на 1 год с возможностью продления.
Возможности для госслужащих предпенсионного возраста
Для госслужащих предпенсионного возраста (за 5 лет до пенсии) предусмотрен ряд льгот и компенсаций.
Это дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, льготы по медобслуживанию. Также есть вакансии с неполной или удаленной занятостью.
При выборе подходящей должности в предпенсионном возрасте важно учитывать состояние здоровья и наличие хронических заболеваний.
Однако многие эксперты считают целесообразным продолжать работу до наступления пенсионного возраста - это позволяет поддерживать активность и способствует долголетию.
Влияние изменений на кадровую политику госорганов
Расширение возможностей работы госслужащих старшего возраста потребует корректировки кадровой политики.
С одной стороны, повысится доля опытных специалистов, что улучшит преемственность поколений. С другой стороны, возрастет риск дефицита молодых кадров.
Для сбалансированной возрастной структуры можно использовать такие меры, как наставничество, стажировки для молодежи, ротация кадров.
Также потребуется пересмотр мотивационных программ, чтобы стимулировать приток молодых специалистов на госслужбу.
Гибкая кадровая политика поможет избежать крайностей и обеспечить эффективное взаимодействие разных поколений госслужащих.
Особенности продления срока службы в разных госорганах
Процедура продления срока гражданской службы имеет ряд особенностей в разных государственных органах.
В федеральных органах исполнительной власти решение о продлении принимает руководитель ведомства по согласованию с Правительством РФ. Здесь особое внимание уделяется оценке профессиональных достижений госслужащего.
В аппаратах палат Федерального Собрания продление срока службы требует согласия председателя соответствующей палаты. Учитывается в том числе политическая целесообразность.
В региональных органах власти вопрос решает высшее должностное лицо субъекта РФ с учетом кадровой ситуации в регионе.
Варианты трудоустройства госслужащих пенсионного возраста
Для госслужащих, достигших пенсионного возраста, есть несколько вариантов продолжения трудовой деятельности.
Во-первых, они могут работать на условиях срочного трудового договора в госорганах на должностях, не относящихся к госслужбе.
Во-вторых, возможно трудоустройство в частных организациях - консалтинговых, аудиторских, юридических.
В-третьих, госслужащие пенсионного возраста могут заниматься индивидуальной трудовой или предпринимательской деятельностью.
Преемственность опыта в условиях увеличения возраста госслужащих
Чтобы обеспечить преемственность опыта в ситуации увеличения предельного возраста госслужащих, можно использовать различные механизмы.
Это, во-первых, наставничество, когда опытный сотрудник передает знания молодому коллеге. Во-вторых, стажировки молодежи в подразделениях с большим числом опытных госслужащих.
Также полезно проводить совместные проекты, объединяющие представителей разных поколений. И конечно, важен диалог между молодыми и опытными сотрудниками.
Влияние повышения пенсионного возраста на госслужбу
Поскольку в России происходит постепенное увеличение общеустановленного пенсионного возраста, это оказывает влияние и на ситуацию в госслужбе.
С одной стороны, многие госслужащие продолжают работать и после наступления пенсионного возраста, что позволяет сохранить ценные кадры.
С другой стороны, это может создать дефицит вакансий для молодых специалистов. Поэтому необходимо выстраивать гибкую систему кадровой ротации с учетом опыта и знаний госслужащих разных возрастов.