Статья 118 УПК РФ. Порядок наложения денежного взыскания при неисполнении процессуальных обязанностей
Чем грозит участнику уголовного процесса игнорирование предписаний статьи 118 УПК РФ? Каковы последствия невыполнения процессуальных обязанностей, оговоренных в этой норме? Давайте разберемся вместе.
Общие положения статьи 118 УПК РФ
Статья 118 УПК РФ регламентирует порядок привлечения к ответственности участников уголовного судопроизводства за неисполнение ими процессуальных обязанностей. Цель данной нормы - обеспечить соблюдение установленных законом правил всех сторонами процесса. Задачи статьи 118 УПК РФ:
- Установить виды ответственности за нарушение процессуальных обязанностей.
- Определить основания для применения мер взыскания.
- Регламентировать порядок наложения взысканий.
Действие данной нормы распространяется на всех участников уголовного судопроизводства. К ответственности по статье 118 УПК РФ могут быть привлечены:
- Подозреваемый, обвиняемый.
- Потерпевший, свидетель.
- Защитник, представитель.
- Прокурор, следователь, дознаватель.
- Судья, присяжный.
- Иные участники процесса.
Основными видами ответственности по статье 118 УПК РФ являются предупреждение и денежное взыскание. Кроме того, возможно принудительное привод, временное отстранение от участия в процессе, а также обращение залога в доход государства.
Поводом для наложения взысканий служат такие нарушения обязанностей, как:
- Неявка в суд без уважительных причин.
- Нарушение порядка в судебном заседании.
- Неисполнение законных требований следователя.
- Разглашение данных предварительного расследования.
- Невыполнение обязательств залогодателя.
При наложении взыскания должны соблюдаться принципы законности, справедливости, соразмерности наказания содеянному. Учитываются обстоятельства правонарушения и личность нарушителя.
Наложение взысканий за нарушения в ходе судебного заседания
Статья 118 УПК РФ разграничивает полномочия по наложению взысканий в зависимости от того, где было допущено нарушение - в ходе судебного разбирательства или на стадии предварительного расследования.
Если процессуальные обязанности нарушены непосредственно в судебном заседании, то наказание налагает суд. Он же определяет вид и размер взыскания. Решение оформляется либо определением, либо постановлением суда в том же процессе, где выявлено нарушение.
Например, такое определение может быть вынесено в отношении адвоката, нарушившего порядок в судебном заседании. Или в отношении свидетеля, уклонившегося от явки в суд по вызову. Оно подлежит обжалованию в апелляционном порядке.
Если же нарушение процессуальных правил произошло в ходе судебного заседания мирового судьи, то наложенное им взыскание можно обжаловать только в кассационном порядке.
Таким образом, статья 118 УПК РФ предоставляет суду полномочия оперативно реагировать на нарушения, допущенные непосредственно в процессе судебного разбирательства. Порядок наложения взысканий при этом максимально упрощен.
Наложение взысканий за нарушения в ходе досудебного производства
Если нарушение процессуальных обязанностей произошло на стадии предварительного расследования, то статья 118 УПК РФ предписывает несколько иной порядок привлечения виновного к ответственности.
В этом случае протокол о нарушении составляет дознаватель или следователь. В протоколе указываются:
- Дата, время и место составления.
- Данные о должностном лице, составившем протокол.
- Сведения о нарушителе.
- Обстоятельства нарушения.
- Ссылка на нарушенную норму
УПК РФ.
Затем протокол направляется в районный суд, где в течение 5 суток подлежит рассмотрению судьей. Для участия в заседании вызываются составитель протокола и нарушитель.
По результатам судья выносит мотивированное постановление о наложении взыскания или об отказе в его наложении. Данное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
Так, например, по статье 118 УПК РФ к ответственности может быть привлечен адвокат, распространивший в СМИ сведения о ходе предварительного следствия. Или свидетель, отказавшийся явиться к следователю.
Особенности наложения денежных взысканий
Статья 118 УПК РФ устанавливает особый порядок наложения денежных взысканий как наиболее распространенного вида ответственности за процессуальные нарушения.
Налагать денежные взыскания вправе только суд. При этом размер взыскания зависит от категории нарушителя.
Суд может отсрочить уплату денежного взыскания или рассрочить ее на срок до 3 месяцев. Это делается с учетом обстоятельств правонарушения и имущественного положения осужденного.
Кроме того, статьи 117-118 УПК РФ регулируют вопрос об обращении залога в доход государства. Это происходит при нарушении залогодателем взятых на себя обязательств.
Наложение взысканий на отдельные категории участников процесса
Рассмотрим особенности привлечения к ответственности по статье 118 УПК РФ некоторых участников процесса.
Адвокаты и законные представители могут быть подвергнуты денежному взысканию за разглашение данных предварительного расследования, неявку в суд без уважительных причин.
Свидетелей и потерпевших могут оштрафовать за дачу заведомо ложных показаний, отказ от дачи показаний, уклонение от явки по вызову.
Специалисты и эксперты несут ответственность за дачу заведомо ложного заключения или отказ от исполнения возложенных на них обязанностей.
Переводчик может быть подвергнут денежному взысканию за заведомо неправильный перевод, а понятой - за отказ от подписания протокола следственного действия.
Таким образом, статья 118 УПК РФ позволяет привлекать к ответственности любого нарушителя процессуальных обязанностей.
Процессуальные аспекты привлечения к ответственности
Рассмотрим некоторые процессуальные аспекты привлечения к ответственности по статье 118 УПК РФ.
Доказательства нарушений обязанностей
Основанием для наложения взыскания служат доказательства, собранные в ходе уголовного процесса. Это могут быть показания свидетелей, видеозаписи, протоколы следственных действий, иные документы.
Например, неявка адвоката без уважительных причин в судебное заседание может быть подтверждена записью в протоколе и объяснениями секретаря судебного заседания.
Процессуальные сроки
Статья 118 УПК РФ устанавливает жесткие сроки для рассмотрения вопроса о наложении взыскания. Так, протокол о нарушении, допущенном в ходе предварительного расследования, должен быть рассмотрен судьей в течение 5 суток.
Это необходимо для быстрого и неотвратимого привлечения виновного к ответственности. Затягивание процесса снижает эффективность применения мер взыскания.
Оформление процессуальных документов
Решение о наложении взыскания оформляется либо определением, либо постановлением суда в зависимости от обстоятельств дела. В нем должны быть указаны:
- Основания для применения взыскания.
- Вид нарушения и нарушенная норма
УПК РФ. - Форма и размер наказания.
- Срок и порядок обжалования.
Соблюдение всех формальных требований при оформлении документов о наложении взыскания имеет принципиальное значение.
Исполнение постановления о наложении взыскания
Исполнение постановления суда производится в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. От нарушителя может быть взята подписка о добровольной уплате суммы взыскания.
Обжалование в кассационном порядке приостанавливает исполнение постановления о наложении денежного взыскания вплоть до рассмотрения жалобы.