Права собственности на объекты: вопросы и ответы
Какие объекты мы можем назвать своей собственностью? Что значит владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом? В этой статье мы разберем права собственности на различные объекты, узнаем, какие ограничения могут накладываться на использование имущества и как его защитить.
Что является объектами права собственности
Объектами права собственности могут быть вещи, определенные вещные права, результаты интеллектуальной деятельности. Объект должен обладать следующими свойствами:
- быть обособленным от других объектов (индивидуализированным);
- иметь способность удовлетворять потребности людей;
- быть допущенным в оборот.
По физическим свойствам объекты делятся на:
- Недвижимость — объекты, прочно связанные с землей. Это здания, сооружения, незавершенное строительство. Также к недвижимости относят предприятия, воздушные и морские суда, космические объекты.
- Движимые вещи — объекты, которые можно свободно перемещать в пространстве без ущерба их назначению. Это мебель, автомобили, ценные бумаги, денежные средства.
Движимые и недвижимые вещи могут быть:
- Родовыми — заменимыми объектами, которые определяются родовыми признаками. Например, 1 тонна пшеницы, 10 метров ткани, 100 литров бензина.
- Индивидуально-определенными — уникальными объектами со своими неповторимыми признаками. Это произведения искусства, исторические реликвии, изделия ремесленников.
Объектами собственности могут быть не только материальные вещи, но и имущественные права — право требования долга, исключительные права на нематериальные объекты (изобретения, произведения).
Кто может быть субъектом права собственности
В российском законодательстве выделяют несколько видов субъектов права собственности:
- Физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства).
- Юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации).
- Публично-правовые образования:
- Российская Федерация. Субъекты РФ. Муниципальные образования.
Особое место среди субъектов занимает государство. Государственная собственность подразделяется на федеральную собственность и собственность субъектов РФ. В исключительной собственности государства находятся природные объекты, ядерные материалы, государственные символы и регалии.
Согласно Гражданскому кодексу, перечень объектов исключительной государственной собственности определяется законом (ст. 214 ГК РФ).
Государственная собственность выполняет экономические и социальные функции, обеспечивает жизнедеятельность общества. Например, за счет средств бюджета финансируются расходы на образование, здравоохранение, оборону.
Муниципальная собственность принадлежит органам местного самоуправления: городским и сельским поселениям, муниципальным районам, городским округам. В состав муниципальной собственности включают местный бюджет, имущество органов власти, муниципальные унитарные предприятия.
Какие права включает собственность
Содержание права собственности составляют следующие правомочия (ст. 209 ГК РФ):
- владение — возможность фактического обладания имуществом;
- пользование — извлечение из имущества его полезных свойств;
- распоряжение — возможность определения юридической судьбы имущества.
Например, вы купили автомобиль. Как собственник вы можете в любой момент сесть за руль и поехать на этой машине (право пользования). Также вы вправе продать, подарить, завещать свой автомобиль (право распоряжения). И наконец, никто не может лишить вас возможности хранить машину в своем гараже (право владения).
Помимо права собственности существуют ограниченные вещные права:
- право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- право постоянного бессрочного пользования землей;
- сервитуты (права ограниченного пользования чужими объектами).
Эти права устанавливаются на имущество других лиц и позволяют использовать объекты в определенных целях. Например, можно проложить газопровод или линию электропередач через чужой земельный участок.
Защита права собственности осуществляется судебным порядком. Если, к примеру, у вас отобрали квартиру, вы можете предъявить иск о возврате имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск).
Какие бывают формы собственности
По субъектам права собственности выделяют следующие основные формы:
- Частная собственность принадлежит гражданам и юридическим лицам.
- Государственная собственность подразделяется на федеральную (Российской Федерации) и собственность субъектов РФ (республик, краев, областей).
- Муниципальная собственность — это имущество, принадлежащее органам местного самоуправления (городов, поселков и др.).
Собственность может быть в индивидуальном владении одного лица или находиться в общей долевой собственности. Общая собственность возникает при совместном приобретении имущества (когда покупают квартиру супруги) или при наследовании.
Какое имущество может находиться у граждан
Граждане РФ могут иметь в собственности (ст. 213 ГК РФ):
- дома, квартиры, дачи, гаражи;
- автомобили и другие транспортные средства;
- деньги, ценные бумаги;
- интеллектуальную собственность;
- земельные участки;
- предприятия и доли в уставных капиталах организаций;
- индивидуальные жилые строения (садовые домики).
На некоторые виды имущества установлены ограничения. К примеру, гражданам запрещено иметь в собственности огнестрельное оружие с дульной энергией более 150 Дж и патроны к нему.
Право собственности граждан защищается государством. Имущество можно наследовать, передавать по договору дарения. При разделе общего имущества супругов учитываются интересы несовершеннолетних детей.
Какие объекты относятся к муниципальной собственности
Согласно ст. 215 ГК РФ, в муниципальной собственности находятся:
- средства местного бюджета;
- муниципальные земли и другие природные ресурсы;
- муниципальные предприятия и организации;
- жилищный фонд;
- движимое и недвижимое имущество органов местного самоуправления.
Управление муниципальным имуществом осуществляется органами трех уровней:
- представительные органы муниципальных образований;
- главы муниципалитетов;
- отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления.
Граждане имеют право пользования объектами муниципальной собственности. Например, можно посещать библиотеки, музеи; ездить в общественном транспорте.
Что включает государственная собственность РФ
В составе государственной собственности РФ выделяют (ст. 214 ГК РФ):
- Федеральную собственность, которая закреплена за Российской Федерацией.
- Собственность субъектов РФ (республик, краев, областей, городов федерального значения).
К федеральной собственности относятся природные объекты, континентальный шельф, ядерные установки, федеральные бюджетные учреждения. В собственности субъектов находятся, например, государственные унитарные предприятия регионов, организации здравоохранения и образования.
Особая часть федерального имущества составляет государственную казну РФ. В нее включают средства федерального бюджета, финансовые и материальные резервы.
Какие объекты не могут находиться в частной собственности
Существуют объекты, которые не могут передаваться в частную собственность граждан и организаций. К ним относятся:
- Природные ресурсы, находящиеся в исключительной государственной собственности (недра, воды, леса).
- Объекты, имеющие особое культурное и историческое значение.
- Вооружение, боеприпасы, ядерные материалы.
Также есть объекты с ограниченным оборотом, которыми разрешено владеть при определенных условиях. Это алкогольная продукция, наркотические, психотропные, сильнодействующие, радиоактивные вещества.
Что означает право хозяйственного ведения и оперативного управления
Хозяйственное ведение и оперативное управление — это ограниченные вещные права юридических лиц на государственное или муниципальное имущество. Эти права отличаются от права собственности:
Право собственности | Право хозяйственного ведения или оперативного управления |
Собственник может продать имущество | Нельзя продавать или отчуждать имущество без согласия учредителя |
Полное право распоряжения | Ограниченные полномочия по распоряжению |
Предприятие осуществляет право хозяйственного ведения, учреждение — право оперативного управления государственным или муниципальным имуществом. Собственник контролирует использование своего имущества.
Как ограничивается право собственности
Существуют добровольные и принудительные ограничения права собственности. Пример добровольного ограничения — сервитут, когда собственник разрешает другим лицам пользоваться объектом в определенных целях.
К принудительным ограничениям относятся обременения, налагаемые по решению суда или госорганов. Это может быть арест имущества, запрет на распоряжение объектами. Также государство устанавливает изъятия и реквизиции в интересах общества.
Как приобрести и утратить право собственности
Основания возникновения права собственности (ст. 218 ГК РФ):
- Создание новой вещи (строительство дома).
- Переработка (создание мебели из древесины).
- Приобретение по договору (покупка автомобиля).
- Приобретение по иным основаниям (наследование, дарение).
Прекращение права собственности бывает добровольным и принудительным:
- Добровольное — отчуждение собственником своего имущества по сделке.
- Принудительное — обращение взыскания на имущество по решению суда, изъятие участка для государственных нужд.
Особыми способами изменения форм собственности являются национализация (переход частной собственности государству) и приватизация (передача госимущества в частную собственность).
Как защитить право собственности
Основные способы защиты нарушенных прав собственника:
- Виндикационный иск — требование возврата незаконно изъятого имущества от добросовестного или недобросовестного приобретателя.
- Негаторный иск — требование устранить нарушения, не связанные с лишением владения (при застройке соседнего участка).
- Иск о признании права собственности.
- Требование освободить имущество от ареста.
Для защиты интересов сособственников может быть подан иск о прекращении права общей долевой собственности путем выдела доли.
Как определить принадлежность имущества
Чтобы определить форму собственности на имущество, можно использовать следующие критерии:
- На чье имя оформлены документы (свидетельства, выписки из реестров).
- Кто осуществляет фактическое владение, пользование и распоряжение.
- В чьих интересах используется имущество или доход от него.
Например, здание может числиться в реестре федерального имущества, а находиться в оперативном управлении учреждения. Либо дом принадлежит гражданину на праве собственности, но сдан в аренду коммерческой фирме.