Финансовая политика: экономические цели и функции государства

Финансовая политика любого государства направлена на достижение определенных экономических целей и реализацию конкретных функций. Давайте разберемся, какие задачи ставит перед собой государство в экономической сфере и какими методами оно этого добивается.

Экономические цели государства

Основными экономическими целями государства являются:

  • Обеспечение экономической стабилизации и развития
  • Поддержание занятости населения
  • Стабилизация уровня цен и инфляции
  • Создание сбалансированного бюджета

Однако на пути достижения этих целей возникает немало трудностей и противоречий. Рассмотрим некоторые из них.

Противоречивость экономических целей

В обществе существуют разные представления о справедливом распределении доходов. Например, предприниматели считают одни налоговые ставки приемлемыми, а другие социальные группы - заниженными. Это противоречие трудно разрешить.

Еще один пример - выплата пенсий лицам, которые никогда не работали. Часть общества считает такие выплаты необоснованными, но есть и те, кто выступает за поддержку всех нуждающихся вне зависимости от их трудового вклада.

Нередко и сами экономические цели вступают в противоречия друг с другом. Например, для снижения безработицы государству необходим экономический рост, который в свою очередь может привести к инфляции.

Как видно из приведенных примеров, многие экономические вопросы не имеют однозначных решений и являются предметом острых дискуссий в обществе.

Поиск компромиссов

Чтобы разрешить подобные противоречия, государству приходится искать компромиссы между интересами различных социальных групп. Это может выражаться в выборе между двумя стратегиями экономической политики:

  1. Стабилизация экономики в кризисный период
  2. Структурная перестройка экономики в период роста

То есть в зависимости от экономической конъюнктуры государство либо стабилизирует положение, либо стимулирует развитие определенных секторов и отраслей.

Функции государства в экономике

Для достижения экономических целей государство использует различные функции и инструменты экономической политики. Их можно разделить на две большие группы:

  1. Экономическое регулирование
  2. Правовое регулирование

Экономическое регулирование

Под экономическим регулированием понимается использование различных экономических стимулов и механизмов. К таким инструментам относятся:

  • Производство общественных благ (образование, здравоохранение, оборона)
  • Социальные трансферты (пенсии, пособия)

Данные меры позволяют государству оказывать поддержку определенным секторам экономики и социальным группам населения.

Правовое регулирование

Правовое регулирование осуществляется посредством принятия законов, устанавливающих "правила игры" для экономических агентов. К таким законам относятся:

  • Защита прав собственности
  • Антимонопольное законодательство
  • Налоговое законодательство

Такие законы создают необходимые условия для эффективного функционирования рыночной экономики.

Как видим, экономическое и правовое регулирование тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга в процессе реализации государством своих функций.

Меры борьбы с неравенством доходов

Одной из важнейших задач государства является сглаживание чрезмерного неравенства в распределении доходов в обществе. Для этого используется комплекс мер социальной поддержки.

Причины неравенства доходов

Прежде чем бороться с неравенством, необходимо понять его причины. Основные из них:

  • Различия в ценности факторов производства, которыми владеют люди
  • Разный объем принадлежащих людям факторов производства
  • Различия в способностях людей, обуславливающих неодинаковую ценность их труда

Например, владелец крупного бизнеса может получать больше дохода, чем наемный работник. Эта разница обусловлена как масштабом бизнеса, так и предпринимательскими способностями.

Меры социальной поддержки

Чтобы сгладить подобное неравенство, государство использует такие меры, как:

  1. Установление минимального размера оплаты труда (МРОТ)
  2. Выплата пенсий, пособий, стипендий малообеспеченным гражданам
  3. Прогрессивное налогообложение с повышением ставки для более высоких доходов

Благодаря перераспределению части доходов через социальные трансферты удается снизить уровень бедности в стране и неравенство доходов различных групп населения.

Позитивные и негативные стороны

У социальных трансфертов есть как плюсы, так и минусы. К позитивам можно отнести снижение бедности и рост потребления. К негативам - создание иждивенческих настроений у получателей пособий.

Исторический опыт

Интересный исторический факт: в СССР формально не было безработицы и очевидной бедности благодаря государственным социальным гарантиям в виде бесплатного жилья, образования и медобслуживания. Однако за это приходилось платить низким жизненным уровнем подавляющего большинства населения.

Современные тенденции

В настоящее время в развитых стран мира отмечается тенденция к росту неравенства из-за глобализации и снижения влияния профсоюзов. Это заставляет правительства искать новые методы перераспределения для поддержки малообеспеченных групп населения.

Комментарии