Не везде. Вон далеко ходить не надо - недавний пример из Хабаровского края по поводу школьного питания, советую поглядеть. В половине районов были недоплаты со стороны местного бюджета, а если не могли доплачивать родители, то детей не кормили вовсе, ну или кормили, нарушая нормы, чаем с булочкой.