Как оформить опеку над пожилым человеком? Все чаще с таким вопросом обращаются к юристам граждане, у кого есть возможность проявить заботу подобного уровня в отношении пенсионера. Дело не простое с любой стороны. Предстоит собрать и оформить бумаги, после чего начнется сложная деятельность. Работа этого направления заметно отличается от ухода за малышами. Перед опекуном находится старый, немощный человек со всеми физиологическими потребностями. Прежде чем обращаться в инстанции и узнавать, как оформить опеку над пожилым человеком, нужно проверить себя на прочность. Люди в возрасте, хоть и беспомощные, сохранили ранимую душу. Они так же, как и дети, быстро привыкают, не стоит наносить им моральный вред собственной необязательностью. Лучше заранее все обдумать и решить, готов ли опекун к подобной трудной и ответственной заботе?
Подробное знакомство с законами
Как оформить опеку над пожилым человеком? На многие вопросы этого направления отвечает законодательная база РФ. Из короткого обзора можно узнать:
- признание недееспособности правовым методом отражено в статье 29 в ГК РФ;
- о том, что существует и ограниченная дееспособность, указывает ГК РФ в 30-й статье;
- какие требования предъявляет законодательство к опекунам - раскрывает ГК РФ 35-й статьей;
- как любой гражданин, попечитель наделен правами, при этом ему предстоит выполнять обязанности – со всеми подробностями знакомит ГК РФ в статье № 36;
- как правильно распорядиться имуществом подопечного, укажет статья 37 ГК РФ;
- разрешено доверительно управлять вещами, недвижимостью, о чем можно узнать из законодательного акта в ГК РФ из 38-й статьи;
- следует подумать об ответственности за причинение вреда своим подопечным, как освобождаются или отстраняются граждане от опекунства - все вопросы отражает 39-я статья из ГК РФ;
- порядок прекращения обязательств по попечительству рассказан в статье № 40 ГК РФ;
- как оформить опеку над пожилым человеком, регламентирует ГК РФ статьями № 31, 33.
В 2008 году был опубликован президентский Указ № 774, в котором было дано распоряжение оказывать социальную поддержку людям, которые ухаживают за нетрудоспособным населением.
В какой форме выполняют уход?
Опека и попечительство - серьезная сторона в жизни общества, так как там затронуты имущественные права и охрана собственности. Федеральный закон № 48 посвятил свои страницы этой проблеме, раскрыл основания и возможности для осуществления ухода за пожилыми людьми на правовом уровне. Обратиться за помощью может любой гражданин с 60-летнего возраста, если он самостоятельно не справляется с хозяйством из-за слабого здоровья. Существуют 2 способа ухода за пожилыми людьми в форме:
- патронажа;
- опеки.
Каждый вид социальной поддержки имеет отличительные особенности. На некоторых моментах заявителю следует остановить свое внимание при оформлении опеки над недееспособным пожилым человеком.
Тревожная старость
Приходит время, и у человека резко или постепенно изменяется его самочувствие. Он перестает понимать, где находится, становятся странными поступки окружающих. В стране существуют хосписы, дома для престарелых, но в домашних условиях лучше находиться в последние годы жизни. Поэтому в государстве разрешена официальная опека над пожилым человеком после 80 лет, если она оформлена. Это самый уязвимый возраст для психического состояния, здоровья и потери дееспособности из-за старости, нахлынувших сразу болезней. Голословно утверждать о недееспособности неэтично и законодательство не позволяет, а требует провести полноценное медицинское обследование. Право на определение способности обслуживать себя при особом состоянии здоровья дано судебным инстанциям. Заинтересованное лицо приходит для подачи заявления в суд с заключением врачебной комиссии, который рассмотрит проблему и вынесет свое решение.
Представление о полной опеке
Опека над недееспособным пожилым человеком возможна с наличием судебного постановления. Сотрудники соцзащиты во время рассмотрения ходатайства обращают внимание на медицинские показатели и необходимость:
- круглосуточного ухода;
- регулярного лечения с употреблением медикаментов по рецептам;
- особого приема пищи, соблюдения диет.
Причиной для оформления опеки над пожилым человеком служит:
- психическое расстройство;
- потеря памяти;
- неадекватное отношение к окружающим людям и среде, в которой находится пенсионер, из-за чего он не может отвечать за свои поступки.
Опекун обязан оценить свои возможности, здоровье, терпение, чтобы обеспечить полноценный уход.
Чем занимаются при патронаже?
Опека и попечительство над пожилым человеком отличается от процедур с патронажем. Прежде всего, граждане находятся в здравом уме и памяти, но их слабое здоровье, старческие недуги не позволяют:
- содержать в надлежащем санитарном состоянии дом, быт;
- человек не в силах оплачивать коммунальные услуги;
- вызывать сантехника для проведения ремонтных работ;
- решать юридические проблемы.
После оформления патронажа гражданин оказывает всяческую помощь по просьбе своего подопечного. При этом он не может распоряжаться по своему усмотрению собственностью пожилых людей. Владельцы имущества предоставляют такое право оформленной у нотариуса доверенностью. Нуждающийся в патронаже пожилой человек обращается в опеку, там подбирают помощника и направляют по адресу. Процедура имеет заявительный характер. К заявлению необходимо приложить документы. Они подтвердят фактическое состояние здоровья.
Кто становится помощником?
Родство не влияет на приобретение статуса опекуна. Если нет родственников, ими становятся:
- знакомые;
- соседи;
- друзья или совершенно посторонние люди по объявлению, кроме сотрудников социальных служб.
Ходатайства принимают правомочные структуры. Специалисты соцзащиты в органах по попечительству, где оформляют опеку над пожилым человеком, документы рассматривают тщательно со всей серьезностью. Заявитель должен соответствовать требованиям, которые к нему предъявляются. Заявление подают и заполняют по образцу.
Каким должен быть опекун?
Чтобы заботиться о пожилых людях, быть их представителями при решении юридических вопросов, нужно доказать, что претенденты обладают такими правами. Опекунство оформляют с условием:
- заявитель не младше 18 лет;
- в биографии нет пятен в виде судимостей;
- доказано психическое и физическое здоровье, адекватность, материальная независимость;
- нет пристрастия к алкоголю и наркотикам.
Кроме всего, подопечный должен быть согласен, чтобы за ним осуществлял уход конкретный человек.
Чем подтверждают соответствие?
Сначала предстоит подтвердить, что отсутствуют вредные привычки и проблемы со здоровьем. Для этого к заявлению прилагают документы для оформления опеки над пожилым человеком. Каждый из них служит доказательством определенного состояния претендента:
- психоневрологический диспансер справкой подтверждает психическое и неврологическое здоровье;
- туберкулезный диспансер после проведения обследования предоставит заключение об отсутствии инфекционных заболеваний;
- наркодиспансер укажет на наркологическую или алкогольную зависимость, если обнаружит;
- характеристики с мест занятости доказывают моральные и деловые качества претендента;
- общее медицинское заключение говорит о здоровье будущего опекуна;
- недвижимость в собственности, справка о заработке, доходах подтверждают, что заявитель не имеет меркантильной заинтересованности.
В каждом конкретном случае опеки контролирующие органы требуют свой обособленный состав документов, но он не должен выходить за пределы законодательных рамок. К примеру, в обязательном порядке родственники, проживающие с будущим опекуном, должны дать согласие в письменном виде, что не против забот о недееспособном человеке.
В каком порядке оформляют?
Право на оформление имеют сами опекуны, пенсионеры, в отношении которых выполняется процедура. Гражданам предстоит:
- подать заявление в органы опеки;
- приложить медицинские справки, представить паспорт.
Сотрудники социальной защиты:
- примут документы на проверку;
- назначат дату для собеседования;
- при одобрении заключат договор;
- заверят у нотариуса.
Пенсионер, если будет не удовлетворен предоставленной заботой, может в любой момент отказаться от опекуна.
Обязательства социальных покровителей
В договоре опеки над пожилым человеком указываются подробно обязанности опекуна. Участники любой из сторон могут внести свои пункты и пожелания:
- осуществлять защиту прав в юридических инстанциях;
- проводить финансовые сделки, платежи;
- управлять недвижимостью, следить за состоянием, выполнять ремонты;
- сопровождать в поездках на лечение;
- организовать достойный быт, санитарное состояние помещений;
- вызывать врачей на дом в случае необходимости;
- закупать медикаменты, продукты, необходимые для жизни принадлежности;
- готовить горячую пищу, кормить в соответствии с диетой;
- составлять и передавать отчеты в опеку о выполненных процедурах.
Сотрудники соцзащиты осуществляют постоянный контроль над семьями, в которых живут пожилые люди под опекой, и делают свои выводы. Если выявят нарушения прав недееспособных лиц, договорные условия будут разорваны.
Какими правами обладают помощники?
Когда рассматривается вопрос: можно ли оформить опеку над пожилым человеком, выясняют все условия, чтобы было комфортно пенсионеру, которому необходима помощь. Хотя опекуны тоже не лишены прав на принятие решений и свободу действий в разумных пределах, если они не наносят вреда подопечным лицам. Граждане могут по общей договоренности выбирать место жительства. Жить там, где им будет удобней, у кого жилье комфортней. Социальные доходы с момента подписания договора будут поступать на счет опекуна, чтобы он смог закупать лекарства, оплачивать коммуналку, осуществлять прочие затраты. Но за каждую статью расходов необходимо отчитываться перед соцзащитой. Для проведения финансовых мероприятий, сделок от лица пенсионера не нужна отдельная доверенность, как и на получение его пенсии. Контролирующие органы проводят ежегодные проверки относительно соблюдения интересов лиц, находящихся под опекой. Опекун наделен правами:
- выступать представителем;
- защищать интересы в государственных органах, судебных инстанциях;
- выбирать поликлиники, больницы, лечебницы;
- распределять денежные средства.
Гражданин, ухаживающий за престарелым человеком, может отказаться от опекунства. Понадобится: подать заявление, сделать отчет о потраченных до этого момента деньгах. Опекуну предоставляется право на оформление неоплачиваемого отпуска.
Опека над пожилым человеком после 80 лет
Порядок оформления, сбор документов, требования, условия не зависят от возраста, они одинаковые. Порядок действий ничем не отличается, сколько бы опекаемым ни исполнилось. Опеку 80-летние граждане получат, если они этого пожелают, даже вполне дееспособные. Старость - основная причина, которая не позволяет им активно обеспечивать себя, выполнять простые бытовые мероприятия. Опекуны имеют ряд привилегий. Весь период, который они посвятят заботе о престарелом гражданине, зачтется им в рабочий стаж. За свою работу, пусть в скромных размерах, но они получат оплату от ФСС, что не предусмотрено за обычное опекунство. Пенсионеру увеличат размер пенсии, чтобы он смог оплачивать дополнительные услуги опекуну. Помощник не должен работать. Только при таком условии выплачивают пособия. Если подопечный признан недееспособным, его дополнительную пенсионную доплату и все социальные привилегии переводят на специальные счета опекуна. Тратить деньги он обязан на нужды своего подопечного, а раз в год ему следует сдавать отчеты.
