Государственные служащие - это субъекты определенных правоотношений

Очень долгое время у таких понятий, как «служащие» и «федеральные государственные служащие», отсутствовал правовой статус. Данные термины совершенно не исследовались и не рассматривались по сути. Отсутствие решения данного вопроса еще более усугублялось из-за наличия в анкетах учета кадров графы «социальное положение», ответ в которой предполагал только такие варианты: крестьянин, рабочий и служащий.
Таким образом, подразумевалось, что служащие – это все те, которых нельзя включить в две другие категории (рабочие, крестьяне). В данную категорию включались не только работники государственных структур, но и негосударственных учреждений.

Обоснование сущности государственного служащего

В конце пятидесятых годов 20-го века в литературе стали предприниматься попытки обоснования данного понятия. В итоге практически всеми авторами было принято мнение о том, что «служащие» – это термин, понимаемый как в узком, так и широком смысле этого слова.

Регламентируется это понятие соответствующим федеральным законом. Данный нормативный документ гласит, что государственные служащие – это лица, профессионально осуществляющие свою служебную деятельность на соответствующих должностях, способствующие обеспечению выполнения полномочий государственных органов РФ. Указанные сотрудники получают соответствующее денежное вознаграждение, источником предоставления которого является федеральный бюджет либо бюджет конкретного субъекта России.

Основные субъекты правоотношений

Государство и служащие – это два субъекта некоторых государственно-служебных правоотношений, которые характеризуются взаимными правами и обязанностями, ограничениями и запретами, а также иными составляющими правового статуса сотрудника.

Государство выступает в качестве нанимателя государственного служащего федерального уровня, а любой субъект РФ – как наниматель служащего уже субъектного уровня.

Основные виды служащих зависят от типов самой службы: гражданской, правоохранительной и военной.

Признаки государственных служащих

Понятие «служащий» может быть определено несколькими признаками. Во-первых, это физическое лицо работоспособного возраста, владеющее в совершенстве государственным языком, которое имеет профессиональное образование и соответствующие квалификационные требования, законодательно установленные.

Во-вторых, служащий обязан соответствовать требованиям и положениям соответствующего законодательства. В-третьих, специальными федеральными законами определяется содержание деятельности сотрудника данного уровня, а также го обязанности, правовое положение, ограничения, ответственность, запреты и гарантии. В-четвертых, указанным специальным законодательством служащему присваивается соответствующее звание и чин.

Подытоживая сказанное, следует отметить, что точное определение сущности служащих должно являться прерогативой государства. Поэтому современное законодательство придало данному понятию законченную форму с юридической точки зрения.

Комментарии