Чем отличается судебный приказ от судебного решения: разница в понятиях и особенности
Многие простые граждане не знают, чем отличается судебный приказ от судебного решения. Они не считают нужным изучать нормы законодательства. Нужно разбираться в пунктах, по которым разграничиваются судебные приказы и решения судебных органов, чтобы знать, в каких ситуациях какой документ выдается.
Различия в понятиях
При рассмотрении вопроса, чем отличается судебный приказ от судебного решения, необходимо изучить определения обоих понятий. Решение судьи может издаваться любым органом, отправляющим правосудие.
Этот документ - акт правоприменительного типа, в котором фиксируется окончание разбирательства, которое было начато в целях возмещения нарушенных прав физических или юридических лиц.
Судебный приказ издается мировым судьей. Цель выдачи документа – удовлетворение требований заявителей имущественного и материального характера. Судебный приказ предполагает возврат или отдачу в принудительном порядке ценностей финансового типа и имеющихся у должника движимых вещей.
Рассмотрим, чем отличается судебный приказ от судебного решения, на конкретных примерах. Приказы могут выдаваться в связи со спорами по заявлениям о взыскании алиментов, неуплате или задержке зарплаты, долговым обязательствам (заверенным нотариально), письменным сделкам любого типа, взысканиям не уплаченных налогов физическими лицами, удержаниям расходов, затраченных на розыск должников по ходатайству сотрудников органов внутренних дел. Цель вынесения судебного решения – предотвращение злостного нарушения свобод и прав, усиление мер порядка и законности в социуме.
Есть и общие черты между этими двумя понятиями, особенно в направленности и вариантах исполнения решения и судебного приказа. Оба документа издаются для разрешения возникших споров и претворения в жизнь исхода дела в принудительном порядке.
Судебное решение, вынесенное на первом этапе ведения разбирательства в одностороннем порядке, вступает в силу в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части в окончательной форме. В этот же период документ можно обжаловать. Суд отменить собственное решение не вправе.
Приказ выносит мировой судья в пятидневный период с даты получения искового заявления. Стороны в процесс не вызываются. Если в десятидневный период с момента издания приказа ответчик заявляет о его пересмотре или отмене, даже если это возражение ни на чем не основано, документ теряет силу. В этом случае рассмотрения спора может быть начато сначала в соответствующем районном суде. Таким образом, в отличие от решения суда, отмена судебного приказа возможна.
Элементы приказа и решения
Следующее, чем отличается судебный приказ от судебного решения, - это содержание.
По нормам российского законодательства, решение содержит четыре части:
- вводную – детальную характеристику места принятия решения, данные о судье, сведения о сторонах дела;
- описательную – раскрытие всех основных требований истца, моментов несогласия стороны ответчика и информацию об опросе свидетелей по делу;
- мотивировочную – перечисление представленных сторонами доказательств по документам из дела, объяснение решения судьи, указание на нормативно-правовые акты, регулирующие указанный вопрос;
- резолютивную – формулировку претензий, их разбор, удовлетворение требований заявителя полностью или в части, указание на взыскания сборов судебного типа, период и и порядок обжалования вынесенного акта (выдача этой части решения производится в течение пяти дней с даты оглашения).
На основании решения выдается исполнительный документ, который в дальнейшем предъявляется в отдел судебных приставов для осуществления взыскания. Рассматриваемый акт характеризуется, как обязательный, исключительный, неопровержимый, исполнимый, преюдиционный.
В отличие от решения суда, приказ состоит из двух частей: вводной и резолютивной. Указанный документ сам по себе считается исполнительным листом. В процессе разбирательства, выдача приказа позволяет разрешить проблемы, касающиеся гражданского дела. Это связано с тем, что при сокращенных сроках рассмотрения иска есть возможность упразднить ряд этапов разбирательства, разгрузив суды.
Теперь понятно, судебный приказ - это решение суда или нет, так как налицо существенные отличия, хотя оба документа принимаются в целях устранения споров между гражданами и восстановления нарушенных интересов субъектов.
Приказ мирового судьи выносится в уменьшенные сроки, чем решение, и требует меньших затрат с материальной точки зрения, так как за вынесение приказа сумма государственной пошлины в два раза меньше, чем за решение суда.
Важно понимать, что не все судебные дела могут быть рассмотрены в упрощенном порядке. Если имеется много спорных моментов, и дело требует тщательного анализа, иск может принять только суд районного или другого типа.
Чем отличается судебный приказ от решения суда
Суд, вынесший решение, не вправе его отменить, а приказ может отменяться этим же мировым судьей. Основание для отмены акта – заявление ответчика, поданное в тех случаях, если он не согласен с вынесенным судьей вердиктом.
Если должник не смог по уважительным причинам подать своевременное возражение, он может подать встречное заявление с приложением документов, подтверждающих, что ответчик не имел возможности направить бумагу с возражениями вовремя.
После того как приказ отменен, требование истца может удовлетворяться только посредством районного или другого суда такого типа. Это предусмотрено статьей 129 российского Гражданского процессуального кодекса.
Сторона, которая заявляет требование в рамках приказного производства, считается взыскателем, а ответчик – должником. В статье 122 российского Гражданского процессуального кодекса установлен перечень законных требований, по которым может выноситься судебный приказ:
- неисполнение условий простой письменной или удостоверенной нотариусом или сделки;
- неоплата или неакцепт протеста векселя;
- взыскание алиментов на детей несовершеннолетнего возраста без установления или оспаривания отцовства;
- взыскание зарплаты, отпускных, увольнительных и прочих выплат, а также компенсации за их задержку (невыплату);
- взыскание расходов, понесенных государством в связи с розыском должника, ответчика, ребенка;
- взыскание долгов за квартиру, услуги коммунального и телефонного типа;
- невыплата взносов участников товарищества владельцев жилья или членов кооператива строительного типа.
Если дело не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства, выносится не судебное решение или судебный приказ, а судебное определение. В этом случае иск возвращается заявителю для перенаправления в соответствующий орган для рассмотрения.
Приказ мирового судьи о взыскании задолженности: процесс принятия и направления ответных возражений
При рассмотрении вопроса, чем отличается судебный приказ от решения суда, важно изучить сущность акта о взыскании долгов. Этот документ считается императивным актом судьи.
Его выдача - это результат получения и рассмотрения письменного заявления о взыскании со стороны истца. Документ по юридической силе приравнен к исполнительному листу. Цель выдачи приказа – обеспечение претворения в жизнь требований стороны о взыскании денег или иного имущества.
По нормам статьи 121 российского Гражданского процессуального кодекса, получить у судьи приказ можно исключительно в случаях, когда сумма взыскания не превышает пятисот тысяч рублей.
Отличия приказа о взыскании долгов от иных документов, издаваемых судьями
При анализе судебного приказа и судебного решения разница существенна. Отличие приказа от других документов состоит в следующем:
- Издание акта базируется на бесспорных документах, не противоречащих нормам законодательства. Кроме того, рассмотрение дела не требует дополнительных уточнений и предъявления иных доказательств.
- Рассмотрение искового заявления осуществляется без приглашения сторон, заслушивания их доводов и объяснений.
- Основание для подачи заявления – наличие задолженности, удостоверенной в письменном виде. Наличие долгов на основании устной договоренности не считается основанием для взыскания указанных сумм.
Выдача приказа осуществляется при соблюдении пяти условий:
- Заявление о высекании задолженности обоснованно наличием кредитного договора, который подтверждает сделку, заключенную между дебитором и кредитором. Договор должен быть заверен нотариально.
- Соглашение базируется на бумаге, составленной в письменном виде.
- Заявитель подал прошение о взыскании алиментов на детей несовершеннолетнего возраста с родителя без проведения процедуры установления материнства (отцовства).
- Приказное производство касается взыскания задолженности по заработной плате или иным трудовым выплатам, а также компенсации за их задержку.
- Имеется ходатайство органа, занимающегося внутренними делами, о взыскании расходов на розыск должника или ребенка.
В связи с изложенным, сразу понятен ответ на вопрос, судебный приказ - это решение суда или нет. Особенно четко это прослеживается при рассмотрении роли ответчика.
Его присутствие при исследовании материалов дела не нужно, но он вправе направить возражения на исковое заявления. При этом он не обязан их мотивировать дополнительными доказательствами.
Если в течение установленного нормами законодательства периода от ответчика поступят письменные возражения, документ отменяется. Отмена приказа не препятствует повторной подаче искового заявления в судебным участок по тому же вопросу.
Когда принято решение или судебный приказ, у ответчика есть установленный законом период для его обжалования. В случае с актом мирового судьи, период составляет десять календарных дней с момента издания и направления документа по адресу должника.
Если ответчик не получил копию приказа в связи с тем, что не проживает по указанному в иске адресу, суд не несет за это ответственность. В случае, когда должник получил документ с опозданием, у него нет права направлять претензии судебному органу.
Существует ряд случаев, когда ответчик вправе после окончания периода для обжалования подать возражения. К ним относятся случаи нахождения должника в больнице, в командировке, в исправительном учреждении и тому подобное.
Если причины не считаются уважительными, или ответчик их не подтвердил достоверными доказательствами, судья отказывает в принятии жалобы. Такой документ взыскатель тоже может обжаловать.
Вступление судебного приказа в законную силу
Еще один аспект разницы между судебным приказом и судебным решением – период вступления в законную силу. Приказ приобретает свое полноценное действие через десять календарных дней.
Если ответчик в течение установленного законом периода не подал возражения, документ вступает в силу. После этого акт судьи направляется истцу или по его заявлению в отдел судебных приставов на исполнение.
Преимущества и недостатки подачи иска в мировой суд
Так как судебный приказ не является решением суда, у него есть свои положительные и отрицательные стороны. К плюсам обращения в мировой суд относятся следующие факты:
- издание показа осуществляется судьей единолично, базируется на претензиях бесспорного характера, что позволяет значительно сократить период рассмотрения дела;
- отмена судейского решения осуществляется путем подачи письменного возражения;
- если судья отменил решение, истец вправе повторно подать аналогичное заявление;
- ответчик вправе ознакомиться с претензиями, предъявляемыми истцом, и получить все копии документов, относящихся к делу;
- в ходе рассмотрения дела долг может быть сокращен, а штрафы и комиссии – списаны, если должник обжаловал судебный приказ, а истец подал заявление в мировой суд повторно;
- у дебитора есть возможность затянуть рассмотрение дела в целях выигрывания времени для разрешения спора с кредитором в мирном формате;
- при отсутствии возражений со стороны ответчика, истец может быстро получить удовлетворение заявления и подать документ на исполнение в отдел судебных приставов.
При изучении разницы между судебным приказом и судебным решением следует отметить недостатки разрешения споров в судебном участке:
- после подачи искового заявления ни одна из сторон не вправе представлять дополнительные письменные доказательства;
- возражения можно подать только в течение десяти дней с момента получения решения суда (при этом, если ответчик не получил документ по не зависящим от суда обстоятельствам, в дальнейшем он не сможет направить жалобу);
- при пропуске периода должник не сможет отменить решение, если у него не будет веских, уважительных причин, подтвержденных в документальной форме;
- если ответчик успел подать возражения, даже не мотивируя их, истец в трехдневный период получит определение об отказе в выдаче судебного приказа, и вынужден будет подавать иск заново;
- истец не вправе подать исковое заявление, если сумма долга превышает пятьсот тысяч рублей.
В целом, обращение в мировой суд востребовано в связи с тем, что процедура рассмотрения дела простая и короткая.
Возможности отмены судебного приказа
Между решением суда и судебным приказом разница в основном состоит в том, что по безосновательной жалобе ответчика решение отменить невозможно, а приказ – можно. После вынесения акта судьей, у должника есть десятидневный период с момента получения документа для представления возражений по решению, принятому уполномоченным субъектом.
Ответчик может выразить свое несогласие с приказом в письменной форме. Если от него ответ своевременно не получен, в априори считается, что должник согласен с актом судьи.
В целом, можно положительно ответить на вопрос, является ли судебный приказ решением суда, так как удовлетворение требований заявителя производится посредством волеизъявления судьи. Но официально, тем не менее, такой императивный документ считается приказом.
По нормам статьи 129 российского Гражданского процессуального кодекса, факт того, что должник выразил несогласие с решением судьи, уже считается основанием для отмены приказа, даже если бумага от ответчика документально не подтверждена.
Отмена приказа не свидетельствует об отказе в признании задолженность. Этот факт подтверждает, что по указанному поводу имеется спор между субъектами. Поэтому взыскатель вправе продолжить урегулирование разногласий, но уже путем подачи искового заявления в соответствующий районный или другой суд.
Отмена судебного приказа не говорит о списании задолженности ответчика перед кредитором. Если начисление этой суммы незаконно, подача возражений даст должнику возможность продлить срок для сбора документов, подаваемых в обоснование своей позиции.
Возможности отмены решения суда
Рассматривая отличия судебного приказа и судебного решения, важно изучить процесс отмены решения судьи. Жалоба апелляционного характера подается в вышестоящую кассационную инстанцию через орган, который издал оспариваемый акт.
Срок для обжалования решения суда – один месяц с момента издания мотивированного документа. В обоснование возражений, ответчик или другой участник процесса должен мотивировать свои доводы, прикрепив к жалобе письменные доказательства своей позиции.
Если жалоба была составлена неверно, она направляется обратно заявителю. Если процедура соблюдена и содержание документа соответствует установленным законом требованиям, материалы передаются в кассационную инстанцию.
Истец и другие стороны дела вправе подать возражения на жалобу апелляционного типа, подтвердив свои доводы документально. Также участник судебного разбирательства, направивший возражения, вправе их отозвать. В этом случае судья будет выносить определение об отказе в принятии жалобы.
Порядок обжалования таков: жалобы на акт мирового судьи подается в районный суд через нижестоящую инстанцию, а претензии по решению районного суда – в вышестоящий краевой или другой орган соответствующего уровня.
Подать жалобу вправе любой участник разбирательства и прокурор. Если сторона, направившая письменное выражение недовольства, не была удовлетворена решением вышестоящего суда, она вправе обратиться в Верховный суд с соответствующей жалобой для анализа документа в кассационном порядке. Можно сказать, что судебный приказ является решением суда, но с другим порядком обжалования.
Случаи выдачи судебного приказа, категории дел
Главное отличие судебного решения от приказа – суд выносит приказ только по делам, находящимся в закрытом перечне. Если вариант спора указан в статье 122 российского Гражданского процессуального кодекса, неясностей в деле нет, и дополнительных уточнений по делу не требуется, заявление будет рассматриваться мировым судьей.
Судья не будет вызывать стороны для дачи пояснений по делу, не будет требовать предоставления дополнительных доказательств или документов. В пятидневный срок с момента получения заявления работник судебного участка единолично изучает дело и вносит по нему решение.
После издания акта судья направляет его копию ответчику для получения возражений в десятидневный срок с момента получения второй стороной императивного документа.
По истечении указанного периода времени при отсутствии письменных доводов от ответчика судья направляет приказ стороне заявителя. На документе перед отправкой истцу ставится подпись судьи и гербовая печать, чтобы в дальнейшем предъявить бумагу к исполнению.
Если все сроки процедуры соблюдены, и ответчик не возражает против доводов заявителя, процесс вынесения решения обычно занимает не более одного месяца. Если же должник направил письменный отзыв на ходатайство истца, приказ будет отменен, а срок удовлетворения требований взыскателя будет увеличен в связи с необходимостью доплачивать государственную пошлину и направлять исковое заявление в районный или другой суд аналогичного уровня. Отмена мировым судьей своего документа не лишает истца права требовать восстановления нарушенных прав и свобод.
Важное отличие судебного приказа от заочного решения или акта, изданного в присутствии всех участников процесса, это отсутствие ожидания момента вступления окончательного в законную силу, и на его основе будет изготовлен исполнительный лист. Это связано с тем, что приказ мирового судьи сам по себе является документом исполнительного характера.
Следующее различие в рассматриваемых понятиях заключается в том, что решение о вынесении судебного приказа не может приниматься по уголовным делам. Это закреплено в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах.
По делам, связанным с совершениями преступлениями, может быть вынесен только приговор оправдательного или обвинительного типа. В рамках уголовного процесса принятие решения в форме судебного приказа может иметь место только в случаях, когда на приговоренного к наказанию гражданина подан иск гражданского характера о взыскании материального ущерба.
Как и в случаях с ведением дел в гражданском суде, уголовный процесс может предусматривать выдачу исполнительного листа по принятому судьей решению. В обоих случаях у кредитора есть три выхода:
- направить исполнительный документ в отдел судебных приставов для осуществления взыскания в принудительном порядке;
- передать документ в банковскую организацию, работающую со счетами должника;
- подать в суд заявления о том, что указанный орган самостоятельно направил исполнительный документ в отдел судебных приставов.
Это закреплено статьей 130 российского Гражданско-процессуального кодекса.
Судебный приказ является решением суда, но не в процессуальном смысле. Он считается таковым только в смысловом значении.
Если имеет место экономический спор или другие разногласия, которые разрешаются в рамках арбитражного судопроизводства, по ним не может выдаваться судебный приказ.
Кроме того, каждая сделка, оспариваемая в мировом суде, исследуется в отдельном порядке. В одном случае договор должен быть заверен нотариусом, в другом это может быть не обязательно. Поэтому каждая ситуация исследуется в отдельном порядке.
Если мировой судья решит, что дело не подсудно данному участку или соответствующему уровню судов, он выносит соответствующее определение со ссылками на нормы права.
Отказ от принятия иска не лишает заявителя права подать повторное заявление в этот же суд или направить документы в соответствующий орган для разрешения спора. Если дело перенаправляется в другой судебный участок или районный суд, истец вправе подать заявление в налоговую службу о возврате ошибочно уплаченной государственной пошлины.
Между судебным приказом и судебным решением разница заключается в разграничении категорий дел, по которым выносится тот или иной акт.