Ватикан: форма правления и государственное устройство
Ватикан – это независимая державная единица, которая является самым маленьким государством-городом мира. И неважно, что находится страна на территории итальянской столицы. Как же она возникла? Какую форму правления имеет Ватикан?
История возникновения Ватикана
Ещё в VIII веке правящий франкский король Пипин преподнёс в подарок Папе часть римский земель. Впоследствии, в 1870 году, итальянские войска заняли Рим, лишив понтифика власти. Противостояние правительства и Святого Престола длилось почти 60 лет. И закончилось, наконец, подписанием Латеранского соглашения. Оно давало Ватикану суверенитет и ежегодную денежную компенсацию от Италии.
Достопримечательности Ватикана
Главной достопримечательностью, заставляющей приезжать сюда толпы туристов, конечно, является собор Святого Петра. Это уникальное место. В строительстве и отделке принимали участие самые великие архитекторы и художники, например Бернини и Микеланджело.
К одной из таинственных достопримечательностей Ватикана можно отнести Апостольскую библиотеку. Она считается открытой, но доступ к её фондам настолько ограничен, что на раскрытие всех тайн может уйти более века. Здесь находятся ответы на многие исторические вопросы. Например, рукописи Леонардо да Винчи, которые тут хранятся, могут наложить тень на престиж церкви. По слухам, в подвалах библиотеки спрятана копия труда известного мистика Калиостро, с помощью которого можно обрести молодость.
Территория государства
Территория Ватикана занимает всего 44 гектара. Но, несмотря на размер, здесь имеется своя почтовая связь, радиостанция, железная дорога и вооружённые силы. Стать гражданином этой страны не так просто. Гражданство не переходит по наследству, а выдаётся на основании служения Святому Престолу. Жизнь здесь протекает довольно спокойно. Но так как государство слишком мало, то количество преступлений, по статистике, в несколько раз большее, чем в Италии.
Ватикан: интересные факты
Государство имеет свои атрибуты власти: флаг и гимн. Знамя состоит из жёлтой и белой полосы, на нём изображён герб Ватикана. Государственный гимн делится на две части. Первая поётся на латинском языке, а вторая – на итальянском. Помимо полиции, здесь есть специальная Швейцарская гвардия. Она существует для охраны понтифика с 1506 года. Стоит отметить несколько интересных фактов про эту службу:
- Костюмы гвардейцев сшиты по эскизам Рафаэля. Головным убором служит чёрный берет, в котором любил себя изображать художник.
- На службу отбираются молодые люди от 18 до 25 лет. Они обязательно должны быть католиками и иметь швейцарское гражданство.
- Гвардейцы не имеют права носить бороду или усы. А вступать в брак могут по специальному разрешению.
- Служба продолжается 2 года, но может быть продлена до 25 лет.
- Жалование не облагается налогом. Предоставляется бесплатное жильё и последующая пенсия.
- Швейцарская гвардия не участвует в войнах. Исключением считается спасение папы Климента VII в 1527 году, где погибли 147 гвардейцев.
Ватикан: форма правления
Что касается державного устройства, то в этом плане существует некоторая правовая коллизия. Принято считать, что форма правления государства Ватикан – абсолютная теократическая монархия. Её отличительными чертами являются следующие характеристики:
- Сосредоточение всех ветвей власти в одних руках.
- Власть передаётся по наследству.
- Монарх не несёт ответственности как таковой.
- Срок избрания монарха – бессрочный.
Так какая форма правления в Ватикане? Известно, что он имеет свою Конституцию, состоящую из шести актов. В Основном законе нет упоминания о том, что Папа Римский – монарх. В статье 1 говорится о том, что он является Владыкой государства-города Ватикана и Верховным Понтификом. В его руках сосредоточены все три ветви власти. Однако законодательные полномочия делегированы Понтификальной Комиссии, состав которой формируется Владыкой на 5 лет. Её председатель осуществляет исполнительную власть в государстве.
В определённых случаях Генеральный Секретарь также может осуществлять исполнительную власть. Судебная ветвь полностью находится в руках Папы Римского, от имени которого создаются соответственные органы. Именно они и выносят решение от имени Владыки, который имеет право амнистировать, прощать, помиловать или освободить от наказания.
Чем еще примечателен Ватикан? Форма правления могла бы создать прецедент в юриспруденции, если бы не тот факт, что Папа самостоятельно назначает лиц, которым делегирует собственные полномочия. Таким образом, это полностью соответствуют определению монархии в целом. Что касается наследования власти, то Конституция не регламентирует избрание монарха. Это лежит в области канонического права, которое занимает первостепенное место в иерархии правовых источников государства-города Ватикан. Форма правления, как видим, обосновывается не только Конституционными актами.
Конклав (Коллегия кардиналов) тайно избирает главу, что является нетрадиционным методом для монархии. Зачастую это и даёт пищу для споров. Подобный метод избрания связан с историческими предпосылками – Папа Григорий VII упразднил институт наследования, что связано с нежеланием потери богатств церковью. С другой стороны, связь с женщиной всегда считалась греховной, поэтому передача власти по наследству становилась невозможной для понтифика.
Ватикан: форма правления и государственное устройство
Это маленькое государство управляется Святым Престолом и является абсолютной монархией. Папа Римский является сувереном государства и выбирается кардиналами на пожизненный срок. Главой исполнительной власти является государственный секретарь, административной – губернатор, назначаемый Понтификальной Комиссией. Юридически Ватикан имеет статус суверенной территории Святого Престола. Главный административный орган – Римская Курия.
Самостоятельное и имеющее свои взгляды государство-город – Ватикан. Форма правления – одна из древнейших в мире. Пусть оно не является промышленным и не имеет своего сельского хозяйства, но для нравственного и политического развития оно играет важную роль.