Государственная защита интересов и прав организаций и граждан обеспечивается различными способами. Наиболее распространенным из них является решение суда. Постановление инстанции, вступившее в силу, влечет определенные обязанности для субъектов. Рассмотрим далее, какая ответственность за неисполнение решения суда предусмотрена в законодательстве.
Общие сведения
Решение суда представляет собой один из видов постановлений. При вступлении в силу оно:
- Обязательно для всех организаций и граждан, органов местной и госвласти, общественных объединений.
- Подлежит безусловной реализации на всей территории страны.
Неисполнение решения суда юридическим лицом, ответственность за которое предусмотрена в законодательстве, может выражаться:
- В неосуществлении действий, направленных непосредственно на реализацию положений, содержащихся в постановлении. Например, это может быть игнорирование требований возместить ущерб потерпевшему.
- Осуществление действий, создающих препятствие для исполнения решения суда. К примеру, это может быть запрет руководителя кадровой службе восстанавливать сотрудника, который был уволен незаконно.
Порядок реализации постановлений
Исполнение решения должно осуществляться:
- Непосредственно после вступления акта в силу.
- После вынесения решения.
Последнее предписание действует в тех случаях, если постановление касается:
- Восстановления на рабочем месте.
- Выплаты зарплаты сотруднику в течение 3 мес.
- Внесение гражданина в список участников референдума или избирателей.
Предполагается, что обязанные субъекты выполняют решение суда добровольно. Если же этого не произошло, применяются принудительные меры. В качестве достаточно распространенной санкции выступает блокирование финансовых операций на счетах должника. Замороженные средства направляются для расчета с кредиторами.
Неисполнение решения суда юридическим лицом: ответственность КоАП
Постановления по административным делам реализуются после их вступления в силу. Исключение составляют акты, исполнение которых должно осуществляться немедленно после вынесения. Реализация постановлений по административным делам регламентируется КАС РФ. За неисполнение решения суда юридическим лицом ответственность, как правило, выражается в наложении штрафа. Такая санкция предусматривается:
- При игнорировании требований пристава.
- Непредоставлении информации или предоставлении недостоверных данных о правах на имущество, полученных доходах.
Наказание
За неисполнение решения суда юридическим лицом ответственность наступает в зависимости от характера нарушения. В частности при непредоставлении информации о месте нахождения, полученных доходах организациям вменяется штраф 35-100 тыс. руб. Это наказание устанавливает ст. 17.14, п. 1 Кодекса административных нарушений. Для субъектов, которые не выступают в качестве должников по делу, также предусматриваются штрафные санкции:
- При игнорировании предписаний пристава.
- Отказе получить конфискованные материальные ценности.
- Потере исполнительной документации либо несвоевременной ее отправке.
- Предоставлении недостоверной информации о наличии имущества у должника.
За указанные нарушения организациям вменяется штраф 50-100 тыс. руб.
Дополнительно
В п. 2 ст. 17.14 кодекса отдельно рассмотрены штрафы, предусмотренные для кредитных организаций. Денежные взыскания предусматриваются и по делам, связанным с эмиссией ценных бумаг, а также действиями профессиональных участников финансовых рынков (п. 2.1, эта же статья). Невыполнение судебного решения наказывается и по ст. 17.15. Штраф предусматривается за игнорирование предписаний, содержащихся в ИЛ. Сумма взыскания определяется в зависимости от конкретной стадии исполнительного производства.
Порядок применения санкций
В настоящее время в законодательстве отсутствует механизм регулирования добровольной реализации положений, присутствующих в постановлениях. Обычно за неисполнение решения суда юридическим лицом ответственность наступает после выявления соответствующего факта. Он устанавливается следующим образом. Пристав получает исполнительную документацию из суда либо от взыскателя. На основании этих бумаг возбуждается производство. При этом пристав выносит постановление, в котором установлен срок для добровольной реализации предписаний.
Административная ответственность за невыполнение решения суда может наступить не сразу. Пристав вправе назначить другой срок для реализации предписаний. При этом он выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, поскольку включается механизм принудительного выполнения. Если же должник проигнорировал требования и не осуществил надлежащих действий в новый срок, оформляется протокол об административном нарушении. Штрафов можно избежать, если субъект сможет доказать уважительность причин неисполнения предписаний.
Наказание по УК
Уполномоченные органы при реализации своих функций всегда руководствуются законом. В этой связи они знают, что делать при невыполнении решения суда обязанными субъектами. В соответствии со ст. 315 УК уголовное наказание предусматривается:
- Для служащих коммерческих и иных предприятий.
- Госслужащих и сотрудников госучреждений.
- Представителей властных структур.
- Служащих муниципальных учреждений.
Необходимо отметить, что далеко не в каждом случае неисполнение решения может рассматриваться как уголовно наказуемое деяние. При квалификации действий в качестве одного из ключевых факторов выступает злостный характер нарушения. По ст. 315 УК предусматриваются следующие виды наказания:
- Денежное взыскание. Его максимальный размер - 200 тыс. руб. или равный сумме доходов за 18 мес.
- Запрет на пребывание на конкретных постах и ведение определенной деятельности в течение 5 лет.
- Принудительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Арест до полугода.
- До 2 лет тюрьмы.
- Обязательные работы длительностью до 480 час.
Наказание по УК предусматривается исключительно для граждан. Это означает, что, если субъект совершил преступные действия от имени организации, то к ответственности будет привлечен он, а не фирма в целом. Физлицо или руководитель предприятия, которые обязаны погасить задолженность перед кредитором, при злостном уклонении от этого могут наказываться штрафом, обязательными/принудительными работами, тюремным заключением или арестом. Данные виды ответственности устанавливает ст. 177 УК.
Злостность
В действующем законодательстве отсутствует четкое определение этого явления. Признаки злостности, однако, выведены в рамках достаточно обширной судебной практики. Установить ее можно при наличии следующих факторов:
- Субъект умышленно не предпринимал реальных действий или создавал препятствия для осуществления их другими лицами на протяжении всего срока, отведенного для исполнения судебного решения. Такая трактовка присутствует в кассационном определении Магаданского облсуда от 15.02.2012 г.
- У субъекта на момент возникновения обязанности имелись необходимые условия и не было видимых препятствий для реализации предписаний. Такая формулировка содержится в апелляционном постановлении Ростовского облсуда от 23.09.2015 г.
- Субъект был неоднократно в письменной форме уведомлен о вероятной уголовной либо административной ответственности за игнорирование предписаний постановления. Эта трактовка присутствует в апелляционном определении суда ХМАО-Югры.
Важный момент
Несмотря на достаточно обширную судебную практику, в каждом отдельном случае уполномоченная инстанция самостоятельно анализирует материалы и выявляет признаки злостности. При этом учитываются все обстоятельства, существовавшие на момент вынесения постановления и вступления его в действие. Соответственно, приведенный выше перечень признаков обладает довольно обобщенным характером. Предусмотренная за неисполнение решения арбитражного суда юридическим лицом ответственность несет определенные негативные последствия. Однако их объем будет зависеть от характера действий/бездействий, наличия/отсутствия в них умысла и злостности. Субъект, в пользу которого было вынесено постановление, вправе подать иск за неисполнение решения суда.
Заключение
Обеспечение исполнения решения входит в компетенцию службы судебных приставов. Деятельность ФССП регламентируется соответствующим отраслевым законом. В 105-й статье этого нормативного акта указывается, что при невыполнении должником установленных в исполнительном документе требований в срок, определенный для добровольного совершения надлежащих действий, пристав выносит постановление о взыскании сбора и назначает новый период. Аналогичным образом сотрудник ФССП поступает и в случае игнорирования обязанным субъектом предписаний акта, подлежащего немедленной реализации после вынесения. В этом случае взыскание сбора и назначение нового срока осуществляется при неисполнении должником требований в течение суток с даты получения первого постановления пристава. Если же предписания снова не будут реализованы и при этом отсутствуют уважительные причины для этого, сотрудник ФССП оформляет протокол об административном нарушении. При этом устанавливается новый срок для выполнения предписаний. Если для реализации требований участие обязанного субъекта не требуется, то пристав организует производство в соответствии с предоставленными ему полномочиями.
