Непригодные к дальнейшему применению в технологических процессах отходы, их остатки, способные принести ущерб окружающей среде, среде обитания, жизни либо здоровью людей, называются опасными. В их состав могут входить взрывоопасные, токсичные, пожароопасные компоненты, возбудители различных инфекций и прочие опасные элементы.
Обращение с отходами закреплено в России соответствующими статьями закона. Так, в 1998-м году был утвержден федеральный закон. Он вводил в российскую юридическую практику понятие "лицензирование отходов". Позже, в 2002-м году, был принят еще один закон, устанавливающий необходимость получения разрешения на ведение определенных видов деятельности. Таким образом, лицензирование отходов с того времени подчиняется именно ему.
В соответствии с Приказом 511, в 2001-м году была введена определенная классификация опасности. На основании физико-химических свойств определялась степень опасности отходов, а также условия их хранения и размещения. Таким образом, было сформировано пять классов:
- Чрезвычайно опасные. Их воздействие является разрушительным для окружающей системы. Экосистема не в состоянии восстановиться даже спустя продолжительное время.
- Опасные. Эти отходы также разрушительно воздействуют на экосистему, но она может восстановиться по прошествии тридцати лет.
- Слабоопасные. Разрушенная под их влиянием экосистема может восстановиться в течение десяти лет.
- Низкоопасные отходы. После их воздействия экосистема может восстановиться на протяжении трех лет.
- Неопасные. Этот класс не оказывает разрушительного влияния на экосистему.
Сегодня лицензирование отходов обязательно для первых четырех классов. Для предприятий, имеющих дело и выполняющих какие-либо действия, которые связаны с указанными категориями, следует в соответствии с законодательством пройти процедуру по подтверждению того, что в рамках организации созданы необходимые условия, в том числе и требования по обеспечению безопасности персонала при взаимодействии с вредными веществами.
В законодательстве определяется и понятие "накопления отходов". Под ним понимается процедура временного (не больше шести месяцев) хранения указанных веществ. В этом случае лицензирование отходов не требуется. Не требуется оно и для пятого класса веществ. В данном случае под "неопасными отходами" понимают вторсырье, пластик, макулатуру. Эти вещества не приносят особого вреда окружающей среде. Однако против этого выступают экологи. В данном случае они указывают на вред от сжигания такого мусора. Например, при сжигании пластика в атмосферу выделяется диоксин. Это вещество является канцерогеном, оно обладает высокой степенью поражения.
Лицензия на вывоз мусора сегодня актуальна для предприятий любой организационно-правовой формы, в том числе и для производителей различных благ. Вредных веществ становится ежегодно все больше, они становятся разнообразнее. Это, в свою очередь, требует применения различных методов по их переработке.
Процесс лицензирования отходов включает в себя определенные условия. Они относятся и к профессиональной подготовке сотрудников либо самого предпринимателя (при оформлении разрешения непосредственно на него).
Обязательным требованием для лицензирования отходов считается наличие персонала, который был специально обучен обращению с опасными веществами. В соответствующий орган предоставляется программа, в соответствии с которой осуществлялась подготовка сотрудников, документ, свидетельствующий о профессиональной квалификации и праве на осуществление соответствующей деятельности. К этим документам прилагается лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждения, оформившего сертификат специалистам.
