Экономическая ситуация в государстве оставляет желать лучшего. Такой расклад отражается на жизни каждого гражданина, стоимости продуктов, а также на деятельности правоохранительных органов. И первой реформой, проводимой государством в целях выравнивая экономического положения, является сокращение в МВД.
Прогностики также высказывают мнение о том, что «чистка» кадров в одном из главных подразделений общественного порядка, обусловлена повышением уровня образования. Так, на местах смогли остаться лишь высококвалифицированные работники, которые обладают рядом знаний, умений и навыков, необходимых для успешного выполнения служебно-боевых задач.
Беспощадные цифры статистики
Неблагоприятная экономическая обстановка, бесспорно, оказала мощное влияние на сокращение в МВД. В 2017 году эта реформа оказывает как никогда сильное влияние на обычных граждан, как с положительной, так и с отрицательной стороны. Решение отразилось на динамике трудоустройства страны в целом. На период 2015-2017 годов активно сокращается штат рабочих должностей, не связанных с правоохранительной деятельностью.
Сократить расходы бюджета за счёт сокращения МВД РФ – одна из основных целей государства. За двенадцатимесячный период 2015 года было сэкономлено около 100 миллиардов благодаря обновленной политике. Стоит обратить внимание на многочисленные прогнозы, свидетельствующие о том, что в 2017 году программа сокращения наберёт новые обороты.
Около года назад управленцем российского государства был написан указ, свидетельствующий о сокращении штата МВД на 11 тысяч рабочих мест. Реформа завершится запланированной потерей штата на 10 % офицерского и 15 % рядового состава.
Обязанности: кому?
В данной ситуации интересно порассуждать на тему выполнения должностных обязанностей лицами, которые не были исключены из системы. Для общего представления картины стоит отметить, что на каждый орган, структурное подразделение (отдел, управление) выделяется определённое количество рабочих мест. Обязанности каждого работника направлены на выполнение задач, которые не пересекаются со служебной деятельностью других сотрудников.
И вот, произошло сокращение штата в МВД РФ. Весьма актуальным вопросом на сегодняшний день является передача обязанностей уволенных сотрудников тем, которые остались на местах и выполняют свои основные задачи. Кто будет доплачивать за нагрузку? А за больший объём сил и потраченное время? К сожалению, об этом государственные управленцы пока не задумываются.
О положительных изменениях
Сокращение внутренней службы МВД послужит толчком для создания нового органа государственной охраны – Росгвардии, которая возьмёт на себя функцию обеспечения безопасности граждан.
Сокращение в МВД планируется проводить в несколько этапов, в том числе за счёт ухода сотрудников на пенсию. Так, сотрудник, которому осталось до максимального срока выслуги несколько лет или месяцев, будет уходить на заслуженный отдых. И если раньше на его место заблаговременно объявляли конкурс, то сейчас набор новых сотрудников на вакантную должность прекратится. Стоит ли говорить о том, что сокращение в МВД принесёт значительную экономию денежных средств российского бюджета?
Защита от неблагоприятной реформы
Сокращение сотрудников МВД будет проводиться не повсеместно, а с учётом криминогенной ситуации каждого региона государства. Анализ полученных данных позволит провести индексацию заработной платы сотрудникам.
Ярким примером является запрет сокращения сотрудников в следующих регионах: Еврейская автономная область, Крым, Чукотка, Ненецкий округ. Данное положение коснётся тех работников, которые непосредственно контактируют с населением, то есть участковых в любом субъекте. Кроме того, специальные подразделения МВД, уполномоченные на проведение разведывательных, розыскных и иных мероприятий, не попадут под увольнение. Стоит отметить, что при резком улучшении экономической ситуации в стране сокращение в МВД сразу же прекратится. Но зная современную политическую ситуацию, вряд ли подобные желания станут реальностью.
Окунёмся в прошлое
Наступил июль 2015 года. Президент своим указом сокращает около 100 тысяч сотрудников МВД. И такая тенденция носила не единоразовый, а постоянный характер. Именно поэтому в начале 2016 года многие были готовы покинуть рабочие места и упаковывали в чемоданчик рабочие принадлежности. Массовое сокращение в МВД 2016 года – обычное явление для людей в голубых погонах.
Положение общественной безопасности ухудшилось и тем, что нормативный акт предусматривал возможность сокращения штатов вневедомственной охраны. В данной отрасли негативные реформы коснулись лишь тех, кто работает на государство по контракту.
Случались и щадящие моменты. Глава государства выделил определённые категории граждан, которых обязательное увольнение не коснулось: авиационные подразделения, ОСН, транспортная полиция. Кроме того, привилегии получили все сотрудники в зависимости от принадлежности к определённым территориям, например, штат полностью сохранён в Крыму и Ямало-Ненецком округе. Остальные регионы не могли похвастаться столь выгодным положением, и увольнение проходило повсеместно.
Трансформация правоохранительных органов
Сокращение МВД России отразилось на деятельности иных ведомств, необходимых для обеспечения безопасности населения и государства. Так, упразднённые должности вновь появлялись в совершенно иных отделах, не связанных с полицией. Перераспределение проходило в зависимости от современной криминогенной ситуации каждого региона, а также уровня преступности. Штат вневедомственной охраны был сокращён практически на 90 тысяч сотрудников, что, несомненно, сильно ударило по преступной обстановке.
С целью недопущения роста опасных нарушений увольнение централизованной охраны, сотрудников, осуществляющее задержание, а также групп быстрого реагирования не проводили. Как правило, нововведения не касались сотрудников, которые отдали служебной деятельности не один десяток лет.
Цели реформирования
В общей сложности в результате сокращения было уволено около одного миллиона человек. Каждый из должностных лиц соответствует сокращённой должности. Глава государства говорит о том, что основная цель реформирования штата МВД – снижение нагрузки на государственную казну.
Вопреки любым препятствиям, мнениям и недовольствам решение президента воплотилось в реальность. Более того, экономия произошла не только за счёт многочисленных увольнений, но и благодаря прекращению дополнительного финансирования системы. Действующие сотрудники по сей день не получают дополнительных выплат, льгот, социальной поддержки. Исключением являются лишь претенденты на бесплатную недвижимость.
О недостатках
Качественно новое решение всегда чревато последствиями: положительными или отрицательными. И рассматриваемый случай исключением не является.
В первую очередь под угрозу нападения попадают многочисленные объекты государства, которые ранее находились под защитой вневедомственной охраны. На этапе реформирования возникают проблемы, связанные с защитой населения от преступности. Однако глава государства утверждает, что эффективность работы правоохранительных органов зависит не от количества сотрудников, а от их навыков и надлежащего исполнения возложенных обязанностей. Единственным положительным моментом является сохранение работников, которые обладают внушительным опытом несения службы. Именно эта категория может дать дельный совет «подрастающему» поколению, обучить практике молодых работников, а также поспособствовать внутреннему эффективному реформированию системы общественной безопасности.
Развитие правоохранительных органов внутреннего порядка зависит от показателей государственной экономики. В случае улучшения обстановки кадры МВД снова займут прежние места.
