Получение разрешения на строительство считается обязательным этапом для тех, кто планирует дальнейшее возведение каких-либо объектов, включая индивидуальный жилой дом. Это требование выдвигает Градостроительный кодекс.
Особенности
Документ на строительство дает субъекту соответствующее право, а также подтверждает тот факт, что проектная документация не нарушает плана участка и не противоречит межеванию территории. По сути, разрешение представляет собой бумагу, в соответствии с которой представители власти позволяют производить застройку или реконструировать уже существующий объект. Если пренебречь получением документа, в дальнейшем можно столкнуться с различными проблемами.
Если вас интересует получение разрешения на строительство, срок выдачи вы узнаете несколько позднее, важно соблюдать порядок получения вышеназванного документа.
Вся процедура оформления признана обязательной по той причине, что такой подход позволяет представителям местной власти более тщательно контролировать строительные и монтажные компании. Кроме того, процедура получения разрешения включает в себя объективную оценку проектов, которая выполняется специалистами.
Нормы и требования
Законодательство в обязательном порядке требует наличия разрешения, которое дает право на осуществление строительства. Этот документ подтверждает тот факт, что архитектурный проект не содержит нарушения действующих в строительстве требований и норм. Это позволяет убедиться, что будущий объект будет безопасен для находящихся в нем людей, не будет наносить вреда окружающей среде или существующим объектам инфраструктуры.
Документация должна соответствовать следующим нормам и требованиям:
- Градостроительный кодекс.
- Санитарно-эпидемиологические, а также строительные нормы.
- Нормы технического надзора.
- Требования пожарной безопасности.
Обязательно ли получать разрешение?
Еще до сбора необходимой документации и обращения в соответствующие органы нелишним будет выяснить, обязательно ли наличие разрешения в вашем случае?
Если речь идет о строительстве индивидуального дома, нужно выяснить, к какому типу относится земельный участок. Если он предназначен для индивидуального строительства, в соответствии с установленными нормами необходимо получать документ-разрешение. Если земельный участок предназначен для садоводства или дачного хозяйства, подобной процедуры можно избежать в соответствии с «дачной амнистией».
Однако строительство без разрешения может иметь негативные последствия. Если сначала возвести объект и лишь потом обращаться к поставщикам электричества и газа, может выясниться, что они не предоставят вам собственные услуги.
Однако вернемся к «дачной амнистии». Суть этого закона состоит в том, что для регистрации права собственности на возведенный объект не требуется наличия разрешения, подтверждающего ввод в эксплуатацию. Для получения этого документа, в свою очередь, требуется наличие разрешения на строительство.
Есть отдельные ситуации, закрепленные пунктом семнадцать статьи пятьдесят один Градостроительного кодекса, когда разрешение не требуется:
- Возведения гаража на участке, выделенном для некоммерческого использования.
- Строительство некапитальных объектов типа киосков, павильонов, беседок, бань и т. д.
- Строительство вспомогательных объектов, предназначенных для прокладки инженерных коммуникаций.
Последствия отсутствия разрешения
В большинстве случаев отсутствие вышеуказанного документа несет массу негативных последствий. Как правило, возведенный объект не удается подключить к необходимым инженерным коммуникациям. В некоторых случаях ему даже может угрожать принудительный снос.
Если строительство произведено без соответствующего разрешения, владелец объекта не сможет зарегистрировать его в БТИ. Это несет в себе некоторые юридические последствия. Без документов фактический владелец не сможет совершать какие-либо сделки с объектом. Он не вправе продавать, сдавать в аренду или дарить объект.
Куда обращаться?
Вышеназванный документ уполномочены выдавать органы местного самоуправления. Причем потенциальному собственнику нужно обращаться в органы, в ведении которых находится территория, где расположен земельный участок.
Однако есть некоторые исключения, которые также могут повлиять на срок получения разрешения на строительство.
- Проведение работ, при которых задействуются природные недры. В этом случае необходимо обращаться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
- Использование на строящемся объекте атомной энергии. Обращаться придется в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- Проведение строительных работ в пределах территорий исторических поселений. Нужно согласовать порядок и срок получения разрешения на строительство в конкретном субъекте Российской Федерации с органом исполнительной власти, который уполномочен принимать решения в сфере охраны объектов культурного наследия.
- Возведение объектов, предназначенных для космической инфраструктуры. Обращаться – в Государственную корпорацию космической деятельности «Роскосмос».
Порядок получения
Важен не только срок получения разрешения на строительство, но и процесс проведения процедуры.
Прежде всего, нужно разработать проект. Эту задачу нельзя назвать простой. По этой причине многие субъекты обращаются в специализированные организации, которые способны выполнить подобную работу.
Можно действовать самостоятельно, однако в этом случае срок получения разрешения на строительство может несколько затянуться. Ведь придется собирать весь комплект архитектурной, а также инженерной документации.
Следующим этапом становится подача заявления, а также подготовленной документации в соответствующие органы, которые могут отличаться в каждом конкретном случае.
Далее вступает в действие срок получения разрешения на строительство объекта. В соответствии с Градостроительным кодексом он не должен превышать семи дней.
Нужно понимать, что по результатам рассмотрения вам могут отказать в выдаче документа. Дальнейшие действия будут зависеть от конкретной причины.
Какой срок получения разрешения на строительство?
В соответствии с Градостроительным кодексом период не должен превышать семи рабочих дней, которые начинают отсчитываться с момента представления всей требуемой документации.
Если речь идет о возведении объекта на территории исторического поселения, период рассмотрения может быть увеличен до тридцати дней.
Необходимые документы
Перечень запрашиваемых документов довольно обширен. По этой причине сроки получения разрешения на строительство частного дома могут сильно растянуться.
Итак, вот что потребуется:
- Правоустанавливающие документы.
- Проектная документация.
Правоустанавливающие документы
Основным в этом блоке считается свидетельство, наличие которого подтверждает государственную регистрацию права. Его может заменить договор завещания, купли-продажи или дарения.
Если свидетельство не оформлено, может потребоваться целый пакет документов для его оформления.
- Свидетельство о наследстве.
- Свидетельство о регистрации, если было выдано ранее.
- Документ, подтверждающий оплату госпошлины.
- Кадастровый паспорт объекта.
- Заявление о регистрации.
Проектная документация
Если все правоустанавливающие документы подготовлены, можно переходить к сбору проектной документации. В соответствии с Градостроительным кодексом в этот перечень включены следующие пункты.
- Пояснительная записка.
- Схема планировки земельного участка.
- Проект для выполнения работ по демонтажу или сносу ранее существовавших объектов.
- Архитектурные решения.
- Проект организации строительства.
- Разрешение на отклонение некоторых параметров.
- Заключение экспертизы. Оно должно быть положительным. В противном случае не удастся получить разрешение на строительство.
Вышеперечисленный пакет документов относится к объектам капитального строительства. Застройщик составляет их самостоятельно или обращается в специализированные компании.
В случае с объектами индивидуального жилого строительства пакет документов будет содержать меньший перечень:
- Градостроительный план земельного участка.
- Схема расположения объекта.
- Описание внешнего вида объекта, если возведение планируется на территории исторических поселений.
Действия при отказе
Поведение субъекта сильно зависит от причины, по которой государственный орган выдал отказ. Как правило, при подобном решении требуется устранить обнаруженные недостатки. Их указывают в ответе, который предоставляют на заявление о выдаче разрешения.
У субъекта есть два варианта дальнейших действий:
- Устранить указанные недостатки.
- Обжаловать решение, обратившись в суд.
Сроки на строительство после получения разрешения
В соответствии с законодательством этот период составляет десять лет. В течение указанного времени можно осуществлять строительство. Однако объект необходимо ввести в эксплуатацию до окончания указанного срока. При необходимости срок можно продлить или получить дополнительные разрешения на отдельные этапы возведения объекта.
Если необходимо продление, обращаться в соответствующие органы нужно не позднее чем за шестьдесят дней до окончания действия ранее выданного разрешения. При этом в случае, если возведение объекта даже не было начато, возможно получение отказа на продление срока действия документа.
Теперь вам известны не только сроки получения разрешения на строительство дома, но и период действия вышеназванного документа.
Возможные причины отказа
В соответствии с Градостроительным кодексом есть несколько причин, которые могут повлечь за собой подобное решение. Даже отсутствие одного документа из списка требуемых может повлечь за собой негативное последствие.
Также отказ возможен в случае несоответствия представленной документации действующим нормам и требованиям. Например, это происходит в следующих перечисленных ниже ситуациях:
- Строительство на охраняемых территориях.
- Предназначение участка для нужд государства.
- Отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие прав на застройку земельного участка.
