Городничий - устаревшее должностное лицо в Российской империи, которое являлось главой административно-полицейской власти в уездных городах с 1775 по 1862 год.
Значение и функции городничего
Городничий это глава исполнительной власти в уездном городе. На него возлагались функции поддержания порядка, безопасности, исполнения указов и распоряжений властей.
Городничий это начальник полиции в городе. В его подчинении находились частные приставы, квартальные надзиратели и другие полицейские чины.
Городничий отвечал за все сферы жизни города - от пожарной безопасности до контроля за книгопечатанием и нищими.
На городничего с подчиненными ему частными приставами и квартальными надзирателями возлагались все обязанности исполнительной полиции, столь многочисленные и разнородные, что точное выполнение их фактически было невозможно.
Назначение на должность
Городничий назначался Сенатом по представлению генерал-губернатора провинции. На эту должность определяли:
- Отставных военных;
- Гражданских чиновников;
- Раненых офицеров.
Должность городничего соответствовала 8 классу по Табели о рангах. Если кандидат имел более высокий чин, то он ему сохранялся.
Полномочия городничего
Основные полномочия городничего:
- Поддержание порядка и безопасности в городе.
- Борьба с нищенством, бродяжничеством и попрошайничеством.
- Надзор за книгопечатанием и распространением литературы.
- Рассмотрение мелких правонарушений и наложение взысканий.
- Исполнение судебных решений по бесспорным долгам.
- Обеспечение пожарной безопасности города.
Также в обязанности городничего входило:
- Исполнение указов и распоряжений властей;
- Ведение дел по военной части;
- Надзор за торговлей, ярмарками, постоялыми дворами;
- Контроль над мерами и весами.
Городничему категорически запрещалось покидать город при чрезвычайных обстоятельствах под угрозой лишения должности.
Упразднение должности
Должность городничего была упразднена в 1862 году Указом от 25 декабря в связи с реформой полиции. Вместо городничих были введены должности уездных исправников и полицмейстеров.
1775 | Учреждение должности городничего |
1862 | Упразднение должности городничего |
Таким образом, городничий был ключевой должностной фигурой в городском управлении Российской империи на протяжении почти ста лет - с 1775 по 1862 год.
Роль городничего в литературе
Должность городничего нашла отражение в классических произведениях русской литературы XIX века, в частности, в комедии Н.В. Гоголя «Ревизор».
Городничий является одним из ключевых персонажей этой пьесы. Именно к нему приходят известия о скором приезде ревизора из Петербурга. Городничий в панике созывает всех чиновников, чтобы обсудить эту новость.
Под напором впечатлений от рассказа городничего они принимают нового знакомого за таинственного ревизора из столицы.
Личные качества городничего
В пьесе городничий предстает взяточником и лицемером. Он оправдывает свое взяточничество заботой о близких и набожностью:
Взяточничество городничий оправдывает заботой о близких, не забывая упомянуть о своей набожности.
При этом городничего нельзя назвать бессердечным человеком. Его главным недостатком является преувеличенная забота о собственном благополучии и карьере.
Городничий в других произведениях
Помимо «Ревизора», образ городничего встречается во многих произведениях русских писателей, например:
- В рассказе Лескова «Однодум»;
- В поэме Некрасова «Кому на Руси жить хорошо»;
- В романе Гончарова «Обыкновенная история».
В этих произведениях городничий также является олицетворением местной бюрократии и полицейского произвола.
Городничий в современном языке и культуре
Несмотря на упразднение этой должности полтора века назад, выражение «городничий» до сих пор используется в русском языке.
Оно стало нарицательным и означает местного начальника, который злоупотребляет своим служебным положением. Иногда это слово употребляется в переносном смысле - «мелкий деспот».
Таким образом, фигура городничего прочно вошла в русскую культуру как олицетворение бюрократизма и коррупции на местах.