Строительство - важная отрасль экономики, но оно несет и серьезную нагрузку на окружающую среду. Как соблюсти баланс между развитием и сохранением природы? В этой статье мы поделимся актуальной информацией о том, какие экологические требования предъявляются к строителям на законодательном уровне, и дадим практические советы, как их можно выполнить.
Экологические последствия строительства
Строительная отрасль оказывает колоссальное воздействие на окружающую среду. К основным факторам такого воздействия относятся:
- Вырубка лесов и других зеленых насаждений под строительство
- Нарушение почвенного слоя, эрозия и загрязнение почв
- Загрязнение водных объектов строительными отходами и химическими веществами
- Выбросы пыли, вредных газов и парниковых газов в атмосферу
- Повышенный уровень шума и вибрации от строительной техники и транспорта
По данным Росстата, в 2021 году в России было введено в эксплуатацию 79,2 млн кв. метров жилья. Это около 480 тысяч новых квартир. Согласно отчету Минприроды за 2020 год, на долю строительного сектора приходится порядка 4% выбросов парниковых газов в России.
"К сожалению, до сих пор нередки случаи грубых нарушений природоохранного законодательства в ходе строительных работ. Например, захламление близлежащих территорий, слив отходов в водоемы, отсутствие очистных сооружений и так далее. Это наносит непоправимый ущерб хрупким экосистемам", - говорит эксперт экологической организации "Зеленый дозор" Иван Смирнов.
Как видно из приведенных фактов, строительный сектор действительно создает нагрузку на окружающую среду. Однако существуют четкие законодательные требования к природоохранным мероприятиям в этой сфере, соблюдение которых поможет минимизировать экологический ущерб.
Нормативно-правовые требования в сфере охраны окружающей среды при строительстве
Начнем с того, что право граждан России на благоприятную окружающую среду гарантировано статьей 42 Конституции РФ. Ряд федеральных законов конкретизируют общие положения Конституции применительно к охране окружающей среды.
В частности, в ФЗ "Об охране окружающей среды" прописаны основные принципы и требования в этой области. ФЗ "О недрах" регламентирует использование земли и почвы, а Лесной кодекс определяет порядок вырубки и компенсационного лесовосстановления.
Что касается непосредственно строительной сферы, то здесь действует Градостроительный кодекс РФ. Он устанавливает обязательные экологические требования на всех этапах создания объектов капитального строительства — от проектирования до сдачи в эксплуатацию.
Более детальные нормы и правила в области охраны окружающей среды при производстве строительных работ содержатся в таких документах, как:
- СНиП III-42-80 "Магистральные трубопроводы"
- СП 45.13330.2012 "Земляные сооружения, основания и фундаменты"
- СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ"
Эти и другие документы регламентируют допустимые выбросы и сбросы загрязняющих веществ, обращение с отходами, рекультивацию нарушенных земель, санитарно-защитные зоны и многое другое.
Чтобы иметь право вести строительную деятельность, организации должны получить ряд разрешений и лицензий природоохранного характера, в том числе:
- Разрешение на выбросы вредных веществ
- Разрешение на размещение отходов
- Разрешение на сбросы в водные объекты
- Лицензия на обращение с опасными отходами
За нарушение экологических требований при производстве работ КоАП РФ и Уголовный кодекс РФ предусматривают серьезные штрафы для должностных лиц и организаций. Например, за незаконную рубку или повреждение деревьев штраф составляет от 500 000 до 3 000 000 рублей.
Практические рекомендации строительным компаниям по выполнению экологических требований
Как же на практике строительным компаниям соблюсти все необходимые экологические нормы и минимизировать ущерб окружающей среде?
Во-первых, уже на этапе планирования и проектирования объекта следует предусмотреть целый комплекс природоохранных мероприятий с учетом требований законодательства и лучших отраслевых практик. Это поможет избежать многих проблем в будущем.
Во-вторых, при выборе подрядчиков отдавайте предпочтение компаниям, имеющим сертификаты систем экологического менеджмента (ISO 14001). Это свидетельствует об их ответственном отношении к охране окружающей среды.
На стадии непосредственного производства работ важно контролировать выбросы и сбросы, экономно расходовать воду и электроэнергию, организовывать раздельный сбор и утилизацию отходов и так далее. Большую помощь здесь могут оказать автоматизированные системы экологического мониторинга.
Наконец, после завершения работ следует качественно рекультивировать земли, привести близлежащую территорию в порядок, высадить компенсационные насаждения. Это позволит восстановить природный баланс.
Таким образом, соблюдая требования законодательства и следуя рекомендованным природоохранным практикам, строительные организации могут существенно снизить свое негативное воздействие на окружающую среду. А главное — сохранить наш общий дом — планету Земля — чистым и комфортным для жизни будущих поколений.
Планирование строительства с учетом охраны окружающей среды
Чтобы минимизировать ущерб природе, экологические аспекты необходимо учитывать уже на этапе планирования строительства объекта. В частности, в проектной документации должен быть предусмотрен целый раздел "Охрана окружающей среды". Он включает:
- Оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС)
- Перечень природоохранных мероприятий
- Расчет компенсационных выплат за ущерб экологии
- План мониторинга выбросов и состояния компонентов окружающей среды
Кроме того, уже на этапе выбора площадки для строительства следует отдавать предпочтение участкам, наименее ценным с экологической точки зрения.
Экономия ресурсов и обращение с отходами
В процессе строительства необходимо максимально экономно расходовать воду, электроэнергию и другие ресурсы. Этого можно добиться с помощью таких мер, как:
- Использование энергоэффективного оборудования и освещения
- Установка систем автоматического отключения воды, света, вентиляции и т.д.
- Сбор и повторное использование дождевой воды
Отдельного внимания требует и тема обращения с отходами. Необходимо организовать их раздельный сбор, чтобы направить на переработку или утилизацию. Кроме того, большой эффект может дать повторное использование строительных материалов.
Применение "зеленых" технологий
"Зеленые" технологии позволяют снизить негативное воздействие на экологию на всех этапах жизненного цикла зданий — от проектирования до эксплуатации. Рассмотрим некоторые из них.
Энергоэффективные ограждающие конструкции
Использование эффективной теплоизоляции, энергосберегающих стеклопакетов, регулируемых солнцезащитных устройств позволяет снизить потребление энергоресурсов на отопление и охлаждение здания на 30-50%.
Альтернативные источники энергии
Установка солнечных батарей и ветрогенераторов для выработки электроэнергии, использование тепловых насосов и геотермальной энергии также вносит вклад в снижение вредных выбросов от сжигания ископаемого топлива.
Системы экологического менеджмента на строительных предприятиях
Для комплексного решения природоохранных задач строительным компаниям имеет смысл внедрить систему экологического менеджмента (СЭМ). Она позволяет:
- Выявить и систематизировать все значимые экологические аспекты деятельности
- Разработать конкретные природоохранные мероприятия с распределением ответственности
- Отслеживать результативность этих мероприятий
Внедрение СЭМ сертифицируется по международному стандарту ISO 14001. Это повышает имидж компании в глазах клиентов и партнеров.
