Каждому гражданину известно, что представляет собой военная служба. Но всем ли жителям России известен Федеральный Закон "О военной службе и воинской обязанности"? Основные положения этого законопроекта будут представлены в статье.
Военная служба
Что Федеральный Закон "о военной службе и воинской обязанности" говорит о самом понятии службы военного типа? Согласно законопроекту, это особенный тип государственной повинности, исполняемой гражданами России, не имеющими при этом иностранного гражданства. Как именно должно осуществляться прохождение службы? Согласно закону, обычными гражданами - в добровольном порядке или по призыву, а иностранными подданными - по контракту.
Служба осуществляется в следующих инстанциях:
- вооруженные силы РФ;
- российская национальная гвардия;
- инженерно-технические и прочие воинские формирования;
- спасательные формирования;
- органы российской внешней разведки;
- инстанции российской федеральной службы безопасности;
- Следственный Комитет РФ и в некоторых других инстанциях и органах.
Воинская обязанность
Федеральный Закон "О воинской обязанности и военной службе" рассматривает военную обязанность как совокупность следующих элементов:
- Воинский учет.
- Призыв на службу.
- Подготовка к военной службе.
- Пребывание в запасе.
- Прохождение службы по призыву.
- Военные сборы.
Закон "О военной службе и воинской обязанности" регулирует также процессы, которые должны происходить в мобилизационный период. Так, в военное время воинская повинность российских граждан должна определяться федеральными или федеральными конституционными законами. Нормативные акты, связанные с мобилизационными процессами, как правило, предусматривают:
- призыв на службу в период военного времени, военного положения или мобилизации;
- прохождение специального обучения и непосредственное осуществление службы.
Граждане РФ могут освобождаться от военной обязанности только в исключительных случаях, прописанных в соответствующих федеральных законах. Стоит отметить и возможность осуществления альтернативной (гражданской) повинности взамен военной.
Воинский учет
Закон "О военной службе и воинской обязанности" регламентирует также процесс организации военного учета. Учету должны подлежать все российские граждане, за исключением:
- женщин;
- лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы;
- лиц, освобожденных от исполнения военной службы;
- лиц, уже несущих военную службу.
Весь порядок воинского учета регулируется представленным федеральным законом, утвержденным Правительством РФ. Учет должен производиться военными комиссариатами по месту жительства граждан. Иногда комиссариаты могут иметь свои структурные подразделения. Все полномочия военкомов могут передаваться органам местного самоуправления. В этом случае речь пойдет о так называемом первичном воинском учете.
Военкоматы обязаны собирать следующие сведения о каждом состоящем на учете гражданине:
- имя, отчество и фамилия;
- семейное положение;
- дата рождения;
- образование гражданина;
- место работы;
- степень годности к военной службе и некоторые другие данные.
О подготовке гражданина к службе
Федеральный Закон "О воинской обязанности и военной службе" регламентирует и процесс подготовки граждан к осуществлению военной службы. В особенности здесь стоит выделить следующее:
- получение знаний в области обороны;
- патриотическое воспитание;
- подготовка по основам службы военного типа;
- подготовка по учетно-военным специальностям матросов, солдат, старшин и сержантов.
Каждый гражданин, которого ожидает служба в военных структурах, должен обладать начальными знаниями в области обороны и военного дела. Получение знаний должно осуществляться в образовательных организациях в рамках прохождения программы среднего образования.
О призыве на службу
Закон "О воинской обязанности и военной службе" регламентирует весь процесс призыва на службу. Так, согласно рассматриваемому законопроекту, военному призыву подлежат следующие категории граждан:
- лица мужского пола от 18 до 27 лет;
- лица, находящиеся в запасе;
- лица, состоящие на воинском учете, либо лица, не находящиеся в списках, но обязанные состоять на учете.
Право на освобождение от воинской службы имеют следующие категории граждан:
- лица, уже исполняющие военную службу;
- лица, признанные ограниченно годными к службе по состоянию здоровья.
Не подлежат воинской службе следующие лица:
- имеющие судимость - непогашенную или неснятую;
- отбывающие наказание;
- в отношении которых возбуждено уголовное дело.
Отдельными категориями граждан может быть получена так называемая отсрочка от прохождения военной службы. Здесь стоит выделить лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, граждан, воспитывающих двух или более детей, а также граждан, занятых постоянным уходом за каким-то близким родственником.
Служба по контракту
Федеральный Закон России "О воинской обязанности и военной службе" регламентирует также осуществление военной службы по контракту. Что представляет собой контракт? Это договор, заключающийся между гражданином и Министерством обороны России. Контракт должен содержать положения о добровольности поступления гражданина на службу, а также о сроках прохождения воинской повинности.
Контракт вступает в законную силу со дня его подписания. Прекращает же он свое действие в день исключения военнослужащего из специальных списков. Заключение контракта регулируется рассматриваемым Федеральным Законом, различными положениями и нормативными актами.
Осуществлять военную службу по контракту может и иностранец. Для этого необходимо пройти специальное медицинское освидетельствование. Иностранец, заступающий на службу, должен качественно владеть русским языком и соответствовать специальному психологическому отбору.
Об исполнении обязанностей
Федеральный Закон РФ "О воинской обязанности и военной службе" регламентирует основные обязанности военнослужащих. Так, лицо, исполняющее военные обязанности, должно:
- принимать участие в боевых действиях, выполнять свои обязанности в условиях чрезвычайного или военного положения;
- участвовать в поддержании международного мира и безопасности;
- исполнять свои основные должностные обязанности;
- нести боевое дежурство, исполнять обязанности в составе суточного наряда;
- выполнять распоряжения или приказы, отдаваемые командиром;
- находиться в служебной командировке;
- находиться, в случае необходимости, на лечении;
- проходить военные сборы;
- следовать к месту военной службы, а также исполнять множество других возложенных обязанностей.
Об увольнении
Федеральный Закон РФ "О воинской обязанности и военной службе", а именно седьмой его раздел, регламентирует порядок увольнения со службы. Что здесь следует выделить?
Если речь идет о высших офицерах, то увольнение может осуществляться только Президентом России. Как правило, военнослужащие увольняются в запас - за исключением тех, кто по состоянию здоровья отправляется в отставку. Какие военнослужащие не имеют права на увольнение с последующей постановкой на учет? Здесь стоит выделить:
- уволенных в отставку;
- лиц женского пола, уволенных или отчисленных из военных профессиональных организаций;
- иностранных граждан;
- лиц, в отношении которых вступил в силу судебный приговор о назначении наказания;
- лиц, избравших при увольнении постоянное место жительства за рубежом.
А какие должны быть основания для увольнения? Здесь стоит выделить виды увольнений:
- по возрасту;
- по истечении срока службы по контракту или по призыву;
- по причине плохого состояния здоровья;
- в связи с лишением полученного ранее воинского звания;
- по причине утраты доверия высших чинов.
Таким образом, Федеральный Закон России "О воинской обязанности и воинской службе" закрепляет достаточно большое количество моментов, связанных с увольнениями.
О вооруженном запасе
А что представляет собой запас в рядах армии Российской Федерации? Рассматриваемый законопроект говорит в данном случае о так называемом мобилизационном развертывании всех воинских формирований РФ в необходимых на то случаях.
Стоит также отметить, что зачисление в запас должно происходить из числа уволенных с военной службы лиц, а также из числа граждан, успешно окончивших обучение в военных организациях высшего образования.
