Функции международных организаций достаточно широкие. В общем такие структуры представляют собой нестандартные объединения, которые решают глобальные проблемы человечества путем кооперации всех или большинства стран мира. Они направлены на то, чтобы улучшить жизнь землян в целом, уменьшить количество бедных людей, а также защитить природу от воздействия негативных действий человека.
Краткое описание
Они характеризуются следующими отличительными чертами:
- Характер деятельности имеют постоянный или регулярный.
- Многосторонние переговоры и обсуждение проблем в приоритете.
- Обязателен учредительный документ.
- Решения носят рекомендательный характер.
- Консенсус достигается в ходе диспута или посредством голосования.
Среда функционирования
Такие структуры одновременно являются субъектами и объектами международных отношений. Также они способны регулировать эти отношения на законодательном уровне. Чтобы развиваться, такие организации должны решать следующие задачи:
- Глобальные проблемы, происходящие на международном финансовом рынке.
- Убеждать всех участников, что какое-либо решение важно для всего мира, и пытаться достичь консенсуса в обсуждаемом вопросе.
- Решать вопрос зависимости участников переговоров и правительственных лиц от давления со стороны.
- Осуществлять максимальное информационное обеспечение всех заинтересованных структур.
Как известно, задачи международных организаций могут охватывать любую сферу деятельности. Они необходимы для нормального существования и развития компаний, которые активно работают на международном рынке.
Функции
Функции международных организаций различны, но основная из них заключается в политической стабильности и выражается:
- В выявлении интересов государств-членов.
- В достижении единого решения в общих задачах.
- В определении средств выполнения таких совместных задач.
Первый и основной фактор, определяющий то, насколько стабильна организация – это постоянность деятельности. Сначала были разовые конгрессы и конференции, которые собирались для решения определенных проблем, круг которых расширялся. Дальше проводились совещания, которые определяли, что делать дальше. После этого организации начали собираться более регулярно, а эти встречи приобрели постоянный характер.
Участие одних и тех же государств в таких организациях можно назвать вторым фактором стабильности. Изначально это были отдельные физические и юридические лица из разных стран, а потом начали присоединяться разные ассоциации, а за ними и сами государства.
Структура международных организаций
Обычно это специально созданная структура, которая создается определенными государствами и имеет согласованные участниками цели. Известны следующие критерии, которые определяют принадлежность к международным организациям:
- Объединяются разные по национальности стороны.
- Согласуются постоянные цели.
- Должен быть международный учредительный документ.
- Обеспечивается юридическое равенство участников.
- Соответствие целей нормам международного права.
Типизация
Самый главный критерий типизации – это членство государств в той или иной структуре. Организации делятся на межгосударственные и негосударственные.
К первым относят объединение стран, которые вошли в структуру на основе международного соглашения. Они получили международную правосубъектность.
Во вторых структурах участники имеют общие политические, экономические, профессиональные, экономические и социальные интересы.
Однако стоит отметить, что такие структуры, как Интерпол и Международная организация труда, не могут быть названы межгосударственными или негосударственными структурами. Их относят к смешанному типу.
Также типизируют их по географическому охвату. Традиционно их существует три:
- Глобальные – мировой уровень.
- Региональные – участие принимают большинство представителей того или иного макрорегиона (континент или часть света).
- Субрегиональные – небольшое количество представителей одного или двух регионов (Содружество Независимых Государств (СНГ), Североамериканское соглашение о свободной торговле(НАФТА), Организация за демократию и экономическое развитие (ГУАМ), Организация стран-экспортеров нефти (ОПЭК)).
Согласно характеру полномочий бывают:
- Международные – относятся к образованиям конфедеративного типа. Государства, которые входят в такую конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость. Страны создают специальные общие конфедеративные органы, чтоб координировать действия и быстрее достигать поставленных целей.
- Наднациональные – это организации федеративного типа. Государства, которые входят в федерацию, имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы.
Также структуры делятся на временные и постоянные. Временными считаются те, которые за 10 лет фактически не провели ни одного мероприятия. Датой завершения деятельности таковых является дата закрытия последнего заседания.
Право
Система международных организаций включает ряд правовых норм. Государства-члены такой структуры должны соблюдать все, что описано в совместно составленном кодексе. Если отдельные организации не выполнили отдельные нормы права, то на них накладываются санкции (то есть какие-либо ограничения на деятельность на определенный промежуток времени, вплоть до исключения из структуры).
Все участники международных организаций являются равноценными субъектами публичного права.
Такие структуры имеют право совместно разрабатывать комплекс правовых принципов и норм, которые позволяют нормально существовать в сегодняшнем не очень простом мире.
Источники права:
- Уставы или соглашения.
- Договоренности относительно регламента.
- Акты, устанавливающие статус участников.
- Договоренности с правительствами стран, состоящих внутри организаций.
Правовые нормы разделяют на 3 группы:
- Собственное право – нормы, которыми регламентируется деятельность, а также определяются функции международных организаций.
- Нормы, которые позволяют некоторым из участников участвовать в процессе международного нормотворчества.
- Внешнее право – нормы, фиксирующие место международной организации в структуре системы международных отношений.
Какие могут приниматься решения
В такой структуре могут создаваться следующие решения:
- Постановления – они принимаются всеми государствами, за исключением тех, которые воздержались, либо тех, которые не могут принять данное постановление из-за своей конституции.
- Рекомендации консультативного характера.
- Резолюции.
Формы решений рассмотрим на примере ЕС:
- Директивы – обязывают страны полностью выполнить их в каждом государстве страны-участника.
- Предложения могут и должны вносить все участники организации.
- Решения принимают только те страны, которые заинтересованы в их выполнении.
- Рекомендации, которые не имеют юридической силы.
Чтобы принять решение, должны быть соблюдены следующие пункты:
- Постановка вопроса.
- Рассмотрение и разработка решения.
- Принятие решения путем голосования.
Международные организации являются такими структурами, которые направлены на решение субрегиональных, региональных и глобальных проблем человечества. В последнее время было замечено следующее: чем больше страны-участники говорят о глобальных проблемах и пытаются их как-то решить, тем в мире становится все хуже и хуже, несмотря на то что применяются разные способы для их устранения.
Объединения экономического толка
Функции международных организаций, которые занимаются экономическими вопросами, выглядят так:
- Регулятивные – принятие решений, которые определяют правила поведения государств, а также цели, которые нужно реализовать в будущем.
- Контрольные – осуществляется контроль за тем, чтобы поведение государств соответствовало нормам международного права.
- Оперативные – оказание государствам любых видов помощи.
Виды
К субъектам международных организаций относятся:
- Межгосударственные универсальные организации.
- Мировые объединения регионального и межрегионального уровня.
- Организации, которые функционируют в отдельных сегментах мирового рынка.
Классифицируют их на:
- Валютно-финансовые.
- Кредитные.
- Торгово-экономические.
- Отраслевые.
Основные международные организации
Среди главных объединений мирового масштаба стоит выделить деятельность таких важных для общества структур:
- АТЭС – занимается обеспечением режима открытой торговли в Тихоокеанском регионе.
- Андский совет – члены сообщества занимаются углублением экономической и политической интеграции между странами, где главная цель – выработка единой экономической политики в латиноамериканском регионе.
- Арктический совет – занимается защитой уникальной природы на севере и на территории полярного круга.
- Большая восьмерка – собрание восьми самых развитых в промышленном отношении стран мира.
- ЕС – уникальная экономически-политическая структура, состоящая из 28 государств. Европейский союз не является субъектом международных правовых отношений, но имеет право участвовать в них.
- НАТО – сюда также входит 28 независимых государств. Это военно-политический союз. Если вдруг на одну страну НАТО напали, то все союзники должны скооперировать свои силы и помогать в решении военного конфликта.
- ООН – самая главная структура в мире, в которую входят почты все государства земного шара. Она обязана заниматься вопросами установления мира на всей планете.
- ВТО – позволяет регулировать товарные отношения во всем мире. На данный момент в ее число входит больше 170 независимых государств.
- ЮНЕСКО – занимаются наукой, образованием и культурой.
- ОПЭК – международный союз экспортеров нефти.
- ВОЗ – всемирная организация здравоохранения, которая разрабатывает и внедряет единые стандарты медицинского обслуживания, а также помогает внедрять в жизнь государственные программы здравоохранения.
Создание международных организаций мирового уровня в основной части осуществлялось после Второй мировой войны. В мире существуют сотни международных организаций, но мы указали только основные из них.
Зачем нужны такие структуры?
Дело в том, что человечество пришло к тому, что государства уже не справляются в одиночку с насущными проблемами. Именно поэтому мировое сообщество решило, что нужно создать специальные межгосударственные объединения, благодаря общим усилиям которых удастся преодолеть возникшие проблемы.
Из этого и всплывают цели международных организаций, которые носят всеобщий характер и обладают такими отличительными чертами:
- Должно быть больше трех государств.
- Все международные организации должны уважать суверенитет каждого государства, состоящего в ней.
- Они имеют свой устав и органы управления.
- Каждая из них имеет свою специализацию.
Итак, мы рассмотрели функции, виды, сущность и задачи большинства известных структур мирового масштаба, функционирующих сегодня.
