Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь - это систематизированный перечень всех видов отходов, которые могут образовываться на территории страны. Данный классификатор был разработан и введен в действие в соответствии с законодательством Республики Беларусь в области обращения с отходами.
Классификатор отходов имеет иерархическую структуру и состоит из разделов, групп, подгрупп и видов отходов. Каждому виду отходов присвоен индивидуальный шестизначный цифровой код.
Назначение классификатора отходов
Основное назначение классификатора отходов - упорядочение и систематизация информации об отходах. Классификатор отходов используется:
- при инвентаризации отходов;
- при разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- при ведении учета в области обращения с отходами;
- при разработке проектов нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов химических и иных веществ;
- при подготовке статистической отчетности в области обращения с отходами.
Таким образом, классификатор отходов является базовым инструментом для реализации контрольных, учетных и разрешительных функций государственных органов в области обращения с отходами.
Структура классификатора отходов
Классификатор отходов республики беларусь 2018 включает 6 разделов:
- Отходы, образующиеся в результате добычи полезных ископаемых, природных ресурсов;
- Отходы, образующиеся в результате переработки древесины изделий из нее;
- Отходы, образующиеся в результате переработки животных продуктов;
- Отходы, образующиеся в результате химических и фармацевтических процессов;
- Отходы механической и поверхностной обработки металлов и пластмасс;
- Прочие отходы.
Каждый раздел включает группы отходов, которые в свою очередь делятся на подгруппы. На самом нижнем уровне классификации находятся конкретные виды отходов с присвоенным им шестизначным кодом.
Например:
Раздел 2. Отходы, образующиеся в результате переработки древесины и изделий из нее Группа 2 01 Отходы лесозаготовки, лесопиления и деревообработки Подгруппа 2 01 13 Отходы древесностружечных плит Вид отхода 2 01 131 Отходы древесностружечных плит, загрязненные опасными веществами
Порядок ведения классификатора отходов
Классификатор отходов образующихся в республике беларусь утверждается и вводится в действие постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
В классификатор отходов могут вноситься изменения и дополнения по мере появления новых видов отходов, а также уточнения классификации. Эти изменения также утверждаются соответствующими постановлениями Минприроды.
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны применять актуальную версию классификатора отходов Республики Беларусь.
Значение классификатора отходов
Классификатор отходов играет важную роль в организации работы по обращению с отходами. Коды отходов по классификатору отходов рб используются при:
- инвентаризации отходов;
- ведении учета в области обращения с отходами;
- проектировании объектов хранения и захоронения отходов;
- лицензировании деятельности по обращению с отходами;
- подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- разработке паспортов отходов;
- трансграничном перемещении отходов;
- оказании информационных услуг в области обращения с отходами.
Таким образом, классификатор отходов является базовым инструментом контроля и регулирования в области обращения с отходами в Республике Беларусь.
Перспективы развития
В дальнейшем предполагается гармонизация классификатора отходов Республики Беларусь с международной классификацией отходов. Это позволит обеспечить сопоставимость данных и информационный обмен с другими странами.
Кроме того, в перспективе возможна разработка электронной версии классификатора отходов с удобным поиском и возможностями актуализации данных. Это упростит работу всех заинтересованных организаций с классификатором отходов.
Также предполагается дальнейшее развитие нормативно-методической базы в области классификации и кодирования отходов с учетом передового международного опыта.
Разработка паспортов отходов
Важным элементом системы обращения с отходами являются паспорта отходов. Паспорт отходов разрабатывается на каждый вид отхода и содержит его подробную характеристику. При составлении паспорта используется код отхода по классификатору.
Паспорт отходов включает следующие разделы: наименование отхода, код отхода по классификатору, физико-химическая характеристика, опасные свойства отхода, рекомендации по безопасному обращению, требования при транспортировке, методы утилизации или обезвреживания отхода.
Наличие паспортов на отходы необходимо при получении разрешительной документации в области обращения с отходами, в частности лицензии.
Лицензирование деятельности по обращению с отходами
Согласно законодательству, деятельность по обращению с отходами подлежит лицензированию. Лицензии выдаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ.
В заявлении на получение лицензии указываются виды отходов по кодам классификатора, с которыми предполагается работать. Это необходимо для определения компетенции организации.
Помимо заявления, для получения лицензии необходимо представить паспорта на заявленные виды отходов.
Трансграничное перемещение отходов
При трансграничном перемещении отходов обязательным является кодирование отходов в соответствии с классификатором. Это необходимо для контроля видов и объемов вывозимых отходов.
Кроме того, коды отходов используются в таможенных документах для идентификации отходов, перемещаемых через границу.
Трансграничное перемещение отходов регулируется Базельской конвенцией, участником которой является Республика Беларусь. Использование классификатора отходов соответствует рекомендациям данной конвенции.
Информационное обеспечение в области обращения с отходами
Классификатор отходов является основой формирования банков данных и информационных систем в области обращения с отходами.
В частности, на его основе формируются кадастры отходов на уровне организаций, регионов и республики в целом. Коды отходов используются для поиска данных и их систематизации.
Кроме того, классификатор применяется при ведении государственных регистров объектов по использованию, обезвреживанию и захоронению отходов.
Обучение специалистов в области обращения с отходами
Эффективное обращение с отходами требует соответствующей квалификации специалистов. В программы подготовки и переподготовки кадров для данной сферы включено изучение классификатора отходов.
Специалисты должны четко представлять структуру классификатора, принципы кодирования отходов, порядок внесения изменений в классификатор. Это необходимо для грамотного применения классификатора на практике.
Научные исследования в области классификации отходов
Совершенствование национальной системы классификации отходов требует проведения научных исследований. В частности, актуальными являются разработка научно обоснованных принципов классификации отходов, а также методов идентификации и кодирования.
Кроме того, проводятся исследования по гармонизации национального классификатора отходов с международными классификационными системами. Это необходимо для интеграции Беларуси в мировое информационное пространство в области обращения с отходами.
Определение класса опасности отходов
Важным аспектом классификации отходов является определение их класса опасности для окружающей среды и здоровья человека. В классификаторе для каждого вида отходов установлен конкретный класс опасности.
Выделяют 5 классов опасности отходов: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно опасные, малоопасные и практически неопасные. Класс опасности влияет на выбор способов обращения с отходами и необходимые меры безопасности.
Раздельный сбор отходов
Эффективная система обращения с отходами предполагает их раздельный сбор по видам. Классификатор отходов используется для определения необходимого количества контейнеров для раздельного сбора и нанесения на них маркировки.
Коды отходов по классификатору применяются также при маркировке площадок временного накопления отходов, что обеспечивает их идентификацию.
Транспортировка отходов
При транспортировке отходов обязательно нанесение маркировки с указанием кодов отходов по классификатору. Это необходимо для контроля перевозимых грузов.
Коды отходов используются также при составлении маршрутов движения транспорта и определении необходимого типа транспортных средств в зависимости от класса опасности.
Хранение отходов
При проектировании и эксплуатации объектов по хранению отходов их классификация имеет большое значение. Отходы I-III классов опасности подлежат хранению в отдельных камерах или отсеках в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду.
Использование и обезвреживание отходов
Выбор методов утилизации или обезвреживания отходов основывается на данных классификатора об их составе и свойствах. Некоторые виды отходов могут быть вторично использованы в качестве сырья.
Для обезвреживания наиболее опасных отходов применяются специальные технологии, например сжигание или захоронение на полигонах.
