СМЭВ - революционная технология, которая позволяет госорганам и коммерческим структурам оперативно обмениваться данными в электронном виде. Это ключ к повышению качества и доступности госуслуг в нашей стране. Давайте разберемся, что представляет собой СМЭВ и почему он так важен.
Что такое СМЭВ
СМЭВ или система межведомственного электронного взаимодействия - это федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного обмена в электронном виде между информационными системами участников СМЭВ.
Цель создания СМЭВ - повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за счет использования общих информационных ресурсов и сокращения времени на поиск и обработку данных.
Идея создания такой системы возникла в связи с принятием в 2010 году Федерального закона No 210-ФЗ, в соответствии с которым госорганы не имеют права запрашивать у заявителей документы, уже имеющиеся в других ведомствах. Так появилась необходимость в единой технологической платформе для межведомственного взаимодействия.
Участники ЦМЭВ
В настоящее время участниками СМЭВ являются:
- федеральные и региональные органы власти;
- государственные внебюджетные фонды;
- кредитные организации;
- многофункциональные центры предоставления услуг;
- иные организации и ведомства.
Одним из ключевых поставщиков данных в СМЭВ является Федеральная налоговая служба, предоставляющая сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и других государственных информационных систем.
Как устроена СМЭВ
С технологической точки зрения СМЭВ представляет собой систему из защищенных каналов связи между информационными узлами участников. Физически эти узлы располагаются в центрах обработки данных Ростелекома.
Каждый узел СМЭВ - это шина на базе Oracle Enterprise Service Bus.
Обмен данными в СМЭВ осуществляется с помощью веб-сервисов и электронных сервисов в защищенном режиме с применением электронной подписи.
Роль очередей в СМЭВ
Важнейшим элементом архитектуры СМЭВ являются очереди запросов и ответов, которые создаются для каждого участника взаимодействия. Сообщения и запросы помещаются в очереди и хранятся там до тех пор, пока система получателя не заберет данные для обработки.
Такой механизм позволяет гарантировать доставку каждого сообщения даже при возможных технических сбоях.
Типы обмена данными
Обмен данными в СМЭВ осуществляется с помощью 3 основных типов сообщений:
- Send - основное сообщение с данными;
- Get - запрос для опроса очередей;
- Ack - подтверждение о получении сообщения.
Такая система query-response позволяет отслеживать статус и путь прохождения каждого сообщения в СМЭВ.
Подключение к СМЭВ
Для подключения к СМЭВ организации необходимо выполнить следующие действия:
- Подать заявку на регистрацию в системе;
- Организовать защищенный канал связи;
- Получить сертификаты электронной подписи;
- Зарегистрировать информационные системы организации;
- Выбрать и настроить электронные сервисы для обмена данными;
- Пройти этап технической готовности на тестовой площадке СМЭВ;
- Перейти на промышленную эксплуатацию системы.
Для упрощения этих процедур рекомендуется использовать специальные интеграционные решения и платформы, такие как ИУА СМЭВ - интеграционный узел адаптера.
Данное решение позволяет автоматизировать процессы взаимодействия с СМЭВ, сократив время и ресурсы на разработку со стороны организации.
Преимущества интеграционных решений
Использование готовых интеграционных решений типа ИУА СМЭВ при подключении к системе межведомственного электронного взаимодействия имеет ряд важных преимуществ:
- Сокращение времени и ресурсов на разработку за счет готовых интерфейсов;
- Возможность выбора удобного способа интеграции (API, файлы, БД);
- Автоматическая подпись сообщений и опрос очередей;
- Встроенные средства мониторинга и журналирования.
Благодаря таким решениям организации могут сосредоточиться на бизнес-логике и функциональности своих информационных систем, не отвлекаясь на сложности низкоуровневого взаимодействия с СМЭВ.
Среды тестирования и работы
При подключении к единой системе межведомственного электронного взаимодействия организации предоставляется доступ к тестовой и продуктивной средам СМЭВ.
На тестовой площадке можно проводить разработку и отладку информационных систем и сервисов без риска для рабочих процессов. Здесь же проводится этап технической готовности перед выходом в промышленную эксплуатацию.
Тестирование на портале
Удобным инструментом для тестирования является Технологический портал СМЭВ - специальный портал, позволяющий проводить тестовые обмены данными в системе без необходимости разработки полноценного интеграционного решения.
С помощью портала можно сформировать тестовые запросы, отследить прохождение сообщений через очереди, протестировать различные сценарии взаимодействия с единой системой межведомственного электронного взаимодействия.
Начало работы в СМЭВ
После успешного прохождения этапа технической готовности на тестовой площадке организация может начать работу в продуктивной среде СМЭВ и осуществлять регулярный обмен данными с другими информационными системами участников.
Для удобства можно использовать сервисы мониторинга и аналитики, чтобы отслеживать работу систем и совершенствовать процессы информационного взаимодействия посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Статистика использования
По данным на 2022 год система межведомственного электронного взаимодействия объединяет порядка 12 000 информационных систем более 8 500 участников. Ежегодный прирост составляет 8-15%.
Общий годовой обмен данных превышает 31 млрд транзакций и продолжает стремительно расти.
Эти цифры свидетельствуют о все возрастающей востребованности и значимости единой технологической платформы межведомственного электронного взаимодействия для государственного и коммерческого секторов.
