Альтернативная гражданская служба, или сокращенно АГС, - тема, которая интересует многих молодых людей призывного возраста в России. В этой статье мы подробно разберем, что представляет собой альтернативная служба, кому она положена, как можно на нее попасть и где ее проходить. Рассмотрим основные нюансы и распространенные вопросы, чтобы помочь определиться с выбором.
Что такое альтернативная гражданская служба
Согласно федеральному закону, альтернативная гражданская служба - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, который осуществляется гражданами взамен военной службы по призыву. Проще говоря, вместо того, чтобы служить в армии, граждане работают на гражданских должностях.
Право на альтернативную службу закреплено в Конституции РФ. Воспользоваться им могут те, чьи убеждения или вероисповедание не позволяют нести военную службу. Например, по религиозным соображениям. Также на альтернативную службу могут претендовать представители коренных народов России, если они традиционно ведут образ жизни, не связанный с военным делом.
В России альтернативная служба появилась еще во времена Российской империи, когда в XVIII веке последователи некоторых конфессий получили право на освобождение от воинской повинности. После революции 1917 года Советская Россия одной из первых признала право граждан на отказ от военной службы по убеждениям. Но в 1930-х годах альтернативная служба была отменена. Возродилась она лишь после распада СССР, когда в Конституции РФ 1993 года это право закрепили вновь.
Каковы сроки альтернативной службы
Стандартный срок прохождения альтернативной гражданской службы составляет 21 месяц. Это на полгода дольше обычной армейской службы по призыву, которая длится 1 год.
Однако есть исключение. Если гражданин проходит АГС в организациях, подчиненных Минобороны или другим силовым структурам, то срок для него сокращают до 18 месяцев. Это все равно на полгода больше, чем срочная служба. Такая разница в сроках компенсирует отсутствие у альтернативщиков боевой подготовки и навыков слаженных действий в составе подразделения.
Когда можно подать заявление на альтернативную службу
Чтобы попасть на альтернативную гражданскую службу вместо армии, нужно заранее подать соответствующее заявление в военкомат. Сроки регламентированы:
- Для осеннего призыва - до 1 апреля;
- Для весеннего призыва - до 1 октября.
Если по каким-то причинам пропустил сроки, не стоит отчаиваться. Можно подать заявление с запозданием, но обязательно указав уважительные причины нарушения сроков - например, болезнь или иные обстоятельства.
Отдельно стоит сказать про тех, кому досрочно прекратили действие отсрочки от армии. Например, отчислили из вуза. В таком случае заявление о направлении на АГС можно подать в течение 10 дней после отчисления.
Какие документы нужны для альтернативной службы
Чтобы убедить призывную комиссию в обоснованности своего решения, к заявлению об альтернативной службе рекомендуется приложить:
- Автобиографию;
- Характеристику с места работы или учебы.
Эти документы помогут нарисовать целостный портрет человека и подкрепить его слова о невозможности нести военную службу по убеждениям. Также может быть полезно добавить рекомендательные письма от авторитетных людей, подтверждающие приверженность заявителя определенным взглядам, или другие доказательства искренности намерений.
Где рассматривают заявления на альтернативную службу
Заявление о направлении на альтернативную гражданскую службу рассматривает призывная комиссия того военкомата, куда поданы документы. Рассмотрение происходит в ходе очередного призыва. Например, если планируется осенний призыв, то заявление должно быть рассмотрено во время весеннего призыва того же года.
На заседание комиссии призывника вызовут лично. Ему нужно будет выступить перед членами комиссии и убедительно обосновать причины, по которым он просит заменить ему военную службу альтернативной. Лучше заранее подготовить речь, чтобы донести свою позицию.
Комиссия оценит обоснованность доводов заявителя и сопоставит их с данными из характеризующих документов и другими сведениями о нем. Если факты будут соответствовать словам о невозможности нести военную службу, то в альтернативной службе скорее всего не откажут.
В каких случаях могут отказать в альтернативной службе
Даже при правильно оформленных документах призывная комиссия может отказать в альтернативной службе. Основания для отказа регламентированы законом, основные из них:
- Пропуск сроков подачи заявления без уважительных причин;
- Несоответствие заявленных убеждений данным о человеке;
- Неявка на заседание комиссии по неуважительной причине;
- Обнаружение в документах заведомо ложных сведений.
Также в альтернативной службе откажут, если ранее человек уже получал такое направление, но уклонился от несения обязанностей. И при повторном призыве на военную службу ему отказывают. В любом случае решение комиссии должно быть мотивированным, то есть содержать конкретные причины для отказа со ссылкой на факты.
Как обжаловать отказ военкомата в суде
Если призывная комиссия вынесла решение об отказе в альтернативной службе, его можно обжаловать в суде. По статистике, около половины таких дел заканчиваются в пользу призывников. При подаче искового заявления важно одновременно ходатайствовать о приостановке призыва на время судебного разбирательства. Иначе может возникнуть ситуация, когда человек будет призван в армию до завершения процесса.
В суде нужно настаивать, что отказ призывной комиссии нарушает конституционное право на замену военной службы альтернативной. Использовать в свою пользу позитивные решения Конституционного суда по аналогичным делам. Главное - не отчаиваться и настойчиво отстаивать свое законное право через все инстанции. Многим удается добиться справедливого решения через обращение в суд.
Где можно пройти альтернативную службу
Альтернативную гражданскую службу можно пройти только в организациях, утвержденных специальным перечнем Минтруда России. Это государственные учреждения федерального или регионального подчинения.
При распределении альтернативщиков учитывают их образование, специальность, опыт работы. Но не всегда удается устроиться по профессии – многое зависит от наличия вакантных мест. Граждане с высшим образованием чаще всего попадают в сферы здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения. Рабочие специальности представлены шире – от строителей и пожарных до оленеводов.
Особенности прохождения альтернативной службы
После направления на объект альтернативщик заключает срочный трудовой договор. Он работает как обычный сотрудник, получает зарплату и отпуск. Есть, однако, некоторые ограничения. Например, нельзя уволиться по собственному желанию – только после окончания всего срока службы. При этом разрешена учеба на заочных отделениях вузов и техникумов.
В целом условия прохождения альтернативной гражданской службы мало чем отличаются от стандартной трудовой деятельности. Главное отличие – обязательные сроки работы в определенной должности.
Мнения и отзывы прошедших альтернативную службу
Как показывает практика, впечатления о прохождении АГС у разных людей складываются по-разному. Кому-то эта служба запомнилась с положительной стороны, а кто-то остался недоволен. В числе плюсов часто называют возможность получить опыт работы, стабильный доход и отсрочку от армии. Вместе с тем есть и минусы – невысокая зарплата, неинтересная работа, отсутствие свободы передвижения.
Альтернативная служба во время мобилизации
В период мобилизации вопрос с альтернативной службой усложняется. Дело в том, что действующее законодательство не регулирует эту ситуацию должным образом.
Формально на АГС могут претендовать только те, кто подлежит призыву, а не мобилизации из запаса. Но Конституционный суд указывал, что право на альтернативную службу должно соблюдаться независимо ни от чего. Поэтому есть смысл попытаться отстоять это право через суд, даже если изначально военкомат отказал. Пока прецедентов положительных решений судов по таким делам немного, но они есть.
Куда обращаться за помощью
Если возникли трудности или вопросы по поводу альтернативной гражданской службы, можно обратиться за помощью в специализированные организации.
Действуют горячие линии и консультации правозащитных организаций, таких как «Солдатские матери». Также можно найти в сети или по рекомендации опытных юристов, которые специализируются на вопросах альтернативной службы и помогут отстоять свои права.
