Миротворческие операции ООН: правовое регулирование, цели, значение и проблемы

Миротворческие операции ООН в его Уставе не заложены, они созданы общими целями и принципами. Обстановка в мире и разные непредвиденные обстоятельства превратили их в важный инструмент, который способен поддерживать мир. Подобную деятельность регулирует Генеральная Ассамблея своими резолюциями. Международному органу приходится постоянно рассматривать миротворческие операции ООН, из-за увеличивающего роста мероприятий и значительного размаха.

Правовые основания

Когда в мире существует угроза дестабилизации, любых нарушений, Совету Безопасности (СБ) дано право, восстановить порядок вооруженными силами. Это означает:

  • военным принуждением;
  • непосредственным участием в сражениях;
  • силовым разделением конфликтующих сторон.

Устав Организации Объединенных Наций указывает на свое превентивное участие. Данный процесс можно заменить синонимами, где миротворческие операции ООН кратко выражают роль предупредительную и профилактическую. Юридическая практика показывает обратное, на примере поддержанных организацией операций 1991 года в Ираке. Суть миротворчества заключена:

  • в безоружных действиях, если нет нападения и необходима самооборона;
  • воюющие стороны должны дать согласие на присутствие миротворцев;
  • в наблюдении и соблюдении соглашений по примирениям.

Политики высказывают разные мнения по этому поводу, которые может рассудить только результат по окончанию миссии, история.

Российская миссия

Характерные признаки

Объем миротворческих операций ООН кратко указывает на основные их достижения, где они поддерживали дипломатические усилия, чтобы урегулировать конфликтную ситуацию в какой-то точке мира. Для сформированных сил из миротворцев характерны следующие критерии:

  • в состав входят люди, которых предоставляют, оснащают государства, члены ООН;
  • выполнение любых мероприятий происходит на основании решения СБ с ограничениями, установленными международными рамками правил, положений;
  • действия проходят под эгидой флага ООН;
  • использование сил возможно, если конфликтующие стороны согласны примириться, но сами не могут прийти к соглашению;
  • руководит Генеральный секретарь ООН.

Организация мобилизовала свои силы не на пустом месте, причиной тому стал рост региональных войн и вооруженных конфликтов. Затяжной и трудно регулируемый характер столкновений угрожает мировой стабильности. Возложив на себя ответственность над контролем спорных ситуаций, достигают миротворческие операции ООН цели, когда конфликты:

  • предупреждают;
  • локализуют;
  • прекращают.

В состав миротворцев Организации Объединенных Наций входят военные люди, обладающие дисциплиной и выучкой, чтобы восстанавливать и поддерживать мир.

Многонациональная армия

Практическое применение

Миротворческие операции ООН оставили свой след по всему миру. В 1948 году СБ решил направить миротворцев в еврейское государство, чтобы контролировали процесс примирения с участником их конфликта. Наблюдатели в виде сформированных групп из военнослужащих там так и остались. Возможно, миротворческие операции ООН не вполне эффективны для этого мирового региона, но власти не отказываются от их услуг.

Многие проблемы в других точках мира религиозного, этнического характера данными силами решались. Хотя в 1964 тоже была предпринята попытка локализовать военный конфликт между греками и турками на Кипре. Мандат был направлен на восстановление порядка в данном регионе. Проблемы миротворческих операций ООН на Кипре в том, что они и сейчас исполняют решения, регулярно поступающие от Совета Безопасности.

Конца этому пока не видно, а миссия некоторым образом отличается от наблюдательной. Следующие года раскрывают этапы по выполнению миссий во многих странах:

  1. 1993 год – Грузия во время абхазского конфликта.
  2. 1994 год – Таджикистан.
  3. с 1991 по 1996 год – бывшая Югославия.

Следует выделить важную роль, выполненную миротворцами в Сомали. Конфликт был внутренний, но настолько удручающий, где от столкновения племен гибли люди, гуманитарная помощь не поступала нуждающимся, в стране начался хаос. Силами миротворцев мятежники были подавлены, обеспечено распределение продуктов и необходимых средств для существования.

Основные проблемы

Несмотря на то, что особый контингент погашает многие межнациональные конфликты, существуют проблемы в области миротворческих операций ООН и правовом регулировании. Для успешной деятельности необходимо постоянное финансирование, а эта сфера довольно существенная и значимая. Из-за огромных задолженностей, казалось бы, со стороны самых успешных в экономике государств, руководству СБ пришлось отказаться от многих проектов.

Генеральная Ассамблея предложила выход в сотрудничестве с региональными органами. Согласно резолюциям, исходящим из данного ведомства, текущие миротворческие операции ООН призваны приводить конфликтующие стороны к мирным соглашениям, содействовать урегулированию политических споров, но не подменять их. Это принципиальный метод, который включен в компетенцию Организации Объединенных Наций.

Сила миссии оон

Какими правами и обязанностями наделен персонал?

Главной задачей любой миротворческой миссии служит достижение примирения противоборствующих сторон. Для этого миротворцы работают с участниками конфликта:

  • контролируют соблюдение международного договора;
  • не допускают вооруженного столкновения;
  • блокируют поступление боеприпасов;
  • регулируют спорные вопросы;
  • исключают провокации;
  • обеспечивают защиту членов делегаций для переговоров;
  • помогают мирным жителям.

Ни для кого не секрет участие России в миротворческих операциях ООН. Существуют воспоминания бывшего военнослужащего участника абхазских событий 90-х. Он рассказал об обязанностях и главных задачах подразделения:

  • исключить разбирательство между сторонами с использованием оружия;
  • следить за действиями участников конфликта;
  • разминировать территории, опасные для местного населения, милицейских постов, миротворческого персонала;
  • оповещать жителей об угрозах используя СМИ;
  • оказывать посильную помощь населению;
  • взаимодействовать с главой региона.

Персонал для включения в группу проходит строгий отбор. Он состоит из специалистов высокой квалификации в разных областях жизнедеятельности.

Переговоры группы

Что было сделано?

Благодаря помощи России и миротворческой операции ООН были восстановлены мосты для свободного и безопасного перемещения местных жителей. Миротворцы помогали в осуществлении дипломатической миссии, способствовали в организации встреч для контактных групп. Несмотря на множество обязанностей для персонала существовало ряд запретительных мер, преступить которые считается недопустимым:

  • входить в дом к местному жителю;
  • использовать чужое имущество;
  • проводить необоснованное задержание.

Направление, миротворческого контингента в зону конфликтной ситуации, по мнению многих политиков и власть имущих, необходимо. С помощью благородной миссии пусть и временно, но улаживаются национальные споры, прекращаются военные действия.

Миротворцы в Африке

Правила по применению оружия

Существуют разные высказывания в отношении вооружения специального контингента. Персонал направляют в опасную для всех зону боевых действий. Куда входят разные по направлениям группировки. Там не будут разбираться, к какой он категории относится – журналист, медик, мирный крестьянин. Поэтому, когда собирают персонал для проведения миротворческой операции ООН с правовым регулированием, целью, значение имеет, в какой области их будут использовать.

От вида миссии зависит предоставление права на оружие:

  • наблюдателей не вооружают, они наделены дипломатическим статусом и неприкосновенностью;
  • миротворческий контингент оснащен легким оружием, его могут применить, чтобы защитить себя или местного жителя.

Силами миротворцев осуществляется практическое обеспечение мира на определенной территории.

Посредники достигают дипломатического урегулирования спора с помощью переговоров приходят к мирным соглашениям. В любом случае, персонал должен быть беспристрастным, независимым. Российский законодатель разработал законопроект, утвержденный всеми положенными этапами. С 1995 года действуют положения ФЗ № 95. На его основании государство отзывается на решения Совета Безопасности, предоставляет военный и гражданский персонал при возникшей необходимости.

Основные мероприятия

Какую миссию выполняют сотрудники понятно:

  • уничтожают опасную для всего мира точку;
  • гасят источник возникновения пожара, который может перекинуться на другие мирно существующие территории.

Чтобы правильно использовать профессиональные навыки людей для выполнения определенных действий, следует знать тип, предстоящих операций:

  • поддерживать шаткий мир в регионе, на основании согласия сторон в присутствии контингента, который будет контролировать достигнутые мирные соглашения;
  • создать обстановку, чтобы мирный договор был принят и прекращены военные операции.

Восстановить мирные отношения между странами или внутри государства власть сама не способна, поэтому прибегает к сторонней помощи. Миротворцы в этом случае осуществляют действия:

  • восстанавливают порядок в регионе;
  • силой разводят в стороны воюющих участников;
  • устанавливают запретные зоны и контролируют их соблюдение.

Не всегда у миротворцев, получается, привести противоборствующие стороны к единому консенсусу, но персонал стремится к этому, порой рискуя собственным здоровьем и жизнью.

Под флагом ООН

В каком порядке назначают мероприятия?

Когда развивается неблагополучная ситуация в определенной точке мира, организация объединенных наций получает обращение участников конфликта, принимает их представителей. ООН предстоит провести множество собраний, консультироваться с ведущими специалистами, знатоками событий, менталитета, обычаев этих субъектов. В обсуждениях участвуют:

  • заинтересованные в исходе дела представители;
  • должностные лица государства, которой предстоит принять миротворцев;
  • члены ООН, они будут комплектовать, направлять контингент;
  • межправительственные, региональные ведомства.

Перед проведением операции секретариатом направляют группу, чтобы оценить истинное положение дел по ситуациям:

  • политическим;
  • военным;
  • гуманитарным.

По предоставленному заключению и рекомендациям, переданным Генеральному Секретарю ООН, разработают докладную с вариантами действий. Для работ задействуют целый штат сотрудников, они высчитают проведение всех мероприятий, выражая действия в денежном эквиваленте. Когда финансовая смета попадет в СБ на официальном уровне, там примут резолюцию, чем санкционируют исполнение операций. В резолюции укажут объем действий с подробным изложением задач.

миротворцы оон

Как узнать особый контингент?

Несмотря на благородную миссию по принципам миротворчества, силы ООН состоят из вооруженного контингента. Создают их страны, принадлежащие к членам организации. Выделяют подобные группировки по решению СБ, когда происходит вооруженный конфликт между странами, противоречащий международному праву. При условии, что принимались меры воздействия на воюющие стороны экономические и политические, но они не принесли благоприятного результата.

Примером участия многонациональных формирований служат проведенные ими многолетние операции в районах:

  1. Африки.
  2. Азии.
  3. Европы.
  4. Ближнего Востока.

Миротворцы носят отличительное военное одеяние своей страны с эмблемой ООН. Обязательный атрибут – это голубой берет, он символизирует особую миссию. Без наличия голубых касок не проводится ни одна операция.

Одежда миротворцев

Итоговая резолюция

Когда принято решение ввести в страну миротворческий контингент, мандатом дается указание о проведении определенных действий. В нем нет сроков и форм о прекращении операции. Основная задача – уничтожить источник кровопролития и развести участников в стороны. Но для этого необходимо, чтобы они сами стремились к миру. Миротворцы не должны выполнять боевых маневров, а только поддерживать, созданное перемирие.

Статья закончилась. Вопросы остались?
Добавить смайл
  • :smile:
  • :wink:
  • :frowning:
  • :stuck_out_tongue_winking_eye:
  • :smirk:
  • :open_mouth:
  • :grinning:
  • :pensive:
  • :relaxed:
  • :heart:
Подписаться
Я хочу получать
Правила публикации
Следят за новыми комментариями — 4
Редактирование комментария возможно в течении пяти минут после его создания, либо до момента появления ответа на данный комментарий.