Производство и поставка оборонной продукции в России регулируется рядом нормативных актов. Одним из важнейших документов является заявление о соответствии оборонной продукции. Этот документ подтверждает, что выпускаемая продукция отвечает всем установленным требованиям.
Получение такого заявления обязательно для всех организаций, работающих в сфере оборонки. Рассмотрим подробнее, что представляет собой заявление о соответствии, когда и как его оформлять.
Что такое заявление о соответствии оборонной продукции
Заявление о соответствии оборонной продукции - это документ, который удостоверяет, что продукция отвечает требованиям нормативных правовых актов РФ. Он подтверждает соответствие характеристик и показателей качества оборонной продукции установленным требованиям.
Этот документ выдается органом по сертификации на основании проведенных испытаний и анализа представленных документов. Заявление о соответствии выдается на каждый тип или экземпляр оборонной продукции, прошедшей процедуру подтверждения соответствия.
Кто должен получать заявление о соответствии
Заявление о соответствии обязаны получать все организации, осуществляющие разработку, производство, испытания, установку, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и реализацию оборонной продукции.
Это касается как крупных предприятий оборонно-промышленного комплекса, так и небольших организаций, работающих по гособоронзаказу. Без заявления о соответствии такая деятельность запрещена.
Когда нужно получать заявление о соответствии
Заявление о соответствии оборонной продукции должно быть получено до начала ее производства и поставки заказчикам. Без этого документа выпуск и реализация продукции для госнужд не разрешаются.
Кроме того, заявление о соответствии имеет ограниченный срок действия. Обычно это 3-5 лет. По истечении срока его действия требуется получить актуализированное заявление о соответствии.
Как получить заявление о соответствии оборонной продукции
Чтобы получить заявление о соответствии оборонной продукции, необходимо пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия в аккредитованном органе по сертификации.
Процедура включает представление документов, проведение необходимых испытаний и проверку производства на соответствие требованиям нормативных документов.
После успешного прохождения процедуры подтверждения соответствия орган по сертификации оформляет и выдает заявление о соответствии на определенный срок.
Ответственность за неполучение заявления о соответствии
Если организация не получила заявление о соответствии оборонной продукции, но при этом осуществляет ее производство и поставку, это влечет административную ответственность.
Согласно Кодексу об административных правонарушениях, за такое нарушение предусмотрен штраф: для должностных лиц - от 20000 до 30000 рублей; для юридических лиц - от 300000 до 500000 рублей.
Кроме того, заявление о соответствии оборонной продукции является обязательным условием для заключения госконтракта. Без этого документа госзаказчик не вправе заключать договор на поставку продукции.
Таким образом, получение заявления о соответствии оборонной продукции - обязательная процедура для всех организаций, работающих в сфере ОПК. Этот документ подтверждает качество и безопасность выпускаемой продукции и является необходимым условием для выполнения гособоронзаказа.
Особенности оформления заявления о соответствии оборонной продукции
Заявление о соответствии оборонной продукции оформляется по установленной форме. Эта форма утверждена Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года No 982.
Документ должен содержать следующие сведения:
- наименование и местонахождение заявителя;
- наименование и местонахождение изготовителя;
- информация об оборонной продукции и ее идентифицирующие признаки;
- указание на нормативные документы, требованиям которых должна соответствовать продукция;
- срок действия заявления о соответствии.
Заявление о соответствии подписывается руководителем организации-заявителя и заверяется ее печатью. К заявлению прилагается комплект документов, подтверждающих соответствие продукции.
Порядок внесения изменений в заявление о соответствии
При внесении изменений в конструкцию или технологию производства оборонной продукции требуется внести изменения в заявление о соответствии.
Для этого необходимо подать заявку в орган по сертификации, выдавший первоначальное заявление. После рассмотрения заявки и проведения дополнительных испытаний при необходимости выдается обновленное заявление.
Аналогичная процедура проводится при расширении области применения оборонной продукции или изменении условий ее эксплуатации.
Порядок приостановления или отмены заявления о соответствии
Орган по сертификации может приостановить или полностью отменить действие выданного заявления о соответствии.
Это происходит в случае выявления несоответствия продукции установленным требованиям или нарушения правил ее производства и эксплуатации.
Отмена заявления о соответствии влечет запрет на производство и поставку такой оборонной продукции. Для возобновления работ требуется повторное подтверждение соответствия.
Таким образом, заявление о соответствии - это не разовая процедура. Организации, работающие в сфере ОПК, должны постоянно контролировать выполнение всех требований для поддержания его действия.
Требования к организациям, оказывающим услуги по проведению испытаний оборонной продукции
Важным этапом подтверждения соответствия оборонной продукции является проведение необходимых испытаний. Эти работы могут выполняться самим производителем или с привлечением сторонних организаций.
К организациям, оказывающим услуги по испытаниям оборонной продукции, предъявляется ряд обязательных требований:
- наличие аккредитации в национальной системе аккредитации;
- аттестация собственной испытательной базы;
- наличие квалифицированного персонала;
- использование поверенного оборудования;
- обеспечение прослеживаемости результатов измерений.
Кроме того, такие организации должны иметь лицензию на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Порядок оспаривания решения о выдаче заявления о соответствии
Производитель или иное заинтересованное лицо может обжаловать решение органа по сертификации о выдаче заявления о соответствии оборонной продукции.
Для этого необходимо подать жалобу в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое курирует деятельность органов по сертификации.
Основанием для обжалования могут стать нарушение установленных процедур оценки соответствия или выдача заявления при фактическом несоответствии оборонной продукции обязательным требованиям.
Перечень оборонной продукции, требующей заявления о соответствии
Перечень оборонной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, устанавливается Правительством РФ.
В этот перечень входит продукция военного и двойного назначения, используемая для нужд обороны страны, включая:
- вооружение и военную технику;
- запасные части и комплектующие;
- боеприпасы;
- специальные материалы и вещества и др.
Полный перечень оборонной продукции, требующей obligatory подтверждения соответствия, утверждается указом Президента РФ.
Срок хранения заявления о соответствии оборонной продукции
Выданное заявление о соответствии оборонной продукции хранится у производителя в течение 10 лет с момента окончания срока его действия.
Экземпляр заявления также хранится в органе по сертификации, выдавшем этот документ.
Хранение заявления о соответствии необходимо для подтверждения права организации на производство и поставку конкретных видов оборонной продукции в прошлые периоды.