Авторский надзор за строительством позволяет избежать многих ошибок и проблем во время возведения зданий и сооружений. Это эффективный инструмент контроля качества, который стоит использовать каждому застройщику.
1. Понятие авторского надзора за строительством
Авторский надзор за строительством - это контроль со стороны разработчика проектной документации за соблюдением в процессе строительства принятых в проекте решений. Цель авторского надзора - обеспечить соответствие возводимого объекта проектным решениям и технико-экономическим показателям.
Авторский надзор появился в советский период вместе с введением типового проектирования. Авторы проектов стали осуществлять контроль реализации своих решений при строительстве по типовым проектам по всей стране.
Авторский надзор отличается от других видов строительного контроля тем, что осуществляется именно авторами проекта. Это позволяет наиболее полно отследить реализацию всех авторских решений.
Основные задачи авторского надзора:
- Контроль выполнения работ в соответствии с проектом
- Своевременное решение вопросов по проекту
- Проверка качества применяемых материалов и конструкций
- Контроль соблюдения технологии производства работ
2. Нормативно-правовое регулирование авторского надзора
Основным документом, регулирующим авторский надзор, является Градостроительный кодекс РФ. В нем закреплено право автора проекта осуществлять авторский надзор за строительством объекта.
Порядок проведения авторского надзора регламентируется сводом правил СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений».
Авторский надзор обязателен при строительстве:
- Опасных производственных объектов
- Объектов культурного наследия
Это связано с повышенными требованиями к безопасности и сохранности таких объектов.
3. Субъекты авторского надзора
Авторский надзор может проводить:
- Проектная организация, разработавшая проектную документацию.
- Проектная организация, разработавшая рабочую документацию (с согласия автора проекта).
- Специалисты проектной организации, назначенные приказом.
Проектировщик при авторском надзоре должен:
- Проверять соответствие работ проекту.
- Своевременно решать вопросы по проекту.
- Давать указания по устранению отклонений от проекта.
Проектировщик взаимодействует с заказчиком, подрядчиком, субподрядчиками. Его указания при проведении авторского надзора являются обязательными для исполнения.
4. Этапы и процедуры авторского надзора
Перед началом авторского надзора необходимо:
- Заключить договор на осуществление надзора.
- Издать приказ о назначении ответственных специалистов.
- Оформить журнал авторского надзора.
В процессе авторского надзора проектировщик:
- Периодически осматривает объект и проверяет документацию.
- Контролирует отдельные виды работ и конструкции.
- Участвует в приемке скрытых работ и испытаниях систем.
- Проверяет устранение выявленных дефектов и нарушений.
Контроль ведется на всех этапах строительства вплоть до ввода объекта в эксплуатацию.
5. Документирование авторского надзора
Результаты авторского надзора оформляются следующими документами:
- Журнал авторского надзора.
- Акты осмотра участков работ, конструкций, систем.
- Предписания об устранении нарушений.
- Ведомости проверки исполнительной документации.
Все замечания и предложения проектировщика по результатам осмотра заносятся в журнал авторского надзора.
Отступления от проектных решений должны быть согласованы и оформлены дополнением к проекту.
Исполнительная документация, составленная подрядчиком, проверяется на соответствие фактически выполненным работам.
6. Авторский надзор на разных стадиях строительства
На подготовительном этапе авторский надзор заключается в контроле:
- Разбивки осей зданий и сооружений.
- Подготовки строительной площадки.
- Обеспечения стройплощадки инженерными сетями.
При возведении фундаментов и конструкций проверяется:
- Соответствие котлованов и фундаментов проекту.
- Соблюдение технологии бетонных и монтажных работ.
- Качество материалов несущих конструкций.
При монтаже инженерных систем контролируется:
- Соответствие систем проектным решениям.
- Качество монтажа и комплектации оборудования.
- Готовность систем к испытаниям.
На заключительном этапе проверяется готовность объекта к сдаче в эксплуатацию.
При вводе в эксплуатацию контролируется соответствие объекта проекту и требованиям нормативных документов.
7. Ошибки при выполнении авторского надзора
Типичные ошибки, допускаемые при авторском надзоре:
- Неполный охват контролируемых работ и конструкций. Не все участки и системы проверяются должным образом.
- Формальный подход к осмотрам объекта и изучению документации. Выявляются не все отклонения от проекта.
- Запоздалое реагирование на обнаруженные в ходе надзора нарушения. Дефекты не устраняются своевременно.
- Плохое взаимодействие со строителями. Замечания проектировщика игнорируются.
- Нарушения в ведении документации авторского надзора. Журнал заполняется небрежно или неполно.
8. Кадровое обеспечение авторского надзора
Для эффективного авторского надзора необходимо:
- Привлекать высококвалифицированных специалистов проектной организации, хорошо знакомых с проектом.
- Назначать ответственных с учетом специализации по разделам проекта.
- Обеспечивать участие авторов основных архитектурных и конструктивных решений.
9. Техническое оснащение авторского надзора
Для авторского надзора необходимо использовать:
- Геодезическое оборудование для контрольных обмеров и нивелировки.
- Лабораторное оборудование для проверки качества материалов и конструкций.
- Приборы неразрушающего контроля качества сварки, бетона и покрытий.
10. Оплата труда при авторском надзоре
При организации авторского надзора необходимо учитывать:
- Оплата труда специалистов по нормативам на данный вид работ.
- Компенсация командировочных расходов.
- Вознаграждение организации за использование результатов интеллектуальной деятельности.
11. Ответственность проектировщика при авторском надзоре
При авторском надзоре проектировщик несет ответственность за:
- Соблюдение требований нормативных документов и задания на проектирование.
- Своевременное и полное выполнение предусмотренных договором обязательств.
- Качество и полноту проводимых проверок при осуществлении надзора.