Нормативная подсистема политической системы общества представляет совокупность действующих норм и правил поведения, инструментов влияния на принятие решения и традиции политического господства. Согласно основному принципу, такие нормы и правила поведения принимаются всеми сторонами, участвующими в политических действиях. Таким образом, все акторы априорно соглашаются с утвержденными «правилами игры», которые при любых конфликтных ситуациях остаются неизменными, а потому закрепляются в ключевых правовых актах: конституции и конституционных законах. Пересмотр легитимных норм означает проведение революции – отказа от старых и принятия новых правовых, этических, культурных и религиозных стандартов поведения.
В период собственного переформатирования нормативная подсистема политической системы перестает выполнять функции, а именно:
- Обеспечение прямой социальной коммуникации между элементами политической системы, институтами, социальными группами, элитой и отдельными гражданами. Надо понимать, что любая нормативная подсистема политической системы, хотя и располагает религиозным и этическим фундаментом, однако является целостной и саморазвивающейся структурой, которая фактически определяет границы возводимой политической конструкции общества. Именно от того, каким образом налажена взаимосвязь между субэлементами политической системы, зависит ее работоспособность и перспективность.Скажем, разрыв между ценностями элиты и общества, самоуправление институтов, оторванность последних от воли (выраженной, прежде всего, на выборах) граждан грозит пересмотром утвержденных нормативных правил и требований. В том случае, когда нормативная подсистема политической системы работает исправно и без видимых системных сбоев, политическое здание общества отличается изяществом и предельной простотой.
- Функциональность подсистемы определяет принципы существования всех элементов политической системы, начиная от процедуры выборов и формирования бюрократического аппарата до стандартизированных правил жизнедеятельности политических институтов. Бесперебойное функционирование означает наличие укоренившейся политической модели. И наоборот - если нормативная подсистема политической системы дает сбои, то это означает, что пришло время вносить определенные коррективы в доминирующую политическую конструкцию общества.
- Культурно-ценностная подсистема в свою очередь отвечает за функционал косвенных факторов, влияющих на поведение людей. Прежде всего, речь об исторически сложившихся моральных и культурных ценностях, которые лежат в основе правовых норм и конституционного законодательства. Отдельно нужно упомянуть о нормах трудовой этики, именно ее принципы определяют перспективность экономического и социального развития общества.
Таким образом, элементы нормативной подсистемы политической системы – это традиции, обычаи, нормативные правила и стандарты поведения, а также законы и другие правовые акты, регулирующие политическую деятельность людей и социальных сообществ. Конструкция политики не возникает на пустом месте, она укоренена в менталитете общества. А потому не всегда одни политические стандарты, принятые одним сообществом, могут быть трансформированы в совершенно иное общество. Функциональность системы в этом смысле всегда исторически выстрадана несколькими поколениями граждан.
