Прокурор – это главный представитель обвинения на судебном заседании. Функции этого должностного лица в разных странах различаются и определяются условиями, сложившимися исторически.
Прокурор в России
В России прокурор - это должностное лицо, задачами которого являются следующие действия:
- прокурорский надзор за работой следователей;
- координация деятельности по борьбе с преступлениями;
- участие в рассмотрении любых дел в судах;
- поддержание гособвинителя в уголовном процессе;
- опротестование приговоров, актов, судебных решений, если они противоречат закону;
- рассмотрение обращений и жалоб граждан;
- возможность возбуждать дела по поводу административных и уголовных нарушений.
Прокуроры
Прокурорами становятся в основном опытные следователи, которые окончили юридический факультет. При этом они должны быть профессионалами в своем деле, могущими представлять интересы государства в суде. Чаще всего они участвуют в качестве обвинителей в уголовных делах, но также работают в государственных учреждениях, выполняя и ряд других обязанностей.
Районный прокурор
Для того чтобы добиться карьерного роста и получить должность «прокурор района», многие молодые специалисты начинают с должности следователя. Изначально юрист может получить должность его помощника, а в дальнейшем дорасти и до межрайонного прокурора. Районный прокурор - это человек, выполняющий все обязанности своей профессии в пределах вверенного ему района. Также он вносит предложения вышестоящим прокурорам об изменениях в кадрах или штатной численности.
В компетенцию районного прокурора входит:
- осуществление уголовного преследования нарушителей закона, а также их арест на время проведения следственных мероприятий;
- принятие участия в рассмотрении уголовных и других дел, которые направила в суд городская прокуратура;
- участие в судопроизводстве при рассмотрении любых административных и уголовных дел;
- внесение протестов на незаконные постановления суда;
- разрешение жалоб и заявлений, которые содержат данные о нарушении закона районными органами или должностными лицами.
Заместитель
Заместитель прокурора – это лицо, имеющее необходимое юридическое образование, способное замещать действующего прокурора. Также заместитель выполняет ряд обязанностей своего начальника, на него возлагаются и функции помощника. Но он не вправе самостоятельно принимать решения без одобрения вышестоящего руководства, в данном случае – прокурора.
Областной прокурор
Областной прокурор – это лицо, которое руководит деятельностью находящихся на вверенной ему области прокуратур городов и районов, опираясь на законы, действующие на всей территории РФ, и акты вышестоящего начальства. Он издает приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения абсолютно всеми следственными органам, которые действуют на вверенной ему территории. Прокурор области может вносить изменения в расписание рабочего графика. Также в его обязанности входит изменение оплаты труда и численности подчиненных.
Городской прокурор
Прокурор города рассматривает судебные дела. В его обязанности входит участие в правовой деятельности, контроль над принятием различных актов и выполнением правил, предписанных действующим законодательством. Кандидатов на эту должность назначает и освобождает от выполнения обязанностей непосредственно сам Генеральный прокурор.
Прокурор осуществляет надзор за следующими действиями:
- надлежащим исполнением законов местными органами самоуправления и контроля, должностными лицами и издаваемыми ими правовыми актами;
- рассмотрением жалоб на решения районных прокуроров;
- координацией любой деятельности всех правоохранительных органов и взаимодействием с военными и другими прокуратурами;
- соблюдением прав и личных свобод граждан любыми органами контроля и самоуправления;
- исполнением законов местными городскими властями, которые осуществляют дознание, следствие и оперативно-розыскную деятельность;
- исполнением закона в отношении обвиняемых и подозреваемых, а также их содержанием под стражей.
Должность генерального прокурора
Генеральный прокурор РФ находится во главе всей системы. Он издает приказы, акты, распоряжения, положения, указания, инструкции, которые обязаны исполнять все подчиненные ему ведомства на территории страны. Он же регулирует организационные вопросы деятельности прокуратуры РФ и порядок реализации социального и материального обеспечения работников.
Он устанавливает структуру и штат Генпрокуратуры РФ, определяет полномочия всех подразделений, назначает на должности и освобождает от них. Он также несет ответственность за надлежащее исполнение законов РФ перед президентом.
Чины
Классный чин – это служебный разряд, который присваивается работнику прокуратуры в соответствии со стажем работы и занимаемой должностью. Чин свидетельствует о профессиональном и служебном росте данного работника. В прокуратуре присваиваются следующие чины:
- младший юрист;
- юрист;
- младший советник юстиции;
- советник юстиции;
- старший советник юстиции;
- государственный советник юстиции;
- действительный государственный советник юстиции.
Первоначальные чины присваиваются работникам прокуратуры, которые прошли аттестацию и имеют высшее образование (юридическое).
Чин младшего юриста дается работнику, который назначается помощником прокурора. При этом он должен обучаться в высшем юридическом образовательном учреждении, которое имеет государственную аккредитацию. Назначение возможно лишь после окончания третьего курса вуза, при этом стаж работы в прокуратуре должен быть не менее полугода.
Следующий чин присваивается лишь по истечении года пребывания в предыдущем либо после получения юридического образования. Остальные работники, которые имеют высшее образование и были назначены на должность впервые, имеют первоначальный чин «юрист 3 класса».
Полномочия
Прокурор РФ вправе:
- беспрепятственно входить в любые помещения и на любые территории поднадзорных органов;
- требовать документы и материалы для проверки;
- вызывать граждан и должностных лиц для объяснений;
- опротестовывать правовой акт, который противоречит закону;
- требовать устранения нарушений закона;
- привлекать виновника к материальной или дисциплинарной ответственности;
- обращаться в суд с обоснованным требованием признания правового акта с допущенными нарушениями недействительным;
- выносить постановление о возбуждении административного или уголовного дела;
- объявлять о допущенном нарушении закона;
- рассматривать и проверять обращения граждан;
- участвовать в судопроизводстве при рассмотрении дела;
- обращаться в суд с встречным заявлением;
- выступать на суде на любой стадии проходящего процесса;
- осуществлять в суде уголовное преследование;
- выступать государственным обвинителем на слушании любого дела.
Прокурор может выносить постановление, на основе которого возбуждается уголовное дело, и которое он мотивирует, исходя из характера нарушения законодательства. Оно может носить административный или уголовный характер. Его постановление подлежит рассмотрению уполномоченными органами или любыми другими должностными лицами в строго установленный законодательством срок. При необходимости проводится проверка, о результатах которой прокурору сообщают в письменной форме.
Для того чтобы предупредить правонарушение, или если у прокурора есть сведения о готовящихся нарушениях закона, он или его заместитель направляют предостережение должностным лицам в письменной форме для предотвращения ими противоправных действий лиц или организаций. В том случае, если требования прокурора не исполняются, лицо, которое получило предостережение, может быть привлечено к законной ответственности.
