Николай Азаров (родился 17 декабря 1947) является украинским политиком, который был премьер-министром Украины с 11 марта 2010 по 27 января 2014 года. До этого он дважды был первым вице-премьером и министром финансов, а еще раньше более пяти лет возглавлял налоговую администрацию Украины.
Азаров Николай Янович: биография, национальность
Казалось бы такой неактуальный в настоящее время всеобщей глобализации вопрос о том, как национальность человека, в применении к герою нашей статьи вдруг приобрел особую остроту. Почему же многим так интересно знать, какова национальность Азарова Николая Яновича? Дело в том, что он подвизался на политическом поприще в Украине, очень молодой стране, где этот вопрос в последние годы приобрел особую остроту.
Итак, где же начал свой жизненный путь Азаров Николай Янович? Биография его началась в Калуге, исконно русском городе. Откуда же тогда у него такое отчество, Янович? Дело в том, что его дед по отцу был эстонцем по имени Роберт Пахло, все остальные родственники (по крайней мере в двух поколениях) – исконно русские люди. По признанию самого Азарова, сделанному в программе известного телеведущего Владимира Познера, он родился вне брака своих родителей, горного инженера Яна Пахло (ленинградца по рождению и фронтовика) и Екатерины Азаровой (впоследствии в браке Квасниковой). Поэтому маленького Колю при его рождении мать записала на свою девичью фамилию, под которой он нам теперь и известен.
В той же программе Владимира Познера, записанной летом 2012 года, на вопрос ведущего, какова же национальность Николая Азарова, он ответил следующее: «Я русский человек, но я 28 лет живу на Украине. Конечно, я чувствую себя уже украинцем, то есть гражданином Украины». Пойдет еще полтора года и так называемые «свідомі українці» весьма доходчиво объяснят Азарову, что между понятиями «украинец» и «гражданин Украины» лежит пропасть, которую в их понимании никакие заслуги и прожитые годы не перекроют.
Детство и годы учебы
Насколько можно понять из недавно изданной книги Николая Азарова «Украина на перепутье», его родители пытались наладить совместную жизнь, и семья даже некоторое время проживала в Ленинграде на квартире родителей отца. Но видимо что-то не заладилось в их семейной жизни, и Екатерина Азарова вернулась с маленьким Колей к своим родителям в Калугу. Там она окончила железнодорожный техникум и впоследствии работала в управлении железной дороги.
Особенно сильное влияние в детстве на нашего героя оказала бабушка Мария Азарова, видимо одна из тех русских женщин, которые способны дарить любовь и заботу близким в любых, самых трудных условиях. Можно сказать, что благодаря ее заботе, любви матери, их многочисленной калужской родни (один из пригородов Калуги даже называется Азарово), детство Николая было вполне благополучным. Он хорошо учился в школе, неоднократно выходил победителем олимпиад по различным предметам, был даже приглашен в спецшколу академика Колмогорова при МГУ, но отказался в нее поступать, поскольку его не привлекало ее число математическое направление.
Среднюю школу Азаров окончил с серебряной медалью, а затем отправился «покорять столицу». Он поступил в Московский госуниверситет на геологический факультет. Студенческие годы прошли как положено, но был один эпизод, который Азаров особенно отмечает в своих воспоминаниях. Речь идет об инциденте, связанном с уличной дракой Николая и его товарища с группой хулиганов, напавших на девушку. Подоспевшие к месту происшествия милиционеры, не долго думая оглушили Николая ударом дубинки по голове, а потом уже в отделении стали «шить дело о хулиганстве». На его счастье глубокой ночью в отделение заехал милицейский лейтенант, который разобрался во всем и отпустил Николая и его товарища. Почему Азаров так выделяет этот, в общем-то малозаметный эпизод своей жизни. Дело в том, что когда-то в такой же ситуации оказался и его будущий патрон Виктор Янукович, но дело было не в Москве, а в Енвакиево, и в отделении не оказалось вдумчивого лейтенанта. Поэтому, как пишет Азаров, он «с пониманием относится к ошибкам молодости Виктора Януковича».
Начало карьеры в советский период
Получив по окончании МГУ квалификацию геолога-геофизика, Николай Азаров в 1971 году по распределению попал на угольный комбинат «Тулауголь», где за пять лет прошел путь до главного инженера треста «Тулашахтоосушение». Он проявил себя настоящим новатором, идя от практики сделал немалый вклад в теорию изучения угольных пластов. Увлечение горной наукой привело к тому, что в 1976 году Азаров Николай Янович уходит из производства в отраслевую науку. Сначала он работает завлабом в отраслевом НИИ в г. Новомосковск Тульской области, защищает кандидатскую диссертацию. Вскоре становится завотделом в том же НИИ.
Молодому и перспективному кандидату геологических наук становится тесно в родном институте, ему нужно новое поприще для приложения своих зрелых научных знаний. И дело ему по плечу находится на Донбассе, где Азарову предлагают должность замдиректора УкрНИИ горной геологии. В 1984 году он приезжает в Донецк. Переезд пошел ему на пользу как ученому. Через пару лет Азаров Николай Янович завершает и защищает докторскую диссертацию по шахтной геофизике, а вскоре после этого становится директором института. Он много и плодотворно работает, широкую известность в научных кругах приобретает его монография о геологии золоторудных месторождений Донбасса. В 1991 году Николай Азаров также становится профессором кафедры геологии Донецкого технического университета.
Начало политической деятельности
В период перестройки и либерализации политической системы СССР Николай Азаров, конечно же, не остался в стороне от основных процессов. Он как директор отраслевого НИИ активно поддерживает реформаторское крыло в КПСС (т.наз. «Демплатформу»), при этом в 1990 году рассматривается партруководством как один из кандидатов на пость руководителя донецких коммунистов (предпочтение было отдано Петру Симоненко). В том же году становится делегатом XXVII съезда КПСС, на котором знакомится с Леонидом Кучмой, впоследствии своим многолетним патроном. Очевидно, что по роду своей деятельности Азаров имел возможность познакомиться с руководителями крупнейших угледобывающих предприятий Донбасса, т.наз. «угольными баронами», которые вскоре станут его партнерами по новым политическим проектам.
Первые политпроекты с участием Азарова в независимой Украине
Вскоре после распада СССР и создания СНГ группа живущих в Украине интеллигентов русского происхождения из Харьков и Донецка создала общественно-политическую организацию Гражданский конгресс Украины (ГКУ), которая ставила целью преобразование достаточно «рыхлого» СНГ в более сплоченный Евразийский Союз. В числе основателей конгресса были Николай Азаров, преподаватель философии из Донецкого госуниверситета Александр Базилюк, и преподаватель истории из Харьковского госуниверситета Валерий Мещеряков. К организации стали присматриваться капитаны промышленности Донбасса, к тому времени уже создавшие свою организацию - Межрегиональную ассоциацию Украины. Под ее влиянием на базе ГКУ в декабре 1992 года в Донецке образуется Партия Труда, руководителем которой становится директор Донецкого завода «Электробытмаш» (впоследствие концерн «Норд») Валентин Ландык, а его замом – Азаров. Это было время жесткого противостояния премьера Леонида Кучмы, стремящегося ограничить традиционное дотирование шахт Донбасса из госбюджета, и руководителей донецкой промышленности. Организованные бывшими «красными директорами» мощные шахтерские забастовки и марши шахтеров на Киев вынудили президента Кравчука отправить премьера в отставку. Его место занял глава Донецкого горсовета и горисполкома, в недавнем прошлом директор крупнейшей в Донецке шахты им. Засядько Ефим Звягильский. Вскоре Ландык уехал в Киев на должность вице-премьера в его правительстве, а Николай Азаров возглавил Партию Труда, являвшуюся политической опорой правительства Звягильского.
Парламентская карьера
В 1994 году Азаров был избран членом Верховной Рады от Партии Труда. В том же году Леонид Кучма становится президентом после внеочередных выборов и начинает новую войну против «донецких». Звягильский спасается от его преследования в Израиле, а вот Азарову бежать некуда. И он принимает решение сменить политические пристрастия и вступить в пропрезидентскую Межрегиональную депутатскую группу. Его лояльность была оценена и в 1995-1996 годах он стал главой парламентского комитета по бюджету. Новый президент остро нуждался в квалифицированных кадрах для создаваемой им на обломках старой советской админсистемы новой украинской государственной машины. В 1996 году он предлагает Азарову стать председателем новосозданной Госналогадминистрации Украины.
Глава Государственной налоговой администрации
Конечно, новое назначение увлекло Азарова, ведь ему предстояло с нуля создавать огромную по размерам и полномочиям, и притом весьма специфическую госслужбу. И он занялся этой работой со всей присущей ему энергией. Результаты не заставили себя ждать. Уже за первый год пребывания его в новой должности налоговые сборы по стране увеличились в полтора раза, при этом они стали собираться даже с тех секторов экономики, которые вообще их до тех пор не платили.
Конечно, по мере роста доходов украинского государства, росло и число врагов главного налоговика. Его обвиняли в чрезмерном усилении налогового пресса, но Азаров парировал эти обвинения ссылкой на то, что украинское налоговое законодательство соответствует мировым нормам, а протестуют больше всего те, кто привык уклоняться от обязательных платежей в пользу государства.
До 2000 года Азаров работал на своей должности, пересидев на ней нескольких премьеров, которых президент Кучма любил менять ежегодно. При этом он даже отказался участвовать в парламентских выборах 1998 года, предпочитая заниматься уже налаженным делом.
Как менялся Донбасс в 90-е
Пока Азаров руководил украинскими налоговиками из Киева, на Донбассе неуклонно шли процессы экономического преобразования, в результате которых старая элита, состоявшая в основном из директоров (еще с советских времен) предприятий и щахт постепенно заменялась на новую, порожденную уже рыночными отношениями. Здесь стали создаваться т.наз. вертикально интегрированные производственные концерны, которые объединяли в себе все этапы традиционного для Донбасса производства: угледобычу, коксовое производство, металлургические и химические предприятия, торгово-сбытовые подразделения. Примерами их стали «Индустриальный Союз Донбасса», контролировавшийся кланом Таруты-Гайдука, и холдинг «Систем кэпитал менеджмент», находившийся под управлением группы Ахметова-Януковича. Используя благоприятную в конце 90-х годов внешнеэкономическую конъюнктуру, они существенно нарастили экспорт металлопродукции, что позволило им сосредоточить в своих руках колоссальный капитал.
Новая схватка «донецких» с «киевскими»
Это не могло оставить равнодушным центральную украинскую власть, которая с начала 90-х годов стремилась ограничить основу существования экономики Донбасса, заключавшуюся в старой, еще советской системе субсидирования нерентабельной угледобычи. Сумма ежегодных дотаций из госбюджета превышала 10 млрд. гривен. За счет этих дотаций на рынке держалась низкая отпускная цена угля, что давало возможность коксопроизводителям, а затем и металлургам снижать себестоимость своей продукции. Реализуя ее на экспорт и уплачивая налоги государству, они в конечном итоге компенсировали исходные дотации шахтам, так что страна в конечном итоге оставалась в выигрыше.
Но этом способ государственного регулирования экономики, берущий начало в социалистическом способе хозяйствования, где целью ставилась не выгода отдельного предприятия, а польза всей страны в целом, что называется «выводил из себя» адептов рыночной экономики, из которых в основном и состояла украинская элита. Новую попытку слома системы дотирования шахт Донбасса предприняло в 2000-2001 годах правительство Виктора Ющенко, а активным проводником этой политики стала вице-премьер Юлия Тимошенко.
Как повел себя в этой обстановке Николай Азаров, политик, ученый и государственный деятель? Он встал на сторону своих земляков, открыто выступив против курса Ющенко-Тимошенко, которые ориентировались на английский и американский опыт сокращения угледобычи, приведший в этих странах к полной деградации шахтерских регионов, вроде английского Уэльса или шахтерских городков в американских Аппалачах.
Тогда Азарову удалось привлечь на свою сторону ряд крупных украинских политиков. К тому же президентские амбиции Виктора Ющенко оттолкнули от него президента Кучму, отправившего правительство Ющенко-Тимошенко в отставку. Но они создали оппозиционные президенту политсилы «Наша Украина» и БЮТ, и стали готовиться к борьбе за власть.
Создание Партии регионов и начало совместной работы с Януковичем
Не дремала и противоположная сторона. В ноябре 2006 года четыре политические партии, из которых крупнейшей была Партия регионального возрождения Украины, базирующаяся на Донбассе, объявили о своем слиянии в Партию регионального возрождения «Трудовая солидарность Украины». В декабре в эту партию вошел и Николай Азаров. В марте следующего года она стала называться Партией регионов, а наш герой был избран ее председателем.
Что характерно, в числе партий-основателей была и «Солидарность» Петра Порошенко, отколовшаяся от пропрезидентской социал-демократической партии. Так что нынешний президент Украины был одним из основателей Партии регионов, которую ныне он объявляет виновницей всех бед своей страны (кроме России, конечно). Более того, почти полгода он был заместителем Азарова, как главы партии, однако в конце 2001 года переметнулся вместе со своей «Солидарностью» в ющенковскую «Нашу Украину». Вот такая примечательная политическая метаморфоза.
Впрочем, справедливости ради следует сказать, что тогда же из руководства Партией регионов ушел и сам Азаров, остающийся начальником налоговой администрации. Под его эгидой вскоре был создан избирательный блок «За единую Украину» (в просторечии именуемый «За еду») с участием Партии регионов, однако на парламентских выборах 2002 года он едва набрал 11 % голосов. Впрочем, в новом парламенте была создана фракция «Европейский выбор», которая стала выдвигать Азарова на пост премьер-министра. Однако Кучма сделал выбор в пользу донецкого губернатора Виктора Януковича, одновременно пробив через парламент назначение Азарова первым вице-премьером. Так возник этот тандем двух политиков, невольно приведших Украину к самому тяжелому в ее новейшей истории кризису.
Первый вице-премьер и министр финансов
В первом правительстве Януковича 2002-2004 гг. Николай Янович совмещал пост первого вице-премьера и министра финансов. В начале совместной работы они еще не составляли сработанного тандема – слишком разными был их жизненный опыт и путь к власти. С Азаровым отождествляли т.наз. «старых донецких», выходцев еще из советской номенклатуры. Янукович же олицетворял новую элиту Донбасса, поднявшуюся во второй половине «лихих 90-х» с использованием полукриминальных методов руководства и накопления капиталов.
Однако вскоре союз Азарова-Януковича доказал свою эффективность. Во время первого правительства Януковича усилиями, прежде всего, Азарова был реализован набор экономических реформ, включая бюджетную, налоговую, пенсионную и др. Во время первого срока Азарова на посту министра финансов годовой прирост ВВП в Украине составил 9,6% в 2003 году и 12,1% в 2004 году (против 2,7 % в 2005 году) при уровне капитальных вложений 31,3 % и 28,0 % соответственно (против 1,9 % в 2005 году).
В тот период Азаров выступал за более тесные связи с Россией, за создание между обеими странами Единого экономического пространства, и даже активно избавлялся от противников такого сближения вроде министра экономики Валерия Хорошковского или главы Госкомпредпринимательства Инны Богословской. Если бы Янукович смог удержать власть после уже выигранных им президентских выборов зимой 2004-2005 годов, то эти планы обязательно бы сбылись, но инспирированная извне «помаранчевая» революция их перечеркнула.
В декабре 2004 и январе 2005 года Азаров исполнял обязанности премьера вплоть до назначения на этот пост Юлии Тимошенко. Говорят, что сдавая ей ключи от кабинета, он полушутя-полусерьезно попросил ее «ничего не трогать руками, так как все и так хорошо работает». Жаль, что его преемница не воспользовалась этим дельным советом.
Однако история Украины сложилась так, что через два года на пост первого вице-премьера вновь вернулся Николай Азаров. Биография его снова повторила события двухлетней давности после парламентских выборов 2006 года, когда Янукович повторно стал премьер-министром. Этот период характеризовался острой политической борьбой между президентом Ющенко, поддерживаемым в парламенте фракциями «Наша Украина» и Блок Юлии Тимошенко, и тандемом Януковича-Азарова, опиравшегося на поддержку в парламенте фракций Партии регионов, социалистической и коммунистической партий. В результате президент распустил весной 2007 года Верховную Раду и назначил на осень внеочередные выборы, в результате которых к власти в конце года пришло правительство Юлии Тимошенко.
Премьер-министр, превратившийся в изгнанника
После своего избрания Президентом Украины в феврале 2010 года Виктора Януковича премьер-министр Юлия Тимошенко вела агитацию среди депутатов Верховной Рады за свою поддержку, однако 3 марта того же года парламент, который немногим более двух лет назад проголосовал за ее назначение, отправил правительство Тимошенко в отставку. Новоизбранный президент предложил три кандидатуры на пост премьер-министра: известного банкира и предпринимателя Сергея Тигипко (в советский период первого секретаря днепропетровского обкома комсомола), тогдашнего члена фракции «Наша Украина» Арсения Яценюка и Азарова, возглавлявшего его избирательную кампанию. Из 343 законодателей, зарегистрированных в сессионном зале, 242 проголосовали в пользу последней кандидатуры, и в Украине появился новый премьер-министр Николай Азаров.
На следующих парламентских выборах 2012 года он был переизбран в парламент по списку Партии регионов, и Янукович назначил его на новый срок в качестве премьер-министра.
Николай Азаров, фото которого, сделанное в тот период, показано ниже, на протяжении двух своих премьерских сроков постоянно сетовал на несправедливые цены на газ для Украины по контракту, заключенному с «Газпромом» в начале 2009 года Юлией Тимошенко от имени украинского правительства.
Тогда, в период острой фазы мирового финансово-экономического кризиса, когда цены на нефть и газ неуклонно снижались, контракт этот казался украинским властям безусловно выгодным. Но к 2012 году цены на нефть вновь перевалили за 100 долларов за баррель, и, соответственно, цена на газ выросла почти до 500 долларов за тысячу куб. м. На сетования Азарова российское руководство не очень-то «велось», видя, что его правительство ведет двуличную политику, с одной стороны говоря о желании развивать экономические отношения с Россией, а с другой – активно подготавливая договор по ассоциации с Евросоюзом. После недвусмысленного посыла со стороны российского президента о прекращении для Украины всех экономических преференций в случае вхождения в такую ассоциацию, Азаров дал «задний ход» и приостановил разработку соответствующих документов. Но было уже поздно. Обманутое двухгодичной усиленной пропагандой грядущих благ евроинтеграции население Западной и Центральной Украины посчитало себя обманутым и восстало против центральной власти. В этот раз Азаров ушел в отставку 28 января 2014 года на фоне тяжелых беспорядков и протестов на «евромайдане».После отставки он покинул Украину и почти полтора года не общался со СМИ, не делал никаких политических заявлений, вообще не оказывал влияния на бурные политические процессы в Украине и на Донбассе. Промолчал он и когда летом 2014 года на донецкой и луганской земле, жители которой отказались подчиняться киевским властям, как полгодом ранее поступили жители Галичины, стали рваться украинские авиабомбы и артиллерийские снаряды. На Украине Азаров объявлен преступником, подлежащим аресту и суду. Бывшие соратники по Партии регионов, как бы прозрев от множества послереволюционных разоблачений преступлений «клики Януковича-Азарова», заочно исключили его из своих рядов.
Наконец 3 августа 2015 года, Азаров объявил в Москве о создании "Комитета Спасения Украины», председателем которого стал известный парламентский оратор от Партии регионов Владимир Олийнык. Николай Янович заявил, что он не может назвать имена всех членов комитета, потому что некоторые живут в Украине, и это было бы опасно для них. Однако с тех пор сколько нибудь заметных политических акций от новосозданной организации так и не последовало.