Для тех, чья страсть – спорт, а азарт — натура, желание выигрывать и побеждать должно быть вторым "я". Реализовать подобные особенности характера возможно только в одном месте – в казино. Где сегодня легально можно сыграть в казино в России?
Условия существования игорных заведений в РФ определяются законодательством, которое гласит, что для их расположения должны быть отведены специальные территории. Где находятся официальные игровые зоны в России? Какова их история и перспективы?
Особый административно-территориальный объект
Игровая зона в России является особым административно-территориальным объектом, предназначенным для организации и проведения различных азартных игр.
С июля 2009 года проведение любой игорной деятельности вне таких зон в России законодательно запрещено. Исключение составляют букмекерские конторы, тотализаторы и розыгрыши лотерей. Законом регулируются процессы организации и ликвидации таких объектов, их наименование и определение границ.
Игорные зоны, в соответствии с законодательством, можно размещать исключительно за пределами населённых пунктов. На их территории не должно планироваться строительство постоянных поселений.
Где игровые зоны в России предопределено разместить законом?
Для организации таких территорий правительством были выделены четыре участка. На одних из них уже располагаются действующие игровые комплексы, на других организация зоны казино находится в стадии рассмотрения и обсуждения.
Действующие объекты
- «Азов Сити». Одна из первых активных игорных зон. Располагается в Краснодарском крае. Вначале планировалось размещение зоны на границе между Краснодарским краем и соседней Ростовской областью. В дальнейшем была предпринята ликвидация ростовской части зоны. Сегодня «Азов Сити» является крупнейшей из четырёх имеющихся в РФ игорных зон.
- Игорная зона «Сибирская монета». Ее местоположение - Алтайский край. В первом открытом комплексе казино Altai Palace с декабря 2015 года работает несколько игровых залов, кроме того, ведутся работы в отеле и некоторых других частях комплекса. По официальным данным, в 2015 году посетителями игорной зоны стали около 17 тыс. человек.
Обсуждаются планы развития: "Янтарная"
«Янтарная» - игровая зона в России, план развития которой в правительстве находится в стадии обсуждения. Расположена в Калининградской области. В продолжение длительного времени, несмотря на активное инвестирование средств в проект, развитие игровой зоны, по оценкам, происходило недостаточно эффективно. В апреле 2014 года её территорию увеличили почти на 1 км. Губернатором Калининградской области было внесено предложение обсудить концепцию игорной зоны. Считается, что «Янтарная» должна развиваться в качестве специальной туристско-рекреационной зоны без акцентирования на игорном бизнесе. Примером может служить популярный немецкий курортный городок Баден-Баден.
В стадии рассмотрения
В апреле 2014 года в СМИ появилась информация о том, что, согласно внесенному президентом Владимиром Путиным законопроекту, свободные игровые зоны в России могут создаваться на полуострове Крым, который де-факто является частью РФ. Как сообщается, сейчас ведутся поиски места для их оптимального размещения. Наиболее вероятным вариантом считается южный берег Крыма.
Вопрос о создании в Крыму игорной зоны поднимался ещё во время контроля полуострова со стороны Украины. В марте 2014 года, после того как он вошел в состав России, в правительстве вновь приступили к рассмотрению вопроса о создании на территории полуострова особой экономической зоны. Вначале инициатива была подвергнута серьёзной критике со стороны Общественной палаты Российской Федерации и премьер-министра Дмитрия Медведева, однако получила поддержку Сергея Аксёнова, и. о. премьер-министра Крыма.
Предлагавшиеся варианты
- «Золотые Пески». Крупный курортный комплекс в пригороде Анапы, включающий игорную зону. Первоначально был предложен в качестве смены объекта «Азов-Сити», которая оценивалась как менее перспективная.
- В Сочи также планировалась игровая зона. В России, как было отмечено президентом В. Путиным, город обладает имиджем семейного курорта, поэтому поначалу создание в нём игорной зоны считалось нецелесообразным. Рядом СМИ было опубликовано предложение премьер-министра Д. Медведева о начале строительства на территории Сочи игорной зоны после проведения зимних Олимпийских игр. Информация вскоре была опровергнута. Позже премьер-министром и рядом других экспертов и чиновников данная идея была раскритикована. Различные издания высказывали мысль, что проект «сочинская игровая зона» в России не может быть воплощен в ближайшей перспективе. Но в 2014-м в правительстве вернулись к рассмотрению данного вопроса.
- Игорная зона в Бурятии. Создание игорного комплекса на данной территории было предложено членами Общественной палаты республики. Идею начинали рассматривать ещё в 2008 году, чтобы включить Бурятию в проект «игровые зоны России». Казино на ее территории расположить уже тогда оказалось довольно проблематично. Идея была опротестована различными активистами, особенно активно ее критиковали члены КПРФ.
- «Приморье». Комплекс должны были спроектировать и построить в курортной зоне на берегу бухты Муравьиной (мыс Черепаха, Уссурийский залив). Расстояние до аэропорта здесь составляет 23 км, до Владивостока (столица края) – 70 км. Общая площадь игорной зоны – около 620 га. Согласно проекту «игровые зоны России», казино в Приморье должно было располагаться в четырёх заведениях, содержащих каждый по 10 VIP, 20 покерных и 45 игорных столов, а также 1000 игровых автоматов. Кроме того, планируется строительство трёх гостиниц с номерным фондом на 600 номеров, что соответствует современным стандартам популярных онлайн-казино. На территории комплекса также должны были быть построены торгово-развлекательные центры, бары и рестораны, конференц- и банкетные залы, салоны красоты и спа-салоны, спортивно-развлекательные и общественно-деловые комплексы. Проект предусматривает создание ипподрома, полей для гольфа и горнолыжного комплекса. Сейчас строительство игровой зоны «Приморье» находится в стадии разработки проекта.
«Азов-Сити»: расположение
Одна из первых действующих отечественных игорных зон, которую россияне по праву называют "наш Лас-Вегас". Размещена на побережье Азовского моря (Таганрогский залив) в Краснодарском крае. Ближайшим крупным городом, расположенным в 50 километрах от игорного комплекса, является Ейск (город-курорт). В радиусе 200 километров от зоны находятся Азов, Краснодар, Таганрог, Ростов-на-Дону.
Игорная зона поначалу была расположена на границе между Краснодарским краем и соседней Ростовской областью, со временем ростовская часть комплекса была ликвидирована.
«Азов-Сити» находится между двумя населенными пунктами: селом Порт-Катон и хутором Молчановка. Площадь территории – около 1000 га. Комплекс оборудован необходимой инженерной инфраструктурой, коммуникациями и подъездными путями.
Казино
Одним из самых крупных казино в России является расположенное на территории "Азов-Сити" заведение "Оракул", площадь которого – около 4000 кв.м. Его владелец – Рашид Таймасов.
В "Азов-Сити" также расположены активы компании М. Смоленцева: казино «Шамбала» (площадь составляет около 1400 кв. м), отель и «Нирвана» – самое новое отечественное казино на 1400 кв. м.
Казино "Оракул" было построено компанией "Роял-Тайм" (Казань). Первая очередь объекта для клиентов была открыта в январе 2010 года. В сентябре 2010-го состоялся запуск второй очереди казино "Оракул". После этого площадь комплекса составила более 4 тыс. кв. м. Вниманию любителей азартных игр здесь предлагаются зал для VIP- гостей (7 игровых столов), зал казино (5 игровых столов), VIP-зал (3 игровых стола). Кроме того, имеются апартаменты для проведения игры тет-а-тет "Инкогнито". В казино предусмотрено наличие пяти столов для турнирного покера, открыт отель премиум-класса (11 номеров), функционируют слот-зал со сценой (общее количество игровых автоматов насчитывает 300 единиц). Компанией инвестировано в строительство "Оракула" около 400 млн рублей.
Казино "Шамбала" начало работать в "Азов-Сити" в октябре 2010 года. Его владельцем является ООО "Парк Сити". Общая площадь комплекса составляет примерно 1,5 тыс. кв. м. В проект было инвестировано около 175 млн рублей. Расположено игорное заведение "Шамбала" в 100 м от "Оракула". Казино оборудовано 12 игорными столами, 130 единицами игровых автоматов, имеется покер-рум для проведения соревнований по спортивному покеру. Также "Шамбала" располагает несколькими VIP-залами для приватной игры и концертной площадкой.
Владелец третьего казино — "Нирвана" — ЗАО "Шамбала". Заведение открыто в октябре 2013 года. Объем инвестиций в данный проект составляет около 200 миллионов рублей.
Согласно новому закону
В ноябре 2010 года правительством был принят закон, в соответствии с которым Ростовская область исключалась из перечня регионов, разрешенных для размещения игорных зон. Законом также было предопределено, что ростовская часть южной игровой территории будет перенесена в новое место: в район Благовещенской косы.
В марте 2012 года правительством было одобрено изменение границ игорного комплекса "Азов-Сити". К нему присоединялись 800 га земель вблизи станицы Благовещенской (в 45 км от Анапы).
Право на получение аренды земельной территории площадью 240 га под реализацию игорного инвестиционного проекта сроком на 20 лет было получено компанией ООО "Адаптас (Рус)".
Планы
В 2016 году планировалось открытие в районе курорта Анапы на территории игорного комплекса первого объекта — пятизвездочной гостиницы с казино. Стоимость данного проекта оценивается в 11 млрд рублей. В целом в планах компании было строительство в игорной зоне пяти отелей с казино и гольф-парка. Объем инвестиций в данный проект составляет более 16 млрд рублей.
Планировалось, что площадь «Азов-Сити» будет составлять примерно 20,02 млн кв. м (около 2 тыс. га). Половина территории (1000 га) должна была располагаться в Ростовской области, вторая половина – в Краснодарском крае.
В игровой зоне было предусмотрено размещение многочисленных залов игровых автоматов, заведений казино, контор тотализаторов, букмекерских контор, залов для казино в онлайн-режиме, ресторанов, баров, различных комплексов курортного, культурного и спортивного назначения. Планировался разнообразный выбор азартных игр, не уступающий перечню Europa Casino. Намечалось создание транспортных узлов и развязок: аэропорта, автовокзала, вокзалов, а также строительство других необходимых объектов для развития инфраструктуры.
Слухи о закрытии
В 2015 году в СМИ появилась информация о том, что предстоит ликвидация одной из двух активных отечественных игровых зон - «Азов-сити» (Краснодарский край). Государство обязуется выплатить инвесторам компенсацию - примерно 10 млрд руб.
Ликвидация зоны необходима в связи с внесением поправок в федеральный закон «Об игорной деятельности» (27.07. 2014 г.) С одной стороны, этими поправками был расширен список регионов, которые вправе размещать на своей территории игорный бизнес. Ранее в перечень входили Краснодарский край, Алтай, Приморье и Калининградская область. Теперь к ним добавился Крым. С другой - оговаривалось, что на Кубани размещение игорных зон ограничивается исключительно участками, выделенными под строительство федеральных олимпийских объектов.
Что планируется вместо ликвидируемого объекта?
Как стало известно СМИ, вместо «Азов-сити» (Краснодарский край) будет построен новый игорный комплекс – в зоне размещения сочинских олимпийских объектов.
В Сочи предполагается размещение игорной зоны на курортах «Горки-город» (собственность Сбербанка) и «Роза Хутор». В декабре 2014-го в Сбербанке сообщили, что «Красная Поляна» поступает в распоряжение краснодарской компании «Центр Омега», которая является одним из строителей олимпийских объектов, в обмен на сооружение олимпийского медиацентра. Поступив в собственность края, «Красная Поляна» лишается права ведения игорного бизнеса, и, скорее всего, ее площади будут сданы в аренду. Как предполагается, «Азов-Сити» ликвидируется в интересах этого арендатора, который пока никому не известен.
Настоящее положение дел
По состоянию на май-июнь 2016 года в игорной зоне все казино успешно продолжают работать. Сегодня в "Азов-Сити" каждый может выбрать игру соответственно своему характеру и темпераменту. Это и американская рулетка, признанная королевой азарта, и Блэк Джек, и разнообразные виды покера, и многочисленные игровые автоматы, а также множество интеллектуальных игр: шахматы, нарды, шашки. В игорной зоне почти ежедневно проводятся всевозможные акции, розыгрыш ценных призов, включая солидные джек-поты и шикарные автомобили.
В казино регулярно проводятся шоу-программы, в которых принимают участие звезды эстрады, известные конферансье, стриптиз-шоу. Публике предлагаются цирковые номера и многочисленные сюрпризы.
Как добраться?
Игорная зона «Азов-Сити» размещена в Краснодарском крае на границе двух районов - Ейского и Щербиновского. Расстояние от г. Ейска до в «Азов-Сити» составляет 70 км. Сюда можно проехать на бесплатном автобусе, это займет 40-50 минут. Можно также добраться на собственном авто или заказать трансфер.
Если ехать в «Азов-Сити» из другого города, то следует, не доезжая около 30 км до Ейска, в станице Старощербиновской на кольце повернуть направо и далее двигаться по указателям.
Ежедневные бесплатные автобусы в «Азов-Сити» курсируют по расписанию:
- из Ейска (ТЦ "Меотида"): время отправления - 19:30;
- из Ростова-на-Дону (ж/д вокзал "Ростов Главный"): время отправления - 19:00;
- из Краснодара (ТЦ "Красная Площадь"): время отправления в рабочие дни - 19:00; в субботу и воскресенье - 18:00.
Где можно остановиться?
Желающие могут выбрать для проживания VIP-отель, расположенный на территории игорного комплекса. Также предлагается забронировать частный дом, квартиру, гостиничный номер в г. Ейске через агентство "Ейск-Лето.ру".
В перспективе
Количество играющей публики в России и близлежащих странах является сегодня значительным, поэтому казино «Азов-Сити» не испытывают недостатка в клиентах. В связи с этим можно предположить, что функционирование игрового комплекса какое-то время еще продолжится.
Однако известно, что «Азов-Сити» в недалеком будущем будет все же закрыт. Резидентами уже сделаны ставки на ликвидацию.
В Минфине изучают возможность одновременной ликвидации «Азов-Сити» и начала работы новой зоны в Сочи.
