Совокупность видов деятельности, которые способствуют комплексному самовыражению личности человека в процессе выявления его потребностей в процессе предоставления различных видов услуг, – это социальная инфраструктура. Определение данного понятия выстраивается на существовании таких форм деятельности людей, которые требуются им для удовлетворения потребностей в труде и материальном обеспечении.
Есть несколько подходов к решению вопросов внутреннего построения и классификации частей, которые включает социальная структура. Основной подход занимается рассмотрением трех функционально-целевых блоков:
1) Общественно-политическая и культурная деятельность, куда входят образование, наука, искусство, деятельность в области СМИ, культура.
2) Поддержание и восстановление здоровья граждан – здравоохранение, спорт, туризм и охрана окружающей среды.
3) Коммунальное обслуживание – жилищно-коммунальное хозяйство, торговля, общественный транспорт.
Функции, которые выполняет социальная инфраструктура, определяются целями экономического развития всего общества: достижение равноправия в обществе и гармоничного развития человеческой личности. Из них самыми главными и целевыми являются:
1) создание условий для прогрессивных тенденций в обществе;
2) производство рабочей силы, которая смогла бы качественно отвечать потребностям общества и уровням производства;
3) правильное использование ресурсов труда;
4) обеспечение комфортных условий для проживания населения;
5) сохранение и повышение уровня физического здоровья членов общества;
6) продуктивное использование свободного времени.
Социальная инфраструктура ставит своей главной целью всестороннее развитие человеческой личности в процессе удовлетворения его духовных, культурных и бытовых потребностей. Социальная инфраструктура – это такая деятельность, которая старается учитывать главные задачи общественной политики, направленной на повышение уровня жизни людей, их благосостояния и длительности жизненного цикла, на формирование здорового и активного в любой народнохозяйственной отрасли поколения. Сюда, прежде всего, включается разрешение жилищных проблем, ликвидация коммунальных квартир, удовлетворение потребностей населения в качественном жилье, которые постоянно возрастают, а также увеличение качества развития общества в целом, то есть создание культурной жизнедеятельности людей. Помимо этого, требуется следить за экологическими условиями жизнедеятельности и труда, повышать профессионализм работников всех профессий, создавать социальную защищенность для всего населения, удовлетворять потребности общества в необходимых товарах и услугах, одновременно повышая платежеспособность населения.
В настоящее время большие масштабы приобретает самофинансирование социальных услуг для населения. Это свидетельствует о том, что спрос на обслуживание социально-бытового плана не удовлетворяется должным образом. Это случается по причине сокращения в бюджетных учреждениях предоставления льготных услуг для населения из-за снижения государственных расходов на содержание объектов, которые включает в свой состав социальная инфраструктура.
Учреждениям и организациям, которые находятся на хозрасчете и получают самостоятельный доход, предоставляются бюджетные субсидии с целью возмещения недостающей прибыли для баланса расходов и доходов предприятия. Такая необходимость государственных субсидий чаще всего вызывается стремлением организаций сохранить существующий спрос на предоставляемые услуги или установленной политикой ценообразования платных социально-культурных услуг, таких как театры, кино и т.п.
