Федеральный закон о прожиточном минимуме № 134 был принят в Государственной Думе с одобрением в Совете Федерации еще в октябре 1997 года. За прошедшее время много произошло изменений в экономике страны. Из-за различных катаклизмов законодатели вводили корректировки в акт, последние изменения произошли в июле 2018 года на основании ФЗ № 272. В настоящее время в положениях закона о прожиточном минимуме указано, для чего проведена такая трудоемкая работа, кому предназначены разработки.
Какие задачи поставил закон?
Прожиточный минимум – это условная потребительская корзина, где учтены обязательные платежи и сборы, а также стоимость товаров и услуг, которые необходимы человеку в течение месяца. От этого показателя зависят:
- детские пособия;
- заработные платы;
- пенсии;
- дотации для малоимущего населения.
В семи статьях закона о прожиточном минимуме раскрываются назначения каждой из них. Изначально опубликовали 8, но 5 статья утратила свою силу в 2005 году под влиянием времени.
Содержание законодательных положений
Закон о прожиточном минимуме разделен на статьи, где каждая отвечает на вопросы:
- № 1 — какие понятия использует правовой акт;
- № 2 — для чего назначен ПМ;
- № 3 — в каком порядке устанавливают и определяют потребительскую корзину;
- № 4 — периоды расчетов величины ПМ;
- № 6 — как учитывают ПМ в социальной поддержке;
- № 7 — когда и как происходит публикация сведений;
- № 8 — когда вступил в силу федеральный закон о прожиточном минимуме.
С какой целью разработали положения?
Экономическая ситуация в стране сложная, а трудней всего приходится незащищенным слоям населения, малоимущим гражданам. Такие термины новые для жителей, но многие выживают благодаря социальной поддержке. Закон о прожиточном минимуме в Российской Федерации утвержден с целью:
- оценить уровень жизни россиян;
- разработать и исполнить социальную политику, специальные социальные программы;
- установить социальные выплаты, стипендии, пособия;
- развить федеральный бюджет;
- предоставить социальную помощь.
Статья 7 указывает, что вся информация об изменениях ПМ должна публиковаться каждый квартал в официальном издании, которое принадлежит Правительству или органу исполнительной власти.
Данные 3 квартала 2018 года
Возможно, новый закон прожиточный минимум увеличит в разы. Пока в печати появился Приказ № 695н, исходящий от Минтруда и соцразвития РФ от 12.11.2018 г. с установленными и утвержденными цифрами о минимальных месячных доходах:
- детям – 10302 руб.;
- пенсионерам — 8615 руб.;
- трудоспособным гражданам — 11310 руб.;
- на душу населения – 10451 руб.
Минимальная оплата труда в РФ равна 9489 руб.
Следующее обновление информации о прожиточном минимуме появится в 2019 году в 1 квартале.
Какие понятия использует закон?
В 1 статье ФЗ № 134 даны точные характеристики всех используемых изречений. Под потребительской корзиной следует понимать набор продовольственных и бытовых товаров, которые требуется человеку каждый месяц. Специалисты собирали определенное количество предметов, оценивали, учитывали коммунальные расходы, налоговые платежи. Расчеты велись на каждую душу населения проживающих в семье и одиноких граждан. Отдельно ведется распределение средств по потребностям для трудоспособных, пенсионеров и детей. Определяет подобные показатели специальная комиссия, которая регулирует социальные и трудовые отношения между субъектами РФ.
Что нужно для нормальной жизни?
Каждый понимает по-своему, что нужно для нормальной жизни, а членам комиссии по своему усмотрению приходится набирать в потребительскую корзину:
- продукты питания с достаточным количеством питательных веществ;
- гигиенические средства;
- сезонную одежду и обувь;
- расходы по ЖКХ.
Экономистам предстоит учесть элементы, влияющие на ПМ в каждом регионе:
- среднюю зарплату;
- цены на товарную продукцию.
От прожиточного минимума зависят пособия для молодых семей, у которых рождаются дети. Распределения субсидий малоимущим, если их доход не достигает размеров, установленных в определенном регионе. Чтобы рассчитать минимальный предел затрат, выделяют разные группы и категории жителей:
- официально работающих на предприятиях;
- безработных;
- престарелых и несовершеннолетних людей.
Социологи на протяжении квартала учитывают рост цен и заболеваний, чтобы узнать затраты на лечение, определить необходимость в бесплатных лекарствах. При этом необходимо 50 % расходов отделить на питание, высчитать, сколько обуви в среднем необходимо в год человеку в разном возрасте. Специалисты проводят гигантскую работу, скрупулезно относятся к каждой цифре. Потому что от нее будут рассчитывать общий уровень доходов в семье, а разницу доплачивать:
- школьнику на питание в обед;
- малышу — пособие;
- старику на медикаменты.
Чтобы получать доплату, необходимо обратиться в соцзащиту по месту проживания с заявлением и документами:
- паспортом;
- выпиской о семейном составе;
- справкой от работодателя о зарплате.
В уполномоченном органе произведут расчет общих доходов всех членов семьи, и если они живут на средства ниже ПМ, государство будет выплачивать пособие.