Ходатайства являются важным инструментом защиты прав участников уголовного процесса. От того, насколько обоснованно и справедливо будет принято решение по ходатайству, часто зависит ход дальнейшего расследования и судебного разбирательства. Поэтому очень важно разобраться в тонкостях применения статьи 122 УПК РФ, регулирующей порядок разрешения ходатайств в уголовном процессе.
Общие положения статьи 122 УПК РФ
В статье 122 УПК РФ сказано, что по результатам рассмотрения ходатайства выносится одно из трех возможных решений:
- об удовлетворении ходатайства;
- о полном отказе в удовлетворении ходатайства;
- о частичном отказе в удовлетворении ходатайства.
Решение оформляется в виде постановления дознавателя, следователя, судьи или определения суда. Оно должно быть мотивированным, особенно в случае отказа, и доводится до сведения заявителя.
Компетентны принимать решения по ходатайствам:
- дознаватель;
- следователь;
- руководитель следственного органа;
- прокурор;
- судья;
- суд.
Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.
Особенности принятия решения о полном удовлетворении ходатайства
Решение о полном удовлетворении ходатайства принимается, если исполнены все содержащиеся в нем просьбы в том виде, в каком они изложены.
Например, если в ходатайстве содержалась просьба допросить конкретного свидетеля и предоставить возможность ознакомления с материалами дела, и обе эти просьбы удовлетворены в полном объеме, выносится решение о полном удовлетворении ходатайства.
Согласно УПК РФ, ходатайство подлежит обязательному удовлетворению в таких случаях:
- ходатайство допрашиваемого лица о дополнении и уточнении протокола допроса (ч. 6 ст. 190 УПК РФ);
- ходатайство потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей об ознакомлении с материалами уголовного дела (ст. 216 УПК РФ).
При полном удовлетворении ходатайства постановление или определение может не составляться. Достаточно факта выполнения просьб, содержащихся в ходатайстве.
Особенности принятия решения о частичном отказе в удовлетворении ходатайства
Решение о частичном отказе принимается, если:
- удовлетворена только часть просьб, содержащихся в ходатайстве;
- просьбы удовлетворены не в полном объеме;
- просьбы удовлетворены в ином виде, нежели указано в ходатайстве.
Например, в ходатайстве содержалась просьба допросить трех конкретных свидетелей, а допрошен только один. Или из трех истребованных документов предоставлен только один. В таких случаях выносится решение о частичном отказе в удовлетворении ходатайства.
Решение о частичном отказе оформляется в виде мотивированного постановления или определения, в котором должны быть указаны причины отказа в части просьб.
Например: "Ходатайство удовлетворить частично, отказав в допросе свидетелей Иванова и Петрова, так как их показания не имеют значения для данного уголовного дела".
Особенности принятия решения о полном отказе в удовлетворении ходатайства
Решение о полном отказе выносится, если ни одна из просьб, содержащихся в ходатайстве, не удовлетворена.
Например, если ходатайствовалось о предоставлении трех документов, но ни один документ не был истребован и приобщен к материалам дела, принимается решение о полном отказе в удовлетворении ходатайства.
Решение о полном отказе оформляется в виде мотивированного постановления или определения с обязательным указанием причин отказа в отношении каждой просьбы, содержащейся в ходатайстве.
Например: "Ходатайство удовлетворить отказать, так как свидетели Иванов, Петров и Сидоров уже допрошены в ходе предварительного следствия, а документы "Договор купли-продажи" и "Товарная накладная" не имеют отношения к данному уголовному делу".
Таким образом, в решении о полном отказе должна содержаться мотивировка в отношении каждой просьбы с объяснением причин ее отклонения.
Типичные ошибки при принятии решений о ходатайствах
На практике при принятии решений о ходатайствах нередко встречаются следующие типичные ошибки:
- Немотивированный отказ;
- Отказ в удовлетворении ходатайства без учета его обоснованности и относимости к делу;
- Отказ в допросе конкретных свидетелей без указания причин;
- Формальная мотивировка отказа в 1-2 предложения;
- Неполное удовлетворение обязательных к исполнению ходатайств.
Подобные нарушения могут существенно нарушить права участников процесса и повлиять на объективность расследования. Неправомерные отказы могут стать основанием для отмены приговора в вышестоящих судебных инстанциях.
Чтобы избежать ошибок, следует:
- Внимательно изучать каждое ходатайство, анализировать его обоснованность и относимость к делу;
- Мотивировать любой отказ подробно и обстоятельно с учетом каждой просьбы;
- Не отказывать в удовлетворении ходатайств, направленных на установление значимых для дела обстоятельств;
- Обязательно удовлетворять ходатайства, которые в соответствии с УПК РФ подлежат обязательному исполнению.
Обжалование решений по ходатайствам
Решения по ходатайствам могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.
На практике наиболее часто обжалуются решения об отказе в удовлетворении ходатайств, которые заявитель считает необоснованными и незаконными.
В частности, могут быть обжалованы:
- немотивированный отказ;
- отказ в допросе конкретных свидетелей;
- отказ в истребовании важных для дела документов;
- отказ в назначении экспертизы и других следственных действий.
При рассмотрении жалобы судья или суд проверяет законность и обоснованность принятого решения. Если обнаруживаются нарушения, решение по ходатайству может быть отменено или изменено в интересах заявителя.
Практические советы по заявлению и обжалованию ходатайств
Чтобы повысить шансы на удовлетворение ходатайства, рекомендуется:
- Подробно изложить суть ходатайства и обосновать необходимость исполнения каждой просьбы;
- Ссылаться на соответствующие статьи УПК РФ и нормативные акты;
- Приложить имеющиеся документы в подтверждение доводов.
При обжаловании отказа следует:
- Анализировать мотивировку отказа и давать по ней контраргументы;
- Указывать, какие нормы УПК РФ нарушены неправомерным отказом;
- Требовать отмены незаконного решения и повторного рассмотрения ходатайства.
В комментариях к статье 122 УПК РФ обычно разъясняется, что по результатам рассмотрения ходатайства может быть принято одно из трех решений: о полном удовлетворении, о частичном отказе или о полном отказе. Также в комментариях отмечается важность мотивировки отказа и возможность обжалования решения.
Совместное применение статей 122, 159 и 219 УПК РФ
Статьи 122, 159 и 219 УПК РФ регулируют взаимосвязанные вопросы разрешения ходатайств в уголовном процессе. Статья 122 устанавливает общий порядок разрешения ходатайств. Статья 159 запрещает отказывать в ходатайствах, направленных на получение доказательств по делу. Статья 219 регламентирует порядок обжалования решений об отказе в удовлетворении ходатайств.
Таким образом, эти три статьи дополняют друг друга и должны применяться комплексно при разрешении вопросов, связанных с ходатайствами в уголовном процессе.