Военная коллегия играла важную роль в истории России на протяжении почти 100 лет. Учрежденная Петром I, эта структура прошла сложный путь становления и претерпела множество изменений. Давайте разберемся в том, какую роль сыграла военная коллегия в судьбе нашей страны.
1. Предпосылки создания военной коллегии
До реформ Петра I в России существовала система приказов, которые ведали различными сферами государственного управления, в том числе военными вопросами. Однако эта система уже не соответствовала потребностям страны и армии в эпоху преобразований.
Петр I активно заимствовал передовой европейский опыт государственного устройства. Одним из таких заимствований стало создание коллегий - органов управления по отраслевому принципу. В ряде европейских стран уже существовали аналогичные структуры.
В 1717 году Петр I издал указ о формировании Военной коллегии, призванной реформировать военное управление на основе передового европейского опыта.
2. Структура и функции военной коллегии при Петре I
Официальное учреждение Военной коллегии состоялось в 1719 году на основании указа Петра I. В коллегию входили:
- Президент
- Вице-президент
- 4 советника в генеральских чинах
- 4 асессора в полковничьих чинах
Структурно коллегия состояла из канцелярии, которая делилась на несколько экспедиций:
- По кавалерии и пехоте
- По гарнизонным делам
- По артиллерии и фортификации
- По ведению делопроизводства
Основными функциями Военной коллегии являлись управление армией, гарнизонами и всеми военными делами, ранее входившими в ведение Приказа военных дел.
В подчинении коллегии находились генерал-аудитор, генерал-фискал и другие должностные лица. Контроль за законностью принимаемых коллегией решений осуществлял прокурор.
3. Реформы военной коллегии в XVIII веке
Военная коллегия неоднократно претерпевала реформы на протяжении XVIII века. Одна из крупных реформ была проведена графом Б.К. Минихом в 1736 году.
Миних коренным образом перестроил структуру коллегии, подчинив ей все военные учреждения. При этом в составе коллегии были созданы новые конторы (экспедиции) по различным направлениям деятельности.
В 1742 году по указу императрицы Елизаветы Петровны из подчинения Военной коллегии были выведены артиллерийское, инженерное дело и провиантское дело. Это привело к ослаблению роли коллегии в общем военном управлении.
При Екатерине II полномочия Военной коллегии были расширены, в ее составе появились новые экспедиции. К концу XVIII века коллегия получила разветвленную структуру, заложившую основы для создания Военного министерства.
4. Военная коллегия в начале XIX века
Начало XIX века ознаменовалось дальнейшими изменениями в структуре высшего военного управления Российской империи.
В 1802 году по Манифесту Александра I Военная коллегия была передана в ведение военного министра военно-сухопутных сил. Однако основные принципы организации коллегии при этом сохранились.
Существенные преобразования в военной сфере были проведены военным министром А.А. Аракчеевым после 1808 года. Была введена должность дежурного генерала, который ведал вопросами боевой подготовки войск. Также был подчинен военному министерству генерал-аудиторат.
5. Ликвидация Военной коллегии
В 1812 году император Александр I утвердил «Учреждение Военного министерства», подготовленное военным министром М.Б. Барклаем де Толли. Этот документ упразднил Военную коллегию и закрепил принцип единоначалия в военном ведомстве.
Таким образом, с 1812 года функции Военной коллегии перешли к Военному министерству, а сама коллегия прекратила свое существование.
6. Вклад Военной коллегии в развитие армии
Несмотря на недолгую по историческим меркам деятельность, Военная коллегия внесла весомый вклад в развитие российской армии и флота.
Военная коллегия сыграла важную роль в проведении военной реформы Петра I, создании регулярной армии и флота. Благодаря деятельности коллегии были заложены основы централизованного военного управления.
В XVIII веке коллегия обеспечивала комплектование армии, ее материальное снабжение, строительство крепостей. Тем самым она влияла на ход военных кампаний и развитие военного искусства.
7. Военные суды и Военная коллегия Верховного Суда
В современной России продолжают действовать военные суды, рассматривающие дела военнослужащих. Высшей судебной инстанцией для них является Военная коллегия Верховного Суда.
Военная коллегия Верховного Суда рассматривает дела по жалобам на решения нижестоящих военных судов. В ее ведении также находятся дела особой важности в первой инстанции.
Таким образом, наименование "военная коллегия" сохраняется в современном правовом поле, отдавая дань историческим традициям российского военного ведомства.
8. Реорганизации Военной коллегии
На протяжении своего существования Военная коллегия неоднократно претерпевала реорганизации и изменения в структуре и функциях.
Так, в 1736 году при графе Б.К. Минихе коллегия была коренным образом перестроена, ей подчинены все военные учреждения. Были образованы новые департаменты и конторы.
В 1742 году из состава коллегии выделены артиллерийское, инженерное и провиантское ведомства. Это на некоторое время ослабило ее роль в военном управлении.
При Екатерине II функции коллегии были расширены, появились новые структурные подразделения. К концу XVIII века сложилась разветвленная система экспедиций и департаментов.
9. Кадровый состав Военной коллегии
В Военной коллегии служили как российские дворяне и офицеры, так и иностранцы, привлеченные Петром I в ходе проведения реформ.
В состав коллегии при Петре I входили такие выдающиеся полководцы и администраторы, как Б.П. Шереметев, Ф.М. Апраксин, А.Д. Меншиков.
Среди иностранцев, служивших в Военной коллегии, можно отметить шотландца Дж. Брюса, голштинца Ф.А. фон Бассевича, норвежца К.Крюйса.
10. Финансирование армии
Одной из ключевых функций Военной коллегии было финансовое обеспечение армии и флота.
Для этих целей в структуре коллегии существовали специальные подразделения - экспедиции, которые занимались сбором и распределением денежных средств на нужды военного ведомства.
Средства расходовались на содержание личного состава войск, строительство крепостей, закупку продовольствия, фуража, обмундирования и вооружения.
Таким образом, Военная коллегия играла ключевую роль в финансово-экономическом обеспечении армии и флота Российской империи.
