Одним из основных элементов социального обеспечения является социальное обслуживание. Впрочем, звучит это слишком формально. На самом деле государственный аппарат счел необходимым помогать нуждающимся, что, по сути, является нормальной человеческой потребностью – поддерживать себе подобных. В зависимости от того, в чем нуждается гражданин, существует несколько видов социального обслуживания, о которых и пойдет речь.
Минутка терминологии
Прежде чем приступить к рассмотрению видов социального обслуживания, изучим, что представляет собой вся эта система.
В целом системой социального обслуживания можно назвать комплекс социальной помощи, выраженной в материальном эквиваленте и адресованной гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, которая обусловлена болезнью, старостью, инвалидностью и другими причинами.
Закон определяет трудную жизненную ситуацию как обстоятельство, нарушающее нормальную жизнедеятельность человека, с которой он не может самостоятельно справиться. Социальная помощь носит комплексный характер и состоит из разных видов социальных услуг.
Типология
Если рассматривать все возможные варианты социального обслуживания, то разновидность государственной помощи будет представлена следующими категориями:
- социальное и/или социально-медицинское обслуживание на дому;
- консультативные услуги в различных сферах жизнедеятельности;
- срочное социальное обслуживание;
- стационарное или наполовину стационарное обслуживание нуждающихся категорий граждан;
- предоставление временного приюта для проживания;
- реабилитационное обслуживание.
Помощь на дому
Этот вид социального обслуживания населения предоставляет гражданам различного рода бытовую и реабилитационную помощь. Подобное попечительство доступно для одиноких людей и тех, кто частично потерял способность к самообслуживанию. Надомная помощь – это один из основных видов социального обслуживания населения, все усилия которого направлены на продление пребывания инвалидов и пожилых граждан в социальной среде, а также защиту их прав и интересов.
Для инвалидов и людей преклонного возраста предусмотрено и медицинское обслуживание. Обычно его предоставляют людям, которые страдают психическими расстройствами, но пребывают в состоянии ремиссии, или просто тяжелобольным, не нуждающимся в лечении в специализированных заведениях.
Надомные социальные услуги предусматривают следующее:
- организацию питания (сюда же входит надомная доставка продуктов);
- помощь в покупке лекарств и товаров первой необходимости;
- сопровождение в больницу и содействие в получении медицинского обслуживания;
- поддержание гигиены в жилом помещении;
- содействие в получении квалифицированной юридической консультации;
- организация ритуальных услуг.
Социальное обслуживание стационарного характера
Следующий вид деятельности социального обслуживания заключается в стационарном обеспечении. Проще говоря, это предоставление помощи гражданам, находящимся в подобном учреждении и нуждающимся в постоянном уходе. Эти люди частично или полностью утратили возможность обслуживать себя самостоятельно. Работники стационарного учреждения должны обеспечить условия, соответствующие возрасту и состоянию здоровья граждан. Это самый трудоемкий вид социального обслуживания: в учреждениях должны постоянно проводиться разного рода медицинские и психологические мероприятия, обеспечиваться круглосуточный уход и организовываться посильная трудовая деятельность, а также отдых и досуг.
Временный приют
В специализированных учреждениях могут получить временный приют:
- дети-сироты;
- дети, оставшиеся без родительского попечения;
- несовершеннолетние, без постоянного надзора;
- дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию;
- люди без определенного места жительства и профессии;
- люди, ставшие жертвами психического или физического насилия, стихийных бедствий, войн и т. д.
Социальное обслуживание указанных граждан производится в специальных учреждениях или отделениях социального обслуживания, созданных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и положением граждан. Всем, кто проживает в центрах социального обслуживания, предоставляются услуги:
- материально-бытовые;
- по организации питания и досуга;
- медицинского и санитарно-гигиеничного характера;
- по организации получения образования;
- социально-трудовой реабилитации;
- правовые.
Дома-интернаты
Пожилые люди и люди, имеющие проблемы со здоровьем, могут пребывать на стационарном социальном обеспечении, имея подтверждающие документы. Также на постоянно-временное государственное попечительство поступают дети. Однако мало кому известно, что некоторые стационарные заведения предназначены для лиц, за которыми установлен административный надзор. Не только инвалиды и старики проживают в подобных заведениях. Это могут быть вышедшие на свободу особо опасные рецидивисты. Также в специальные учреждения попадают граждане, неоднократно судимые или не единожды привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Для таких людей существуют специальные дома-интернаты, в которых им обеспечивают все условия для проживания, предоставляют медицинскую помощь и пытаются социально адаптировать к нормальной жизни.
Полустационарное обслуживание
Этот вид социального обслуживания граждан состоит из социально-бытового, медицинского и культурного обслуживания. На такой опеке обычно находятся пожилые люди и инвалиды, которые сохранили способность активно передвигаться. Чтобы получить полустационарное обслуживание, желающий должен написать письменное заявление или предоставить справку о состоянии здоровья.
К подобным учреждениям относятся отделения дневного или ночного пребывания при комплексных центрах, а также организации социальной поддержки лицам без определенного места жительства. В полустационарных условиях предоставляются услуги следующего рода:
- организация питания, досуга и быта;
- медицинская помощь;
- правовая защита;
- помощь в получении образования.
Если говорить об учреждениях для лиц без определенного места жительства, то там действует совершенно другая система. Людям предоставляют место для ночлега вместе с предметами личной гигиены, выдают талоны на одноразовое (раз в день) бесплатное питание. Проводят санитарную обработку и оказывают первую медицинскую помощь, если есть необходимость, нуждающихся отправляют на лечение в соответствующее заведение. Кроме того, обеспечивают содействие в протезировании, предоставляют очки и слуховые аппараты. Помогают социально адаптироваться и влиться в общество. Если этого не происходит или по каким-то причинам невозможно, человека оформляют в дом-интернат на постоянное пребывание.
Оказание консультативных услуг
Люди, обратившиеся за помощью в социальные службы, могут получить квалифицированные консультации по различным вопросам жизнеобеспечения. Такие консультации направлены на то, чтобы адаптировать человека в обществе, снизить уровень социального напряжения и создать благоприятные условия в семье.
В основном все консультации ориентированы на психологическую поддержку гражданина. Они учат его принимать решения и самостоятельно справляться со сложившейся ситуацией.
Можно сказать, что одним из основных видов социального обслуживания является именно консультативная поддержка, ведь она:
- предусматривает профилактику социально-психологических отклонений;
- помогает в обучении, профессионально ориентирует и способствует в трудоустройстве;
- предоставляет компетентное правовое обслуживание;
- проводит работу с семьями, в которых живут люди преклонного возраста или инвалиды;
- способствует формированию здоровых взаимоотношений и помогает создавать благоприятную социальную среду.
Реабилитационное обслуживание
Социальная реабилитация помогает гражданам вести нормальную, приемлемую в обществе жизнедеятельность. Причины, по которым человек оказался в тяжелом положении и требует помощи, могут быть самыми разными. В зависимости от них подбираются формы и виды социального обслуживания. Такая вариативность не обошла стороной и систему реабилитации. Сегодня выделяют следующие виды.
- Социально-медицинская реабилитация. Она ориентирована на полное или частичное восстановление нормального функционирования поврежденной части организма. В особо тяжелых случаях работа заключается в возможном замедлении ухудшения состояния.
- Психологическая реабилитация. Направлена на улучшение психического здоровья, помогает быстрее адаптироваться в изменившихся условиях.
- Социально-педагогическая реабилитация ориентирована на помощь в получении образования и овладения нужными навыками.
- Профессиональная реабилитация помогает гражданину трудоустроиться.
- Социально-бытовая поддержка дает возможность человеку устроить быт и адаптироваться к новой бытовой среде.
Срочная помощь
Срочное социальное обслуживание предоставляется, если возникает необходимость оказать неотложную помощь разового характера пожилым людям, инвалидам или просто гражданам, остро нуждающимся в поддержке. Срочное социальное обслуживание может состоять из таких услуг:
- разовое предоставление бесплатного горячего питания или продуктового набора;
- обеспечение предметами первой необходимости, одеждой и обувью;
- оказание материальной помощи;
- помощь в получении временного жилья;
- организация юридической, экстренной медико-психологической помощи.
На срочную социальную помощь имеют право не только старики и инвалиды, но и все граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. В том числе и семьи с детьми имеют право на получение от государства разовой материальной поддержки.
Оказание социальной помощи
В целом это все, что необходимо знать о понятии и видах социального обслуживания. Напоследок следует напомнить, что право на помощь от государства имеет каждый, просто нам об этом не говорят. Разные социальные услуги предоставляются, если есть обращение гражданина, его опекуна или законного представителя. Обычно помощь оказывается по месту фактического жительства или временного пребывания человека, может быть безвозмездной или возмездной, осуществляться на договорной и внедоговорной основе. Людям помогают как государственные, так и частные фонды.
За последние несколько лет социальные услуги стали рассматривать как необходимый вид помощи, делающий более эффективной всю систему соцобеспечения. Поэтому важно понимать, что основная направленность деятельности любого государства должна фокусироваться на предоставлении социальной защиты населению, для того чтобы граждане могли преодолеть негативные последствия, вызванные жизненной ситуацией, болезнью, старостью и другими причинами.
