Начиная с 2014 года проблема с запретами на въезд в РФ стала особенно острой. До этого момента информация просто накапливалась и применялась только в особых случаях, когда тот или иной человек ни при каких условиях не должен был получить доступ на территорию страны. Но в 2014-м все серьезно изменилось. Огромное количество людей с удивлением обнаружили, что больше свободно ездить туда-сюда через границу они не могут. Регулирует все эти особенности Федеральный закон №114.
Статья №26 закона 114-ФЗ
В основном накладывает запрет на въезд в Россию ФМС России. Иногда это могут быть другие органы, но подобное считается скорее исключением, чем правилом. В статье №26 указаны более или менее «мягкие» варианты запретов. Интересен тот факт, что в законе четко прописано, что перечисленные ниже пункты могут стать причиной запрета. То есть могут и не стать. Заранее об этом узнать нельзя, разумеется, если не проверять постоянно данную информацию через онлайн-сервис. Итак, перейдем к тем пунктам, по которым может наложить запрет на въезд ФМС.
- Административные нарушения. Если человек чаще чем 1 раз в 3 года привлекается к ответственности, с большой долей вероятности, выехав из страны, он обратно уже не попадет на протяжении трех последующих лет (с момента последнего постановления суда). Один раз нарушить еще можно, это не должно стать проблемой, но больше – крайне не рекомендуется.
- Ложные сведения. Общим правилом в любой ситуации с государственной структурой является предоставление верной информации. Если же человек пытается сообщить какие-то ложные данные, вне зависимости от поставленной цели, он также может попасть под запрет на въезд. Разумеется, сначала нужно, чтобы органы власти сообразили, верные или неверные данные предоставлены, но обычно это происходит очень быстро.
- Нарушение правил пребывания. Это в первую очередь касается всех лиц, регулярно пересекающих границу. Особенно если в данном случае не применяется визовый режим. В принципе, эта норма действовала всегда, но редко когда использовалась фактически. Теперь же необходимо строго отслеживать срок своего проживания в стране и по истечении незамедлительно покидать территории страны. В противном случае можно нарваться на запрет. Более того, обычно действуют правила, касающиеся того промежутка времени, которое нужно провести вне РФ. То есть нельзя просто выехать и заехать. Справедливости ради, если человек подает документы для дальнейшего официального проживания в стране, на него эта норма не распространяется, пока эти бумаги рассматриваются.
Последний пункт самый незначительный. Если при пересечении границы будут обнаружены какие-то нарушения санитарного или таможенного плана, то пока их не устранят, въезд также будет закрыт. Избежать этого очень просто, достаточно заранее изучить информацию о том, что можно или нельзя делать/перевозить.
Статья №27 закона 114-ФЗ
В отличие от предыдущей статьи, эта уже подходит к вопросу более строго. Тут перечисляются такие проблемы, из-за которых наложить запрет на въезд УФМС просто обязана.
- Есть судимость за преднамеренное преступление.
- Наличие неоплаченных штрафов или налогов во время предыдущего срока нахождения в стране.
- Серьезные нарушения безопасности, трудового законодательства, общественного порядка и так далее. В этом случае запрет может оставаться в силе сроком до 5 лет.
- Если со страной исхода действует визовый режим, а необходимых для пересечения границы документов нет в наличии, также будет действовать запрет на въезд вплоть до получения всех нужных бумаг.
- В том случае, когда человек, пытающийся въехать в страну, может представлять опасность как для граждан, так и для самого государства, его тоже никуда не пустят.
- При реадмиссии и депортации. В целом эти понятия несколько схожи, хотя первое происходит по согласованию со страной исхода, а второе уже является принудительным действием государственных структур, не желающих видеть данное лицо на территории страны и имеющих все основания для его выдворения.
Кто может запретить
Помимо ФМС России запрет на въезд в РФ могут наложить следующие государственные структуры:
- ФМБА;
- ФСКН;
- МИД;
- СВР;
- ФСБ;
- МВД;
- Министерство обороны;
- Роспотребнадзор;
- Министерство юстиции;
- Росфинмониторинг.
На практике ситуации, при которых запрет накладывается не Федеральной миграционной службой, а другой, происходят крайне редко и обычно касаются действительно серьезных проблем, о которых нарушитель и так прекрасно осведомлен.
Проверка запрета на въезд в РФ
Самый простой вариант, помогающий понять, можно ехать в Россию или в этом нет смысла, - это онлайн-сервис ФМС. Он доступен для всех, без каких-либо ограничений, но следует помнить, что все предоставляемые таким образом данные являются исключительно справочными. То есть использовать их для подачи прошения в суд о пересмотре запрета нельзя. Чтобы получить информацию, необходимо перейти на соответствующий сайт, заполнить все поля (они подписаны, ошибиться практически невозможно) и подтвердить введенную информацию. В течение нескольких секунд система автоматически все это проанализирует и выдаст свой вердикт. Единственное, что тут еще можно сказать: сайт обновляется не каждую секунду, и даже если человек точно знает, что проверка запрета на въезд в РФ не должна ничего показать из-за вступившего в силу недавнего решения суда, скорее всего, это еще не успеют внести в базу данных. Верно и обратное. То есть если прямо сейчас нет никакой информации, вовсе не факт, что она не появится в момент пересечения границы.
Официальное подтверждение
Если же требуется официальная бумага, то кроме как узнать про запрет на въезд в органах ФМС, других вариантов нет. Это подразумевает, что человеку придется писать запрос или воспользоваться помощью своего представителя, предварительно выдав ему соответствующую доверенность на получение подобных данных. В такой ситуации сроки ответа могут варьироваться в достаточно широких пределах, хотя по закону дать нужные документы государственные органы обязаны не позднее чем через 10 рабочих дней с момента получения этого самого запроса. Если через представителя данный момент еще как-то можно отследить, то вот с письмом подобный номер не выйдет. Когда оно дойдет до адресата, останется только гадать.
Как снять запрет
Теперь рассмотрим вариант, при котором можно снять запрет на въезд от ФМС (СНГ, ближнее или дальнее зарубежье - в данном случае это не играет никакой роли). Итак, проблема с большой долей вероятности может быть решена если:
- Человек учится в заведении с государственной аккредитацией.
- Требуется очень срочная медицинская помощь.
- На руках есть документы о разрешении временного проживания на территории страны или вид на жительство. Следует помнить, что ответственность они не снимают и за нарушения все равно придется дать ответ.
- Присутствует патент на работу (оплаченный и полностью пригодный к использованию).
- На территории РФ проживают граждане, являющиеся близкими или дальними родственниками (чем ближе они будут, тем больше шансов на положительное решение проблемы).
Какова бы ни была ситуация, даже если один раз повезло и въехать на территорию государства разрешили, это не значит, что в дальнейшем это станет нормой. Любое нарушение или другие подобные проблемы моментально сделают человека не въездным.
Если есть какие-то уважительные причины, можно смело составлять заявление в суд, но крайне не рекомендуется это делать, если никаких доказательств, способных повлиять на конечное решение, не существует. Разумеется, сначала необходимо получить официальную бумагу от ФМС, изучить причину, найти объективные обстоятельства для пересмотра вопроса и только потом уже обращаться в суд.
Сроки рассмотрения
По правилам, государственные органы могут рассматривать основание для снятия запрета на въезд в Россию (СНГ или любые другие страны - тут тоже это не важно) не меньше чем 30 дней. Максимального срока нет, так что затянуться проблема может очень надолго. Главное в этом – четко понимать, что любые «посредники» или иные подобные личности просто не смогут сделать это разрешение раньше такого срока. Так что верить им нельзя. И уж точно нельзя давать деньги, как бы они ни убеждали в быстром решении проблемы. Как правило, никакого результата не будет, а потраченные средства уйдут в неизвестном направлении.
Практика запрета в мировой политике
Начиная все с того же 2014 года запреты на въезд в качестве санкций используются очень часто. В основном США и странами Европы по отношению к РФ, но и наоборот происходит не менее часто. Однако на самом деле все это не более чем «показуха». То, что является непреодолимой преградой для обычного человека, власть имущим абсолютно не мешает.
Вывод
Запрет на въезд нежелательных личностей используется очень широко, подобная практика известна с древних времен. Если какой-то человек чем-то не угодил правителю (в старые времена) или нарушил действующее законодательство, его выгонят из страны. Разумеется, при условии, что это будет выгоднее, чем держать его в заключении и при отсутствии других адекватных исправительных мер. Ничего страшного или из ряда вон выходящего в таких запретах нет. Главное – ничего не нарушать, тогда и никаких проблем не будет.
