Законодательство предусматривает определенные правила заключения трудового соглашения. Основания для его расторжения устанавливают ст. 77, 84 ТК РФ и ряд других норм кодекса. При поступлении на работу соискатель должен соответствовать, в первую очередь, общим требованиям. В зависимости от специфики деятельности могут устанавливаться специальные условия.
По ст. 84 ТК РФ увольнение работника, т. е. прекращение действия контракта между нанимателем и сотрудником, осуществляется, если договор был заключен с нарушением правил, закрепленных кодексом или федеральными нормативными актами, если это нарушение препятствует продолжению профессиональной деятельности. Рассмотрим подробнее случаи, в которых применяется указанная норма.
Виды нарушений
В части 1 ст. 84 ТК РФ закреплен перечень случаев противоправного заключения контракта:
- Нарушение положений приговора суда, лишающего гражданина прав замещать должности или осуществлять деятельность, установленную судом.
- При наличии у соискателя противопоказаний к выполнению работы. Соответствующее состояние здоровья должно подтверждаться заключением компетентной врачебной комиссии, выданным по правилам, установленным законодательством.
- Отсутствие документа о квалификации/образовании, если производство работ требует особых знаний.
- Нарушение постановления о дисквалификации либо другой административной санкции, исключающей возможность выполнения сотрудником профессиональных обязанностей в соответствии с контрактом, вынесенного судом, органом, служащими, уполномоченными рассматривать административные дела либо нарушение ограничений, требований, запретов, предусмотренных федеральным законодательством и касающихся привлечения к работе лиц, уволенных с муниципальной/государственной службы.
- Неисполнение предписаний нормативных актов, устанавливающих ограничения на ведение деятельности определенных видов.
Перечень, указанный в ч. 1 ст. 84 ТК РФ, не считается закрытым. Согласно 6 пункту, иные случаи расторжения контракта могут устанавливаться в федеральных законах.
Обязательные требования
В случаях, указанных в первой части ст. 84 ТК РФ, прекращение контракта допускается при невозможности перевести гражданина по его письменному согласию на иную работу, имеющуюся у нанимателя, которую он, в соответствии с состоянием своего здоровья, может выполнять. Это может быть как вакантная должность или работа по той же квалификации, так и нижестоящая должность либо нижеоплачиваемая профессиональная деятельность.
Нанимателю надлежит предлагать сотруднику все имеющиеся у него в данной местности вакансии, отвечающие указанным требованиям. Предлагать перевод в другую местность работодатель должен, если соответствующие положения присутствуют в контракте, коллективном или ином соглашении.
Дополнительно
Как установлено в 3 части ст. 84 ТК РФ, если нарушения правил заключения контракта, установленные кодексом или иными федеральными нормами, были допущены не по вине сотрудника, наниматель обязан выплатить ему выходное пособие. Его величина должна равняться среднему месячному заработку. Общие правила увольнения сотрудников закреплены в статье 84.1 ТК.
Если работник виновен в нарушениях, обязанность предложить ему иную (свободную) должность/работу, а также выплатить пособие с нанимателя снимается.
Комментарии к ст. 84 ТК РФ
К числу нарушений установленных правил оформления трудового соглашения, в первую очередь, относится неисполнение приговора суда, предусматривающего для гражданина определенные запреты. Для более полного анализа п. 1 ст. 84 ТК РФ обратимся к уголовному законодательству.
Запрет на замещение постов и осуществление деятельности определенного вида может распространяться на самые разные сферы. К примеру, на лицо могут налагаться запреты находиться на постах государственной/муниципальной службы, в органах территориального самоуправления, вести врачебную, преподавательскую или иную деятельность. Если такая санкция является основным наказанием, то она может вменяться на 1-5 лет, если дополнительным – на срок от 6 мес. до 3 лет.
Учитывая вышесказанное, положения ст. 84 ТК РФ распространяются только на тот период, на который на гражданина наложен запрет. Следовательно, если нарушение порядка оформления соглашения выявлено в момент, когда срок истек, трудовые правоотношения с гражданином не могут быть прекращены, поскольку указанное обстоятельство не препятствует продолжению профессиональной деятельности.
Отсутствие надлежащих документов
Расторжение договора по ст. 84 ТК РФ возможно, если у работника отсутствуют документы, подтверждающие его квалификацию или образование. При этом в норме специально оговаривается, что данное основание применяется, если специфика профессиональной деятельности предполагает обязательное наличие у сотрудника определенных знаний. Соответствующие требования закрепляются отраслевыми федеральными и другим нормативными актами.
К примеру, согласно 54 статье Основ законодательства, регламентирующего охрану здоровья, правом вести фармацевтическую или медицинскую деятельность обладают граждане, получившие соответствующее среднее или высшее образование в России и имеющие диплом, подтверждающий это. Кроме того, для ведения деятельности отдельных типов требуется дополнительно лицензия или сертификат.
Согласно 331 статье ТК, к преподавательской деятельности могут допускаться лица, имеющие соответствующий образовательный ценз. Он определяется по правилам, закрепленным в типовых положениях об учебных заведениях, утверждаемых Правительством.
Высшее профобразование должны иметь все соискатели, поступающие на гражданскую службу на должности категорий "специалисты", "советники", "руководители" любой из предусмотренных групп должностей, а также "обеспечивающие специалисты" ведущей и главной групп.
Наличие административной санкции
При рассмотрении вопроса о расторжении соглашения в связи с дисквалификацией необходимо учесть, что соответствующие сведения можно получить из реестра, созданного МВД РФ и управлениями ВД регионов.
По приказу МВД № 957 от 2006 г. были утверждены Наставление по созданию и ведению этой базы данных, а также инструкция, закрепляющая правила предоставления сведений.
Важный момент
Ст. 84 допускает возможность расторжения соглашения и по другим причинам, приведенным в нормативных актах. Основным условием применения положений нормы является то, что нарушения порядка должны исключать продолжение профессиональной деятельности лица. Законодательство обязывает нанимателя прекратить трудовые правоотношения при их выявлении. В противном случае работодатель будет привлечен к ответственности, предусмотренной законодательством.
Особенности перевода
При решении вопроса о прекращении трудовых правоотношений наниматель должен выполнить ряд обязанностей, предусмотренных ТК. В частности, ему надлежит предложить сотруднику иные варианты продолжения профессиональной деятельности на данном предприятии в данной местности.
Если в соглашениях (коллективном в том числе) или в самом контракте предусмотрена возможность перевода в другой регион (район, город и пр.), то наниматель должен соблюсти соответствующее предписание. При этом в ТК особо оговаривается, что перевод может производиться исключительно по согласию служащего. Если сотрудник не желает продолжать работу в другой должности, он должен оформить письменный отказ.
Однако работодатель может быть освобожден от этой обязанности, если сотрудник будет признан виновным в нарушении порядка оформления соглашения. К примеру, гражданин предъявил фальшивый документ об образовании, умолчал о наличии дисквалификации или приговора суда, дал ложную информацию относительно своего здоровья и пр. В таких ситуациях работнику не только не будет предложено вакантных должностей, но и не будет начислено выходное пособие.
