Целевое финансирование - это механизм, при котором государство или другие организации направляют деньги конкретным получателям на реализацию важных социальных, инфраструктурных и других проектов.
Что такое целевое финансирование
Целевое финансирование - это средства, предоставляемые организациям или физическим лицам на безвозмездной основе с условием, что они будут использованы по конкретному назначению. Основные признаки целевого финансирования:
- Средства предоставляются бесплатно, без необходимости возврата.
- Обязательное целевое использование в соответствии с утвержденными сметами и направлениями расходов.
- Жесткий контроль и отчетность за расходованием.
- Источником, как правило, выступает государство или крупные компании и фонды.
От других видов финансирования целевые средства отличаются именно наличием четких условий использования и контролем расходов. Например, от кредитов и инвестиций целевое финансирование отличается тем, что не предполагает возврат или получение прибыли инвестором.
Как получить целевое финансирование
Чтобы претендовать на получение целевого финансирования, организация должна соответствовать определенным критериям и требованиям. Основные из них:
- Наличие статуса некоммерческой или общественно полезной организации.
- Реализация значимых социальных, образовательных, культурных и других общественно важных проектов и инициатив.
- Устав и деятельность должны соответствовать заявленным целям использования финансирования.
- Прозрачная финансовая отчетность и система контроля расходов.
Процедура получения целевых средств, как правило, включает следующие этапы:
- Поиск и выбор подходящих программ финансирования.
- Подача заявки с обоснованием потребностей и расчетами.
- Экспертиза и оценка заявки грантодателем.
- Заключение договора и согласование всех условий.
- Получение траншей и отчетность по расходам.
Типичными ошибками, которые снижают шансы на получение целевого финансирования, являются:
- Непрозрачность и непонятность деятельности организации.
- Отсутствие конкретного проекта и сметы расходов.
- Несоответствие запроса на финансирование основному уставу и миссии.
- Плохо подготовленная заявка, с ошибками и недочетами.
Чтобы их избежать, нужно четко представлять свои потребности, грамотно оформлять документы, а также быть готовым подтвердить репутацию и эффективность использования средств.
Порядок использования целевых средств
Получив целевое финансирование, организация обязана использовать средства строго по утвержденным направлениям. Типовыми статьями расходов являются:
- Оплата труда сотрудников.
- Аренда помещений и техники.
- Расходные материалы.
- Командировочные и транспортные расходы.
- Услуги сторонних организаций.
- Оборудование и материальные запасы.
При этом, как правило, существуют ограничения на:
- Максимальный размер административных и управленческих расходов.
- Расходы, не связанные напрямую с реализацией проекта.
- Долю расходов на оплату труда в общем объеме финансирования.
Поэтому бухгалтерия и финансовые службы должны жестко контролировать направления трат и целевое использование каждого рубля, что также входит в обязательства получателей средств перед грантодателем.
Неиспользованный остаток целевого финансирования подлежит возврату. Зачастую грант выдается траншами с промежуточным контролем расходов. Это нужно учитывать при планировании работ.
Преимущества и недостатки целевого финансирования
У целевого финансирования есть как плюсы, так и минусы для его получателей.
К преимуществам можно отнести:
- Возможность бесплатно получить дополнительное финансирование для реализации социально значимых проектов.
- Повышение узнаваемости и имиджа организации при успешной реализации поддержанных инициатив.
- Полезный опыт подготовки заявок, формирования бюджетов, отчетности.
- Развитие партнерских отношений с государственными, общественными организациями, фондами.
К недостаткам и ограничениям относятся:
- Большие временные и трудовые затраты на подготовку документации и отчетности.
- Жесткие требования и большая ответственность за целевое расходование средств.
- Зависимость деятельности от внешнего целевого финансирования и его объемов.
- Риск неполучения финансирования при неидеальном оформлении заявки.
учет целевого финансирования
Для учета средств целевого финансирования используется отдельный счет 86 "Целевое финансирование". Основные моменты учета:
- Поступление средств отражается по кредиту счета 86 в корреспонденции со счетом 76.
- Списание при использовании средств - по дебету счета 86 в корреспонденции со счетами 20, 26 и др.
- Аналитика ведется по источникам поступления, видам финансирования, направлениям целевого использования.
- Кредитовое сальдо показывает величину неиспользованного остатка целевых средств.
Такой порядок учета позволяет обеспечить контроль целевого использования и недопущение смешения с собственными средствами организации.
Особенности налогообложения целевого финансирования
В налоговом учете целевое финансирование имеет свои особенности.
Согласно статье 251 НК РФ, целевое финансирование на проведение мероприятий не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Это касается средств, полученных на:
- НИОКР.
- Образовательную деятельность.
- Культурные мероприятия.
- Охрану здоровья.
- Охрану окружающей среды.
- И другие социальные цели.
Однако есть нюансы, например по грантам в форме имущества или помощи на капитальные вложения. Поэтому при проведении налогового учета надо тщательно разбираться в природе и условиях каждого конкретного целевого финансирования.
