В сезон отпусков люди ездят отдыхать в разные страны мира. Но не всем удается добраться до места. На несколько миллионов россиян наложен запрет на выезд из страны из-за непогашенных долгов. Но не все граждане знают о существовании этого запрета. Детальнее о том, как и с каким долгом можно выехать за границу, читайте далее.
Суть проблемы
Сегодня у многих россиян имеются долги в виде неоплаченных алиментов, кредитов, коммунальных платежей и штрафов. Ситуация с должниками особенно ухудшилась из-за экономического кризиса и санкций от Европейского Союза. Из-за нестабильности валюты у населения остается меньше возможностей погашать платежи.
Тем не менее в сезон отпусков россияне все чаще предпочитают отдых за границей, а не внутри страны. Пересечение границы подразумевает пограничный контроль. Таможня смотрит за перевозимым грузом и деньгами, а пограничники дают разрешение на въезд/выезд из страны. Действуют они по полученному от судебных приставов постановлению. Поэтому у недобросовестных заемщиков может возникнуть вопрос, как выехать за границу с долгами по кредитам.
Законодательные ограничения
Согласно ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ», пределы страны нельзя покидать:
- Людям, у которых есть доступ к государственной тайне (1 и 2 форма допуска) в течение 5 лет после последнего ознакомления со секретными сведениями.
- Лицам, проходящим военную службу.
- Подозреваемым, обвиняемым.
- Осужденным до отбытия наказания или освобождения.
- Лицам, не выполнившим обязательства перед судом.
- Гражданам, которые сообщили о себе заведомо ложные сведение при оформлении документов.
- Сотрудникам ФСБ.
- Банкротам.
Отдельно рассмотрим пятый пункт. Он может касаться людей, на которых наложены неимущественные обязательства. Если этот человек выполнит распоряжение суда - публично извинится перед оскорбленным человеком, выселится из квартиры, удалит чужие фотографии, закрасить нецензурную надпись, - то запрет будет снят.
Какой долг не позволит выехать за границу?
По действующему законодательству, если человек задолжал более 10 000 RUB, его данные вносят в реестр. Такие нарушители смогут покинуть территорию РФ после полного погашения долга. На июнь 2017 года в базе Федеральную службу судебных приставов (ФССП) числилось 1,6 млн “активных” исполнительных производств (на одного человека может быть открыто несколько дел). Их число постоянно увеличивается. За 5 месяцев 2018 года в реестр добавилось еще 310 тыс. человек.
Что такое запрет
Сам факт наличия долга не накладывает запрет. Только после судебного решения человеку присваивают статус “невыездного”. Решение принимается на основании иска от организации-кредитора. Затем оно передается в ФССП, где и формируется реестр должников. Истцом может быть и частная организация. В суд обращаются не только банки, но и коммунальные предприятия. Изначально запрет накладывается на полгода. Если в течение этого периода задолженность не возвращается, то период «нахождения» в черном списке продлевается.
Заемщика должны проинформировать о наложении запрета письмом из исполнительной службы. Если за этот период человек поменял место проживания, то о наличии запрета он может и не знать. Эта новость настигнет его при следующей попытке выехать с территории РФ.
Отдельно следует рассмотреть тонкости, как выехать за границу с долгами. Чтобы пограничник остановил гражданина, кроме непогашенной задолженности, должны быть также такие причины:
- действующий исполнительный лист (если кредиторская задолженность образовалась более трех лет назад, то срок исковой давности по ней уже истек);
- судебное решение, вступившее в силу, то есть по нему не должна проходить процедура обжалования;
- уклонение должника от исполнения требований без уважительной причины.
При отсутствии одного из этих условий законность наложения запрета можно оспорить в суде.
Должника по алиментам, который не выплатил компенсацию за возмещение вреда здоровью, смерти кормильца, по имущественному, моральному ущербу могут не выпустить из страны в случае наличия суммы долга более 10 000 рублей. Полугодовое ограничение может быть наложено по инициативе пристава или по заявлению кредитора, если должник в течение двух месяцев добровольно не погасил задолженность. Ограничение действует с момента подписания исполнительного листа, а не со дня, когда он дойдет до приставов.
Как проверить долги
В случае наложения запрета должнику приходит соответствующее уведомление. Открытой базы, в которой можно было бы проверить этот факт, пока нет.
Если заемщик готов выплатить долг сразу или договорится о рассрочке, то можно с паспортом обратиться к приставу. Если платить вы пока не готовы, то на глаза лучше лишний раз не появляться. Ведь может быть так, что запрет еще не готов, но после появления заемщика сотрудники ФССП быстро составят и отправят письмо в Пограничную службу. И такие ситуации бывают.
На сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП) представлен специальный сервис. Гражданину достаточно указать свои Ф.И.О., дату рождения, регион прописки и запустить форму проверки. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина. Некоторые долги можно оплатить прямо на сайте. Лучше, конечно, не доводить ситуацию до судебных приставов. Если заемщик не уложится в срок добровольного исполнения постановления (5 дней с момента получения листа), то ему придется оплатить судебный сбор (7% от суммы, минимум 1 000 руб.) и неустойку за каждый день просрочки.
Долги перед налоговой, ПФ, за услуги ЖКХ, по алиментам можно узнать на портале "Госуслуги" и здесь же оплатить. Информацию по просроченным кредитным платежам можно узнать бесплатно один раз в год в Бюро кредитных историй.
Проверить информацию о том, можно ли с долгами выехать за границу и есть ли вообще запрет, можно на сайте "Невылет.РФ". Данные собираются со всех источников сразу.
Где погасить долг?
Оплатить задолженность можно в любом месте. Но выезд будет разрешен только после удаления запрета с базы Пограничной службы. Этот процесс занимает от двух недель до месяца. Как выехать за границу с долгами в таком случае? Сообщить о погашении задолженности приставу, чтобы он снял запрет. В 2019 году планируется на пограничных пунктах создание офисов приставов. Это значительно ускорит процесс.
Страны Таможенного союза
Долгие годы заемщики покидали границу через Беларусь и Казахстан. Россияне покупали билеты на транзитный поезд, например, через Казахстан, где их паспорта не проверялись, но выходили не в пункте своего назначения, а в Астане. Как выехать за границу с долгами через Казахстан сегодня? Такой вариант уже не сработает. Пограничные службы стали активно объединять базы должников. На форумах появляются сообщения о снятии пассажиров с поездов за наличие непогашенной задолженности. Но обходные пути все еще существуют.
Как выехать за границу с долгами через Белоруссию? В 2006 году между РФ и РБ было подписано соглашение о создании Союзного государства, обеспечении равных прав гражданам на передвижение, выборе места пребывания и жительства. Россияне могут пересекать границу без заполнения миграционной карты и прохождения таможенного контроля. Поэтому должники могли использовать транзитную схему и добраться до Минска, а затем до пункта своего назначения. Возврат на территорию РФ осуществлялся по такой же схеме. Пересечение границы не фиксировали таможенники ни одной из стран. По бумагам должник оставался в РФ, а на самом деле был за границей. Но на сегодняшний день Министерство юстиции РФ разработало и подписало соглашение, которое не позволит лицам с долгом от 10 тыс. рублей пересекать границу соседних государств, включая Белоруссию и Казахстан.
Как выехать за границу с долгами: советы
Можно рискнуть и воспользоваться транзитной схемой, если в загранпаспорте есть шенгенская виза. Например, купить билет в Калининград, на российской таможне предъявить упрощенный транзитный документ, который позволяет ехать транзитом, а на Литовской - шенгенскую визу и выйти в Вильнюсе. Оттуда уже двигаться по своему маршруту. Это полузаконный способ. Шенгенская виза нужна, если человек захочет остаться на территории Литовской республики. С упрощенным документом выходить из поезда в Литве нельзя. Если на территории Литвы гражданина остановят местные власти, то отделать простым предупреждением не получится. Наказание за такое нарушение - депортация из страны на 5 лет. В соответствии со ст. 18 ФЗ “О порядке выезда из РФ”, загранпаспорт может быть изъят до снятия ограничения. Правда, сегодня пограничные службы редко прибегают к таким мерам. Тем не менее пользоваться столь сомнительным способом не рекомендуется. Лучше сперва разобраться с долгами, а потом уже спокойно отправляться за границу.
Можно ли с долгами выехать за границу? Можно рискнуть и поехать в путешествие. Но в такой ситуации всегда есть риск, что на таможне заемщика развернут обратно в РФ, и он потеряет деньги, потраченные на путешествие.
Если нет желания рисковать и возможности погасить долги, то путешествуйте по России. Ограничений по перемещению внутри станы нет. В случае с авиаперелетом в российский город человек проходит предполетный досмотр без пограничного контроля. То есть паспорт не проверяют в ФССП. Такая же схема действует при посадке на поезд или междугородний автобус.
Вот такие проблемы могут возникнуть у тех, кто решил выехать за границу с долгами. Нюансы, рассмотренные ранее, следует учитывать перед планированием путешествия.
Как снять запрет?
Первое ограничение накладывается на полгода. За это время можно полностью погасить задолженность и принести квитанции в ФССП. Или подождать две недели, пока снимут запрет.
Заемщик может постараться убедить сотрудника ФССП о скором погашении задолженности. Или предоставить убедительные основания для выезда за границу. Это могут быть: тяжелая болезнь или смерть родственника за границей, срочная медпомощь должнику, сопровождение больного за границу. Стороны (кредитор и заемщик) могут достигнуть компромисса и оформить мировое соглашение. К прочим основаниям для снятия запрета относится отмена исполнительного листа и банкротство организации кредитора.
Решение о снятии ограничений выносится за сутки. Но обработка этой информации во всех базах занимает время. Обычно с момента вынесения постановления до обновления информации в базе данных пограничных служб проходит 15 дней. И это при условии, что заемщик сам уведомит ФССП о погашении задолженности. Так что следует заняться вопросом погашения задолженности как можно скорее.
Важно понимать, что на одного и того же гражданина может быть наложено несколько исполнительных производств от каждого кредитора. Отмена одного из них никак не влияет на действие других. Даже при наличии копии решения о снятии ограничения пограничник не имеет права выпускать гражданина до обновления в базе информации. Еще одна плохая новость - у приставов своя база данных. Ни один из них на 100% не может гарантировать, что запрет в базе у пограничников снят.
Особые случаи
В июле 2017 года в ФЗ “Об исполнительном производстве” были внесены поправки касающиеся суммы задолженности. С каким долгом нельзя выехать за границу? С октября 2017 года сумма была увеличена до 30 000 руб. Новшество не распространяется на должников, которые уклоняются от выплаты алиментов и возмещения ущерба.
Гражданину выделяется 5 дней для добровольного погашения задолженности. После его окончания по решению суда будет сформирован исполнительный лист с запретом выезжать из страны. Правда, невыездной порог может быть снижен до 10 000 руб. Правило распространяется на заемщиков банков и организаций, которые предоставляют услуги ЖКХ. По всем остальным “социально значимым платежам” (алиментам, компенсации вреда здоровью, имуществу) пороговое значение остается прежним - 30 тыс. р.
Среди прочих нововведение планируется сократить время на обновление информации в базе данных пограничников с 14 дней до нескольких суток, а также дать возможность не только приставам-исполнителям, но и приставам при ФССП выставлять запреты.
Меры предосторожности
Самое главное, что нужно сделать - это перед выездом проверить наличие долгов на разных сервисах. Если вас «завернули» на границе, но при этом уведомления вы не получали, есть шанс вернуть потраченные деньги и получить компенсацию за моральный вред.
Следует зарегистрироваться на сайте Госуслуг. Это длительная процедура, так как налогоплательщику придется обращаться с заявлением в ПФ. Здесь отображается информация обо всех задолженностях гражданина РФ. Погасить ее полностью или частично, а также распечатать квитанцию можно тоже через сайт. В случае отсутствия регистрации на портале Госуслуг можно зарегистрироваться на сайтах каждой из инспекций отдельно (ФНС, ГИБДД, ЖКХ и т. д.). Но этот процесс займет гораздо больше времени.
Следует хотя бы раз в год интересоваться своей кредитной историей. Такое запросы Бюро выдает бесплатно. В случае обнаружения непогашенной задолженности следует решить вопрос с банком до поездки.
Хорошая новость заключается в том, что есть легальный способ выехать за границу с долгами. Даже если исполнительный лист пришел за несколько дней до путешествия, заемщик имеет право в течение 10 дней подготовить и направить заявление в суд заказным письмом. Очень важно, чтобы на копии заявления была отметка о приеме документа судом. Госпошлину платить не придется. Этот документ нужно сразу отнести в отделение ФССП и там получить отметку о получении. Если до принятия судебного решения пристав отправит данные такого должника в базу, последствия для него будут очень печальными. Как уже говорилось ранее, одно из условий действия запрета - наличии необжалованного решения суда.
Вывод
В связи с ухудшением экономической ситуации попасть в черный список должников может каждый гражданин. Самое худшее, что человек даже не будет догадываться, что на него наложили запрет. Сам факт наличия кредита в банке или задолженности за коммунальные услуги еще не является основанием для наложения запрета. Ключевым является факт наличие неоплаченной (просроченной) задолженности. Кредитор, будь то коммерческая или государственная организация, должен подать иск в суд и выиграть его. Пограничники имеют право не выпустить гражданина, который задолжал государству 10-30 тысяч рублей. Как выехать за границу с долгами? У заемщика всегда есть возможность затянуть время и обжаловать судебное решение. Но лучше перестраховаться. И проверить долги, чтобы выехать за границу без всяких проблем и нервотрепки.
