В качестве участников уголовного производства в широком смысле выступают все субъекты, привлеченные к процессу. В первую очередь речь идет о должностных лицах, которые осуществляют уголовно-процессуальную деятельность в рамках своих служебных обязанностей. В их числе судьи, гособвинители, прокуроры, дознаватели, следователи и пр.
В числе участников производства находятся также подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, их представители (в т. ч. защитник), гражданские ответчик и истец. Эти субъекты считаются ключевыми фигурами уголовного процесса.
Кроме указанных лиц к делу могут быть привлечены специалисты и эксперты, понятые и свидетели, переводчики, секретари заседания, психологи и педагоги, поручители, статисты и т. д.
Все эти субъекты, вступая в производство, приобретают соответствующий процессуальный статус. Это означает, что лица получают определенные права и обязанности, регламентируемые процессуальным законодательством.
Актуальность вопроса
Проблема определения правового и процессуального статуса актуальная в силу необходимости согласовывать интересы разных участников производства.
Должностные лица (прокурор, дознаватели, следователь и пр.) наделены определенными властными полномочиями. Их процессуальный статус позволяет им совершать процессуальные действия, принимать решения, обязательные для других участников производства, применять меры принуждения, ограничивающие интересы и права других субъектов. Вместе с тем эти лица несут ответственность за правомерность и эффективность своей деятельности. На них лежит обязанность обеспечить реализацию свобод и прав других участников процесса.
Ключевыми фигурами, как выше говорилось, считаются подозреваемый, обвиняемый, потерпевший. Именно конфликт между ними стал основанием для открытия производства. Для этих участников уголовно-процессуальные статусы являются своего рода характеристикой их позиции в уголовном деле. Представители этих лиц наделяются такими же обязанностями и правами, что и их представляемые.
Важнейшую роль играют специалисты, эксперты, переводчики, свидетели, понятые и прочие лица, в той или иной степени способствующие отправлению правосудия. Их процессуальные статусы в уголовном процессе определяются преимущественно объемом и характером их функций. Он выступает в качестве средства обеспечения эффективного исполнения обязанностей, возложенных на них, - дача показаний, предоставление заключений, удостоверение или составление протоколов и пр.
Наделяя субъектов тем или иным процессуальным статусом, законодатель стремится в первую очередь защитить их права и интересы. Одни участники производства нуждаются в этом потому, что стали жертвами посягательства, другие – из-за того, что им грозят меры принуждения, наказание.
Ключевые элементы
Понятие процессуального статуса охватывает:
- права;
- обязанности;
- ответственность;
- гарантии.
В силу того, что все равны перед судом и законом, участники уголовного производства наделяются равными юридическими возможностями, гарантирующими их защиту.
Процессуальный статус характеризует личность как субъекта процессуальных правоотношений.
Общие права
Процессуальный статус лица включает в себя определенный перечень возможностей, реализация которых гарантирована законодательством. В него входят права:
- на уважение достоинства и чести;
- свободу и неприкосновенность;
- тайну переговоров, переписки;
- личную безопасность;
- давать объяснения и показания;
- не свидетельствовать против близких и самого себя;
- делать заявления;
- приносить жалобы на языке, которым владеет субъект;
- бесплатно пользоваться услугами переводчика;
- получать защиту и квалифицированную помощь юриста;
- обжаловать процессуальные решения и действия прокурора, следователя, суда;
- требовать компенсации вреда, причиненного противоправными действиями и решениями должностных лиц.
Субъекты, участвующие в процессе как на стороне обвинения, так и со стороны защиты, обладают равными правами для осуществления доказывания. Они могут собирать и предоставлять подтверждающие документы и прочие материалы, участвовать в их изучении и анализе, ходатайствовать о выполнении следственных действий. Вместе с тем процессуальный статус как совокупность юридических возможностей обеспечивает каждому субъекту охрану его специфических интересов.
Ключевые процессуальные гарантии
К числу самых существенных гарантий, безусловно, необходимо отнести законодательно закрепленные принципы уголовного судопроизводства, а также обязанности суда, прокурора, дознавателя и следователя. Именно они в совокупности обеспечивают реализацию процессуальных прав обвиняемого, подозреваемого и потерпевшего. Так, к примеру, обязанность открыть уголовное производство при наличии оснований является гарантией реализации права жертвы преступления на доступ к правосудию и компенсации понесенного им ущерба.
В соответствии с действующими процессуальными принципами каждый участник процесса защищается от ущемления его достоинства и чести, насилия и прочих противоправных действий со стороны должностных лиц. В законодательстве предусмотрена возможность потребовать компенсации затрат, понесенных субъектами в связи с участием их в предварительном расследовании и судебных заседаниях. Речь, в частности, о расходах на проезд к месту проведения слушаний или следственных действий, возмещении неполученной суммы зарплаты или другого дохода. Все эти затраты должны быть подтверждены документально. В этом случае по решению суда будет произведено их взыскание с виновных лиц или возмещение из средств бюджета.
Важные моменты
Наделяя должностных лиц широкими полномочиями по производству процессуальных действий и принятию решений, закон устанавливает и ряд важнейших требований к ним. В частности, речь об основаниях, поводе и процедуре возбуждения дела. Установленные к ним требования выступают в качестве гарантии защиты субъекта от незаконного ограничения его прав и свобод. Возбуждение дела без оснований, без соблюдения установленного законом порядка, равно как и отказ от его возбуждения при наличии оснований, противоречит задачам правосудия, препятствуют законному разрешению вопроса о применении мер уголовной ответственности.
Нарушение прав обвиняемого на защиту не только ущемляет его интересы, но и препятствует вынесению обоснованного и законного приговора либо влечет отмену принятого судом решения. В результате без должной юридической защиты остаются и интересы потерпевшего, а вред, причиненный ему, - без надлежащего возмещения.
Уголовно-процессуальные гарантии направлены на предотвращение нарушений прав участников, обеспечение возможности беспрепятственной их реализации, а при нарушении – эффективное их восстановление либо предоставление адекватного возмещения.
Прокурор, следователь, суд, дознаватель должны разъяснять потерпевшему, подозреваемому, обвиняемому, гражданским ответчику и истцу, свидетелям, переводчикам, специалистам и остальным участникам производства их процессуальный статус. В обязанности должностных лиц также входит обеспечение реализации субъектами их прав и контроль исполнения обязанностей.
Уголовно-процессуальная деятельность, таким образом, отличается строго формализованным характером. В этой связи предоставление процессуальных гарантий и прав тем или другим участникам производства обуславливается формальным их статусом. Следовательно, важнейшую роль в соблюдении интересов личности играют порядок и основания приобретения субъектом конкретных обязанностей и прав, соответствующих его фактическому месту в деле.
Статус подозреваемого
В чем сущность статуса этого участника производства? Какими правами он наделен?
Для начала нужно сказать, что процессуальный статус подозреваемого гражданин приобретает в момент задержания. Это начальный этап уголовного преследования.
Процессуальный статус подозреваемого означает, что по отношению к субъекту у государства (в лице правоохранительных органов) имеется определенная претензия, в частности, подозрение о причастности его к противоправному деянию. Вместе с тем эти претензии еще не имеют достаточного обоснования. Другими словами, подозрение представляет собой форму преследования, которая осуществляется при наличии информации, дающей основания предполагать, что задержанный субъект причастен к преступлению, но в силу недостаточности доказательств не переходящая в обвинение.
Из сказанного следует, что участие подозреваемого в уголовном деле – явление временное. С одной стороны, субъект уже находится в определенных правоотношениях с государством и испытывает тяжесть преследования. Вместе с тем он еще не является обвиняемым. Следовательно, его правоотношения с государством не так прочны.
Пребывание гражданина в статусе подозреваемого – промежуточная стадия на пути привлечения его к уголовной ответственности, формирования конкретной уголовно-правовой претензии в отношении него для последующего ее разрешения в суде. В этой связи приобретает его субъект исключительно в досудебном производстве. Впоследствии гражданин или становится обвиняемым, или освобождается от всяких претензий, а преследование прекращается.
Права подозреваемого
Для обеспечения защиты задержанному субъекту, он наделяется достаточно широким перечнем процессуальных возможностей. В соответствии с ч. 4 ст. 46 УПК, подозреваемый вправе:
- знать, в чем именно его подозревают;
- знакомиться с процессуальными решениями, вынесенными в отношении него, получать их копии;
- предоставлять доказательства;
- давать объяснения и показания или отказаться от этого;
- воспользоваться услугами переводчика бесплатно;
- заявлять отводы, ходатайства, жалобы;
- пользоваться помощью адвоката, иметь с ним конфиденциальное свидание наедине, в т. ч. до первого допроса;
- осуществлять свою защиту всеми незапрещенными законом средствами.
Участие потерпевшего
Этот субъект занимает в уголовном производстве особое место. Процессуальный статус потерпевшего, с одной стороны, обуславливается ролью жертвы преступления. С другой же стороны, он выступает в качестве носителя ценных сведений об обстоятельствах совершенного в отношении него посягательства. Получение этой информации может потребовать от должностных лиц применения к потерпевшему отдельных мер принуждения, ограниченных, однако, гарантиями защиты против необоснованного ущемления его прав.
Как установлено в ч. 1 ст. 42 УПК, в качестве потерпевшего выступает физлицо, понесшее моральный, имущественный либо физический вред от совершенного в отношении него посягательства, а также юрлицо, деловой репутации и имуществу которого был причинен вред преступлением. В действующей редакции 42 статьи видно принципиальное отличие от положений, закрепленных УПК РСФСР. Дело в том, что ранее юрлицо могло участвовать в уголовном процессе исключительно в качестве гражданского истца. Соответственно, необходимо было составить иск о компенсации ущерба, причиненного преступлением. Заявление в таком случае рассматривалось в гражданском процессе.
Процессуальный статус, в соответствии с действующим законодательством, получить достаточно просто. Для этого даже не требуется волеизъявление пострадавшего лица. Выяснив, что конкретному субъекту причинен ущерб преступлением, должностное лицо, ведущее производство по делу, выносит постановление. В документе он указывает конкретные противоправные действия, конкретный ущерб, причиненный ими, вид ущерба (или сразу несколько видов), а также указание на лицо, которое стало жертвой этих действий.
Формально субъект приобретает статус потерпевшего в момент вынесения постановления. Однако нужно учитывать, что данный документ лишь оформляет процессуальные обязанности, права и ответственность лица, но не формирует их. Статус потерпевшего определяется главным образом в соответствии с фактическим положением субъекта как жертвы посягательства. Следовательно, непризнание лица потерпевшим путем вынесения постановления не признается препятствием для реализации им установленных законом прав и получения соответствующих гарантий.
Нюансы
В соответствии с законодательством отказ должностных лиц признать субъекта потерпевшим, бездействие правоохранительных органов (непринятие соответствующего решения), равно как и отказ в предоставлении ему гарантированных законом процессуальных прав, может быть оспорено в установленном порядке, в т. ч. и в суде.
Даже если нарушения установлены по делу, поступившему на разбирательство по завершении предварительного следствия, суду надлежит вынести определение о признании лица потерпевшим. Об этом факту субъект должен быть уведомлен. В определении должны быть разъяснены его обязанности, права и ответственность, а также присутствовать указание на возможность ознакомиться с материалами производства.
Обеспечение процессуальных возможностей обвиняемого
Это лицо считается центральной фигурой уголовного производства. Обвиняемый является возможным субъектом ответственности. В этой связи вся деятельность должностных лиц, участвующих в процессе, с одной стороны направлена на изобличение в совершении посягательства, а с другой – на обеспечение реализации прав и интересов гражданина.
В качестве основы процессуального статуса обвиняемого признается презумпция невиновности. Она означает, что субъект будет считаться невиновным, пока не будет доказана его вина в порядке, установленном законодательством, и зафиксирована в приговоре, вступившем в силу.
Презумпция невиновности – важнейшая гарантия соблюдения прав и свобод личности, инструмент, позволяющий предотвратить незаконное осуждение. Следственные органы, прокурор обязаны доказать причастность субъекта к совершенному преступлению. Им необходимо предоставить совокупность убедительных фактов, подтверждающих вину лица, и опровергнуть доводы стороны защиты.
Обвиняемый, в свою очередь, не должен доказывать свою непричастность к посягательству, а все неустранимые сомнения трактуются в его пользу. При этом обвинительные приговор суда не может базироваться исключительно на предположениях и домыслах. Учитывая все сказанное, можно заключить, что недоказанную вину можно приравнять к доказанной невиновности.
Процессуальные правила
Момент привлечения субъекта к производству в статусе обвиняемого крайне важен для обеспечения его интересов и прав, гарантировать которые должен строгий порядок, закрепленный УПК. Должностное лицо, ведущее производство, обязано предъявить субъекту обвинение в трехдневный срок с даты вынесения соответствующего постановления. Следователь извещает гражданина о дне привлечения его к делу в качестве обвиняемого и разъясняет возможность самостоятельно пригласить адвоката или ходатайствовать о назначении государственного защитника.
Лицо, находящееся под стражей, уведомляется о принятых процессуальных решениях через администрацию учреждения, в котором он находится.
Эксперт
Основанием для привлечения этого лица к делу является постановление органа, ведущего соответствующее уголовное производство.
Процессуальный статус эксперта имеет ряд особенностей, отличающих его от положения иных участников дела. Во-первых, законодательство закрепляет требования к субъекту, неисполнение которых ведет к отводу. Речь, в частности, о некомпетентности лица, нахождении его в служебной либо иной зависимости от какой-либо стороны или ее представителя, а также об обстоятельствах, закрепленных ст. 61 УПК.
Одним из ключевых элементов процессуального статуса эксперта выступает его независимость. Это означает, что субъект не может формулировать выводы по заданным ему вопросам под воздействием чьего-либо мнения. Он должен быть независим в своих оценках, в противном случае его заключение нельзя признать компетентным.
Специалист
Этот субъект является самостоятельным участником производства. Процессуальный статус специалиста определяет характер деятельности лица. Вместе с тем он оказывает влияние на специфику отношений с другими участниками производства.
Специалист является лицом, обладающим определенными знаниями, привлекаемым к производству в порядке, закрепленном УПК. Он оказывает содействие в обнаружении, закреплении, а также изъятии документов и предметов, использовании технических средств, изучении материалов дела, постановки вопросов для эксперта, разъяснения суду и сторонам вопросов, входящих в его компетенцию.
Прокурор
Как и прочие субъекты, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, это должностное лицо обязано принять сообщение о готовящемся или совершенном преступлении и проверить его. В установленный законодательством срок прокурор решает вопрос о возбуждении производства, отказе в этом, о передаче материалов по подследственности или подсудности.
Особенность процессуального статуса прокурора состоит в том, что этот субъект наделяется весьма обширными полномочиями, которые реализуются как на досудебной стадии, так и в ходе судебного разбирательства. Должностное лицо осуществляет надзор за соблюдением законодательства органами предварительного следствия.
Процессуальный статус прокурора ограничен исключительно рамками нормативных актов. Надзор, который осуществляет это должностное лицо, выступает в качестве важнейшей гарантии соблюдения законности, интересов и прав граждан при принятии, проверке, а также разрешении заявлений о преступлениях. В задачи прокурора входят выявление, устранение и предотвращение нарушений процессуального законодательства со стороны дознавателей и следователей, принятие в рамках своей компетенции мер по восстановлению прав, ущемленных вследствие указанных нарушений.
Представители
Эти лица наделяются практически такими же полномочиями, что и участники производства, от лица которых они выступают.
Процессуальный статус представители приобретают в момент вступления в дело и предъявления документов, подтверждающих их полномочия (доверенность, например). Эти субъекты вправе:
- знакомиться с материалами производства, делать копии и выписки;
- заявлять ходатайства, жалобы, отводы;
- задавать другим участникам вопросы;
- письменно или устно давать суду объяснения;
- приводить собственные доводы по вопросам, возникающим в процессе разбирательства, возражать против ходатайств других лиц;
- обжаловать постановления и решения должностных лиц и пр.
Следователь
Он является должностным лицом, на которое закон возложил осуществление предварительного следствия. Процессуальный статус следователя включает в себя также право рассматривать сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях, принимать решения о возбуждении производства или об отказе в этом.
В числе основных обязанностей должностного лица:
- раскрытие преступления;
- обнаружение, установление, изобличение лиц, причастных к посягательству;
- выявление обстоятельств и факторов, способствовавших совершению противоправного деяния.
Несмотря на то что процессуальный статус следователя предполагает наделение его обширными правами, его деятельность находится под постоянным контролем вышестоящих служащих, а также прокурора. Он самостоятельно принимает решения и полностью отвечает за их законность.
Процессуальный статус суда
Судебная инстанция представляет собой государственный орган, наделенный правом рассматривать споры (дела) по существу и в рамках своей компетенции выносить по ним решения.
Деятельность этой структуры подчиняется закону и закрепленным в нем принципам. В ходе производства по любому делу суд обязан соблюдать принципы состязательности и равноправия участников дела. При этом сам орган не признается стороной процесса.
Суд от имени государства осуществляет контроль соблюдения участниками порядка судопроизводства. Высшие инстанции проверяют обоснованность, законность, справедливость решений первой инстанции, в т. ч. приговоров, обжалованных защитой.
В соответствии с действующим в настоящее время процессуальным законодательством, суды наделены правом принимать решения не только по существу рассматриваемых дел на заседаниях, но и в ходе предварительного следствия.
Так, в рамках досудебной стадии инстанция может:
- избирать мер пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу;
- продлевать срок пребывания под стражей;
- принимать решение о помещении подозреваемого/обвиняемого в психиатрический (или иной медицинский) стационар для проведения обследования (экспертизы);
- выносить постановление о выполнении осмотра, обыска или выемки в жилище при отсутствии согласия лиц, проживающих в нем;
- принимать решение о выемке документов и предметов;
- налагать арест на корреспонденцию, имущество, в т. ч. денежные средства организаций и физлиц.
Безусловно, это далеко не полный перечень юридических возможностей суда.
Заключение
В нашей статье мы говорили в основном о статусе участников уголовного процесса. Между тем, комплекс обязанностей, прав и ответственность лиц предусмотрена в рамках других видов судопроизводства. Так, административно-процессуальный статус участников по делам об административных правонарушениях регламентируется положениями КоАП. Для сторон гражданского судопроизводства основным нормативным актом является ГПК.
