Расцвет экономики и разрастание торговых и производственных связей России неминуемо вели к построению сложной финансовой системы страны. Рост численности операций и взаиморасчет привели к формированию банков.
Государственная политика была направлена на поддержание дворянства, помещиков и купечества. Основными учреждениями в конце XIX столетия были Дворянский и Купеческий банки. Организация их деятельности была полностью основана на казне Российской империи.
Дворянский банк
Основание финансового института пришлось на май 1754 года. Инициатором создания был Шувалов П. И. Банковская система была одобрена правящей Императрицей Всероссийской Елизаветой Петровной, которая отмечала, что ростовщики слишком завышают процентные ставки по займам, не оставляя должникам при этом реальной возможности справиться с тяготой кредита.
Дворянский банк работал исключительно на государственные средства, выдавая займы помещикам, дворянству. Начальный капитал составил 750 тысяч рублей, после он вырос в несколько раз.
Согласно договору между дворянским банком и заемщиком, последний получал закладной лист. Ссуды выдавались на определенных условиях, обычно срок составлял 49 лет под 6 % годовых.
Условия кредитования и депозитов
Если ранее ставка по кредиту составляла 20 % у ростовщиков, то Дворянский банк заменил ее на 6 %. Расчет размера ссудных денег проводился исходя из количества крепостных, принадлежавших помещику.
В начале деятельности ставка составляла 10 рублей за одного крепостного, срок при этом составлял 3 года. Позже - 40 рублей на 8 лет.
1770 год замечателен тем, что кроме выдачи ссуд Дворянский банк занимался еще и приемом вкладов под 5 % годовых.
Пострадавшим Оренбургу, Новгороду и Казани вследствие восстания Пугачева предоставлялись еще более льготные условия. Направлено все было на восстановление экономической стабильности в регионах.
1786 год - реорганизация в Государственный земельный банк.
С 1885 года на территории России работал реорганизованный Государственный дворянский земельный банк, деятельность которого в основном заключалась в ипотечном кредитовании.
Купеческий банк
В Санкт-Петербурге для поддержки внешней торговли был создан банк, который ориентирован на поддержание такого рода отношений. Из-за нехватки наличности в столице Российской империи был искусственно завышен обменный курс векселей при портовых операциях с иностранными торговцами.
Сенат вынес предложение графа Шувалова на обсуждение, а после предоставил рекомендации царице по учреждению банка коммерческого. Начальный капитал было принято утвердить в размере 500 тысяч рублей, он использовался для поддержания торговых отношений и расширения связей.
Деятельность учреждения по выдаче займов продлилась до 1770 года, а в 1782 году коммерческий банк Санкт-Петербурга был присоединен к Дворянскому.
Кредитные учреждения положили начало формированию устойчивой финансовой системы. Несмотря на то что государство всячески поддерживало дворянские права и свободы в период правления Елизаветы Петровны, в большинстве своем дворяне не отличались умением вести хозяйственные дела. Наряду с открытием банковских учреждений была создана страховая система.
