Подстатья 221 КОСГУ регламентирует учет расходов бюджетных организаций на услуги связи. Правильное применение этой подстатьи важно для соблюдения требований бюджетного законодательства. Давайте разберемся в нюансах учета расходов по подстатье 221 КОСГУ.
1. Общие положения о подстатье 221 КОСГУ
Подстатья 221 КОСГУ предназначена для учета расходов на оплату различных услуг связи. В эту подстатью включаются такие расходы, как:
- услуги почтовой связи;
- услуги спецсвязи;
- телефонно-телеграфные услуги;
- услуги сотовой связи;
- интернет-услуги;
- услуги кабельного телевидения;
- расходы на электронный документооборот;
- возмещение расходов на связь арендодателю.
Основание для применения подстатьи 221 КОСГУ установлено пунктом 10.1 раздела 10 Общих положений приказа Минфина России от 29.11.2017 N 209н.
2. Услуги почтовой связи по подстатье 221 КОСГУ
К услугам почтовой связи относятся:
- Пересылка почтовых отправлений, включая стоимость упаковки;
- Оплата уведомлений о вручении при отправке с уведомлением;
- Доставка пенсий и пособий по почте;
- Оплата услуг по использованию франкировальных машин;
- Приобретение почтовых марок, конвертов, бланков;
- Абонентская плата за почтовый абонентский ящик.
Например, организация отправляет по почте письма с уведомлением о вручении. Стоимость пересылки и оплата уведомлений относятся на подстатью 221 КОСГУ. Если для пересылки корреспонденции используется франкировальная машина, то расходы на ее аренду и оплату услуг включаются в 221 КОСГУ.
При отправке пенсий и пособий получателям по почте оплачиваются услуги Почты России по доставке. Такие расходы также учитываются по подстатье 221 КОСГУ.
3. Услуги спецсвязи по подстатье 221 КОСГУ
К услугам спецсвязи относятся услуги фельдъегерской связи и специальной связи. Фельдъегерская связь обеспечивает оперативную доставку и вручение адресатам особо важной корреспонденции. Услуги специальной связи включают защищенную государственную и ведомственную связь.
Расходы бюджетных организаций на оплату услуг фельдъегерской и специальной связи отражаются по подстатье 221 КОСГУ. К таким расходам относится абонентская плата, стоимость отправки корреспонденции, приобретение конвертов, пакетов и других отправлений спецсвязи.
Например, для отправки секретных документов используется фельдъегерская связь. Расходы на оплату данной услуги включаются в подстатью 221 КОСГУ.
4. Телефонно-телеграфные услуги по подстатье 221 КОСГУ
К телефонно-телеграфным услугам относятся:
- Абонентская и повременная плата за телефонную связь;
- Регистрация факсов, модемов, автоответчиков;
- Приобретение SIM-карт;
- Плата за предоставление детализированных счетов;
- Оплата телеграфных сообщений и телетайпограмм.
Все перечисленные расходы на телефонно-телеграфные услуги относятся на подстатью 221 КОСГУ. Например, организация оплачивает абонентскую плату за городские телефонные номера, повременную оплату междугородних разговоров. Данные расходы учитываются по подстатье 221 КОСГУ.
Расходы на приобретение SIM-карт для использования в служебных целях, а также плата оператору связи за предоставление детализированных счетов на оплату услуг телефонной связи также включаются в подстатью 221 КОСГУ.
5. Услуги сотовой связи по подстатье 221 КОСГУ
К услугам сотовой связи относятся:
- Абонентская плата за использование сотовой связи;
- Приобретение SIM-карт для служебного использования сотовой связи.
Расходы бюджетной организации на оплату услуг сотовой связи также отражаются по подстатье 221 КОСГУ. Например, организация оплачивает абонентскую плату за использование сотовой связи сотрудниками. Данные расходы учитываются по подстатье 221 КОСГУ.
6. Интернет-услуги по подстатье 221 КОСГУ
К интернет-услугам относятся:
- Абонентская плата за предоставление доступа в интернет;
- Оплата интернет-трафика;
- Регистрация доменных имен;
- Услуги хостинга.
Все перечисленные расходы на интернет-услуги отражаются по подстатье 221 КОСГУ в учете бюджетных организаций. Например, организация оплачивает абонентскую плату интернет-провайдеру за высокоскоростное подключение. Такие расходы учитываются по подстатье 221 КОСГУ.
7. Услуги кабельного ТВ по подстатье 221 КОСГУ
Расходы бюджетной организации на оплату услуг кабельного телевидения также относятся на подстатью 221 КОСГУ. Например, организация оплачивает предоставление доступа и трансляцию телевизионных каналов по кабельной сети. Данные расходы учитываются по подстатье 221 КОСГУ.
8. Электронный документооборот по подстатье 221 КОСГУ
К расходам на электронный документооборот относятся:
- Подключение к системам электронного документооборота;
- Абонентское обслуживание в системах ЭДО;
- Приобретение средств криптографической защиты информации.
Все перечисленные расходы на организацию электронного документооборота в бюджетном учреждении отражаются по подстатье 221 КОСГУ. Например, организация оплачивает абонентскую плату за использование криптографических ключей в системе ЭДО. Такие расходы учитываются по подстатье КОСГУ 221 КВР 242.
9. Возмещение расходов на связь арендодателю
Если в договоре аренды предусмотрено возмещение арендатором расходов арендодателя на услуги связи, то такие расходы относятся на подстатью 221 КОСГУ.
Например, бюджетная организация - арендатор возмещает расходы на телефонную связь компании-арендодателю. Такие расходы учитываются по подстатье 221 КОСГУ.
10. Расходы на связь при командировках
Расходы на услуги связи в командировках также относятся на подстатью 221 КОСГУ. Например, командированному работнику возмещаются расходы на оплату услуг телефонной связи при служебной командировке. Такие расходы учитываются по подстатье, что относится к КОСГУ 221 в бюджете.
11. Ошибки применения подстатьи 221 КОСГУ
При применении подстатьи 221 КОСГУ возможны следующие типичные ошибки:
- Неправильное отнесение расходов на интернет и телефонию на другие статьи КОСГУ;
- Неправильное оформление первичных документов по расходам на связь;
- Завышение стоимости услуг связи;
- Необоснованное возмещение расходов на связь арендодателю;
- Неверный учет расходов на связь в командировках.
Чтобы избежать ошибок при применении подстатьи 221 КОСГУ, рекомендуется:
- Правильно квалифицировать расходы на основании первичных документов;
- Проверять обоснованность затрат на связь;
- Контролировать оформление первички по расходам на связь.
12. Особенности подстатьи 221 КОСГУ в 2023 году
В 2023 году применение подстатьи 221 КОСГУ не претерпело существенных изменений. Однако, следует учитывать некоторые особенности:
- Изменились отдельные формулировки в описании подстатьи 221 КОСГУ;
- Добавились уточнения по отнесению расходов на электронный документооборот.
В целом применение подстатьи 221 КОСГУ в 2023 году не изменилось. Следует обращать внимание на уточненные формулировки и разъяснения контролирующих органов.
13. Примеры применения подстатьи 221 КОСГУ
Рассмотрим примеры применения подстатьи 221 КОСГУ в различных ситуациях:
- Оплата мобильной связи руководителя - КОСГУ 221;
- Почтовые расходы на рассылку отчетности - КОСГУ 221;
- Плата за домен и хостинг сайта - КОСГУ 221;
- Возмещение телефонных расходов командированному работнику - КОСГУ 221.
Таким образом, подстатья 221 КОСГУ применяется для учета различных, но относящихся к услугам связи расходов бюджетной организации.
14. Вопросы по применению подстатьи 221 КОСГУ
Рассмотрим наиболее часто задаваемые вопросы по применению подстатьи 221 КОСГУ:
- Вопрос: Как отразить расходы на курьерскую доставку документов? Ответ: По подстатье 226 КОСГУ, не относится к услугам связи.
- Вопрос: Как быть с расходами на оплату трафика в роуминге в командировке? Ответ: Относятся на подстатью 221 КОСГУ.
15. Расходы на телефонную связь в 2022 году
В 2022 году произошли изменения в порядке учета некоторых расходов на телефонную связь по подстатье 221 КОСГУ.
В частности, были внесены уточнения по учету расходов на:
- Оплату услуг мобильной связи;
- Приобретение SIM-карт;
- Абонентское обслуживание средств связи.
Эти расходы по-прежнему относятся на подстатью 221, но изменились отдельные требования к их оформлению и подтверждению.
16. Актуальные вопросы по подстатье 221 КОСГУ
Рассмотрим актуальные вопросы применения подстатьи 221 КОСГУ:
- Вопрос: Можно ли отнести на 221 КОСГУ покупку телефонов? Ответ: Нет, покупка основных средств - 310 КОСГУ.
- Вопрос: Как быть с интернет-трафиком в командировках? Ответ: Относится на 221 КОСГУ.
- Вопрос: Как отразить почтовые расходы при онлайн-заказе? Ответ: По 221 КОСГУ, если подтверждены документально.
17. Спорные ситуации по подстатье 221 КОСГУ
Рассмотрим наиболее спорные ситуации по отнесению расходов на подстатью 221 КОСГУ:
- Расходы на курьерскую доставку - часто относят на 221, хотя правильно 226;
- Приобретение оргтехники для связи - неверно относят на 221, должно быть по 310 КОСГУ;
- Оплата услуг колл-центра - спорный вопрос, возможно отнесение на 226 КОСГУ.
18. Рекомендации по применению подстатьи 221 КОСГУ
Для верного применения подстатьи 221 КОСГУ рекомендуется:
- Анализировать суть затрат, а не их формулировку в договоре;
- Изучать актуальные разъяснения контролирующих органов;
- В сложных случаях консультироваться со специалистом.
19. Обобщение по применению подстатьи 221 КОСГУ
Подстатья 221 КОСГУ регулирует учет расходов бюджетных организаций на различные услуги связи. Ключевое значение имеет правильная квалификация затрат на основании первичных документов. Спорные вопросы следует решать на основе актуальных разъяснений. Грамотное применение подстатьи 221 КОСГУ - залог соблюдения требований бюджетного законодательства.
