Производственная необходимость - понятие, широко используемое в трудовом законодательстве. Оно означает исключительные обстоятельства, при которых у работодателя появляются дополнительные права в отношении работников. Цель этих мер - предотвращение ущерба для бизнеса или устранение последствий форс-мажорных ситуаций.
Определение в Трудовом кодексе
В Трудовом кодексе дано следующее определение:
Производственная необходимость - это выполнение работ в целях предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, аварии или немедленного устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя, гибели или порчи имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения временно отсутствующего работника.
Иными словами, это ситуации, когда нужно срочно что-то предпринять, чтобы избежать ущерба для компании. По сути, термин обозначает быстрое принятие антикризисных мер.
Ситуации производственной необходимости
К типичным ситуациям производственной необходимости относятся:
- Авария или порча оборудования
- Простой из-за поломки механизмов
- Угроза жизни или здоровью персонала
- Опасность гибели или повреждения имущества компании
- Ликвидация последствий стихийного бедствия
- Отсутствие ключевых работников на рабочих местах
Нестандартные производственные условия не всегда связаны с катастрофами. Причина может быть и в бизнес-процессах. Например, резкое увеличение спроса вынуждает запустить внеплановое производство или срочную поставку.
Полномочия работодателя
При производственной необходимости у работодателя появляется право:
- Отозвать работника из отпуска
- Перевести на другую должность или работу
- Привлечь к сверхурочной работе
- Изменить режим рабочего времени и ввести ненормированный рабочий день
Это дает возможность оперативно решить проблему, в том числе, за счет перераспределения кадровых ресурсов.
Ограничения по категориям работников
Существуют категории работников, которых нельзя привлекать к выполнению работы по производственной необходимости. К ним относятся:
- Женщины и другие работники с семейными обязанностями
- Несовершеннолетние работники
- Инвалиды
Это связано с необходимостью защиты прав данных категорий граждан.
| Работник | Ограничения |
| Женщины-матери | Запрещено привлекать к сверхурочным работам и работе ночью |
| Беременные | Запрещен отзыв из отпуска |
Работник, замещающий временно отсутствующего сотрудника по производственной необходимости, может быть переведен на эту должность сроком до одного месяца.
Ответственность работника за отказ
Если работник отказывается выполнять возложенные на него обязанности в связи с производственной необходимостью , это может являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
Исключения составляют случаи, когда предлагаемая работа запрещена работнику по медицинским показаниям или работа опасна для жизни.
Тем не менее, нежелание работать в таком режиме можно попытаться разрешить путем переговоров с работодателем.
Порядок оформления производственной необходимости
Чтобы законно привлечь работника к выполнению дополнительных обязанностей, работодатель должен правильно оформить документы. Обычно для этого издается приказ о производственной необходимости.
Содержание приказа
В приказе в связи с производственной необходимостью указывают:
- Обстоятельства, которые привели к возникновению производственной необходимости
- Меры, которые нужно предпринять
- Изменения в обязанностях конкретных работников
Это может быть сверхурочная работа, временный перевод на другой объект или замещение отсутствующего сотрудника.
Уведомление работников
С приказом необходимо ознакомить каждого упомянутого в нем работника. Обычно работник ставит подпись и дату на втором экземпляре документа.
Если сотрудник отказывается или уклоняется от ознакомления с приказом, об этом составляют акт.
Оплата труда при производственной необходимости
Время, отработанное сотрудником по производственной необходимости сверх нормы, оплачивается по повышенным ставкам:
- Не менее чем в полуторном размере - за сверхурочную работу
- Не менее чем в двойном размере - за работу в выходные и праздники
- В одинарном размере - если работник в это время должен был отдыхать (отпуск, междусменный перерыв)
Материальная ответственность
Если работодатель нарушил трудовое законодательство при производственной необходимости, работник вправе потребовать компенсацию морального ущерба.
Административная ответственность
За нарушение норм о производственной необходимости Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрен штраф:
- Для должностных лиц - от 1 000 до 5 000 рублей
- Для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей
Оспаривание приказа о производственной необходимости
Если работник не согласен с приказом о производственной необходимости, он вправе его оспорить.
Для этого сотруднику надо собрать доказательства того, что действия работодателя были неправомерны. Например, можно показать, что:
- Не было угрозы ущерба для предприятия
- Имелась возможность решить проблему иными способами
- Работника заставили трудиться во вредных или опасных условиях
- Были нарушены нормы Трудового кодекса о рабочем времени и времени отдыха
Порядок обжалования
Чтобы оспорить законность привлечения к работе в режиме производственной необходимости, можно:
- Написать заявление на имя руководителя с требованием отменить приказ
- Обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на действия работодателя
- Подать иск в суд о признании приказа незаконным
Последствия признания приказа незаконным
Если суд или контролирующие органы подтвердят отсутствие законных оснований для объявления производственной необходимости, могут наступить такие последствия:
- Отмена приказа полностью или в части прав работника
- Обязанность выплатить компенсацию за нарушение трудового законодательства
- Привлечение должностных лиц к административной ответственности
- Возмещение работнику морального вреда
Профилактика злоупотреблений
Чтобы исключить злоупотребления полномочиями при производственной необходимости, рекомендуется:
- Четко прописывать в локальных нормативных актах основания для ее объявления
- Включить в коллективный договор гарантии прав работников
- Создать комиссию для оценки обоснованности каждого такого решения
Доказательства производственной необходимости в суде
При возникновении трудового спора работодатель должен доказать, что данный случай действительно являлся производственной необходимостью.
Доказательствами могут выступать:
- Фото и видеоматериалы с места происшествия
- Акты и заключения аварийных служб
- Показания свидетелей
- Данные датчиков пожарной и охранной сигнализации
Суд может назначить экспертизу для оценки технических причин и размера ущерба от инцидента.
Производственный травматизм при производственной необходимости
Бывают случаи, когда в режиме авральной работы сотрудники получают травмы. Чаще всего это происходит из-за:
- Нарушения техники безопасности
- Износа оборудования
- Ошибок при монтаже или ремонте
- Недостаточной квалификации персонала
Если травма явилась результатом неправомерных действий работодателя, пострадавший может требовать компенсацию вреда здоровью.
Профсоюзный контроль
Работникам рекомендуется обращаться за консультацией к профсоюзному организации при получении распоряжения о производственной необходимости.
Профсоюз может:
- Оказать юридическую помощь
- Направить на объект своего представителя
- Организовать независимую экспертизу условий труда.
