В последнее время граждане России все чаще сталкиваются с проблемой задержек при получении заграничных паспортов. Эта ситуация вызывает массу вопросов: почему возникают задержки, каковы причины, можно ли что-то сделать, чтобы ускорить процесс?
Причины задержек с выдачей загранпаспортов
Существует несколько основных причин, из-за которых граждане сталкиваются с задержками при получении загранпаспортов:
- Нехватка чипов и материалов для изготовления загранпаспортов. Из-за санкций и логистических проблем затруднена поставка необходимых комплектующих.
- Увеличение количества заявок на оформление загранпаспортов. В 2022 году число обращений за загранпаспортами выросло на 40%.
- Неисправности печатного оборудования. Бывают перебои с функционированием печатных станков.
- Задержки из-за дополнительных проверок заявителей в силовых структурах.
Кроме того, на сроки влияют внутриведомственные проблемы – нехватка персонала, ошибки в работе госслужащих.
Регионы, где чаще всего не выдают загранпаспорта
По данным СМИ и порталов с отзывами граждан, наибольшее количество жалоб на задержки с выдачей загранпаспортов приходится на такие регионы:
- Москва и Московская область
- Санкт-Петербург
- Краснодарский край
- Севастополь
При этом в мегаполисах, по мнению экспертов, задержки часто связаны с банальной перегрузкой сотрудников миграционных служб. В менее крупных городах проблемы могут быть вызваны нехваткой технических ресурсов, поломками оборудования.
Однако единой статистики по количеству невыданных или выданных с задержкой загранпаспортов в разрезе регионов нет. Поэтому достоверно оценить масштаб проблемы затруднительно.
Как узнать причину задержки выдачи загранпаспорта
Если с момента подачи документов прошло больше положенного срока выдачи загранпаспорта (от 1 до 3 месяцев), а документа по-прежнему нет, рекомендуется:
- Проверить статус заявления в личном кабинете на портале Госуслуги.
- Узнать статус готовности загранпаспорта на официальном сайте МВД.
- Позвонить по телефону горячей линии
- Лично прийти в отделение по вопросам миграции и задать вопрос сотрудникам.
Если документа действительно нет по непонятным причинам, можно потребовать у сотрудников миграционной службы предоставить официальный мотивированный ответ.
Основные причины отказа в выдаче загранпаспорта
Закон предусматривает несколько оснований, по которым в выдаче загранпаспорта может быть отказано:
| Доступ к гостайне, служба в силовых ведомствах | 5-10 лет запрет после увольнения |
| Неисполненные обязательства | До погашения долгов |
| Уголовное преследование | До вынесения приговора или решения |
Также могут возникать технические причины – неработающее оборудование, отсутствие расходных материалов. Но по закону эти обстоятельства не являются законным основанием для отказа.
Можно ли получить компенсацию из-за задержки загранпаспорта
К сожалению, российское законодательство не предусматривает механизмов компенсации морального или материального вреда из-за задержек с выдачей загранпаспортов.
Однако можно попытаться через суд доказать причинение вреда и потребовать соответствующей компенсации от МВД России. Но на практике шансы на успех невысоки.
По данным юристов, единичные иски с требованиями о компенсации морального ущерба из-за задержек загранпаспортов иногда удовлетворяются судами. Но суммы компенсаций обычно минимальные – порядка 3-5 тысяч рублей.
А вот отменить госпошлину или вернуть ее часть гражданам, так и не получившим свой загранпаспорт, на данный момент не представляется возможным.
Можно ли ускорить получение загранпаспорта
Несмотря на многочисленные жалобы в различные инстанции, кардинально ускорить процесс оформления загранпаспорта, к сожалению, не всегда получается.
Тем не менее, существует несколько вариантов действий, которые иногда дают положительный эффект:
- Подача жалобы через портал Госуслуг.
- Обращение с жалобой в прокуратуру.
- Личный визит к руководству миграционного отдела.
- Публикация негативного отзыва на сайте ведомства.
- Судебный иск с требованием о выдаче загранпаспорта.
Однако и в этих случаях 100% гарантии ускорения нет. Все зависит от конкретной ситуации и региона.
А в некоторых случаях приходится ждать либо отказываться от поездки за рубеж. К сожалению, права граждан в этой ситуации защищены достаточно слабо.
Как добиться объяснения причин задержки
Если сотрудники миграционной службы отказываются объяснять, почему не выдают загранпаспорт, есть несколько способов добиться от них официального ответа:
- Написать жалобу через портал Госуслуг и потребовать разъяснить причины задержки.
- Обратиться с запросом в прокуратуру со ссылкой на нарушение законодательно установленных сроков.
- Опубликовать негативный отзыв с критикой работы сотрудников на официальном сайте МВД.
В ответ на такие жалобы и запросы от госорганов миграционная служба вынуждена будет предоставить официальное разъяснение.
Можно ли получить деньги за моральный вред
Как уже отмечалось, российское законодательство фактически не предусматривает механизмов компенсации из-за невыдачи загранпаспортов. Однако в теории можно попытаться через суд добиться денежной компенсации.
Для этого нужно будет доказать, что из-за действий чиновников вы понесли моральный или материальный ущерб. Например, испортился запланированный отпуск за границей, были потеряны деньги на авиабилеты и гостиницу.
Какие аргументы приводить в суде
Чтобы повысить шансы на успех в суде, эксперты рекомендуют приводить такие аргументы:
- Ссылка на нарушение миграционной службой законодательно установленных сроков выдачи заграничных паспортов.
- Указание точных норм закона, которые были нарушены чиновниками.
- Подробное описание нанесенного морального вреда, подтвержденное документами.
Однако даже в этом случае вероятность получения солидной компенсации не очень высока.
Что делать, если по факту отказали в выдаче
Если вам пришло официальное уведомление об отказе в оформлении загранпаспорта, в первую очередь нужно выяснить обоснованность этого решения.
Возможно, действительно есть юридические основания, по которым вам почему не выдают загранпаспорт. Но если отказ представляется вам неправомерным, можно его обжаловать.
Куда обращаться с жалобой на отказ
Чтобы оспорить отказ в выдаче загранпаспорта, необходимо последовательно пройти все инстанции:
- Написать жалобу в вышестоящий орган — УФМС.
- Если отказ подтверждают, подать иск в районный суд.
- Если суд соглашается с отказом, можно обжаловать это решение в вышестоящих судебных инстанциях.
Только так можно добиться объективного рассмотрения ситуации и отмены неправомочного отказа.
В каких случаях отказ можно обжаловать
Не все перечисленные выше причины отказа в выдаче загранпаспорта являются бесспорными.
Например, почему не выдают загранпаспорт из-за задолженности по кредитам или коммунальным платежам? В таких случаях решение о запрете на выезд принимает судебный пристав.
Если долг небольшой, а должник может доказать, что рассчитается с кредиторами после возвращения из-за границы, такой отказ вполне реально обжаловать.
Основания для отмены неправомерных отказов
В целом юристы выделяют несколько типичных ситуаций, когда решение об отказе зачастую отменяют:
- Отсутствуют законные основания или документы, подтверждающие наличие оснований.
- Действие ограничений на выезд уже закончилось к моменту отказа.
- Заявителю отказывают по ошибке из-за однофамильца с действующими ограничениями.
В таких случаях вероятность отмены неправомерного отказа достаточно высока.
Сколько длится процесс обжалования
К сожалению, процедура оспаривания отказа занимает довольно много времени. Рассмотрение жалобы в УФМС может длиться до 30 дней.
Судебное разбирательство на уровне районного суда — от 2 до 6 месяцев. И это в лучшем случае, если не придется обжаловать решение в вышестоящих инстанциях.
Можно ли ускорить процесс судебного обжалования
Теоретически для ускорения процесса обжалования отказа в суде можно ходатайствовать о рассмотрении дела в порядке упрощенного или приказного производства.
Но на практике судьи крайне редко удовлетворяют такие ходатайства по делам данной категории.
Поэтому, к сожалению, рассчитывать на быструю отмену незаконного отказа в выезде за рубеж вряд ли стоит.
Альтернативные способы выезда из России
Если все жалобы отклонены и суды подтвердили законность отказа в выдаче загранпаспорта, остается рассмотреть альтернативные легальные способы выезда из России.
Въездные визы в другие страны
Один из вариантов – оформить въездную визу в посольстве какой-либо другой страны на территории России. Например, стран ЕАЭС или СНГ.
При наличии приглашения от родственников или знакомых это может быть реальной альтернативой для легальной поездки за границу.
Временный загранпаспорт
Еще один законный способ – оформить временный загранпаспорт, который выдается на срок от 3 месяцев до 1 года.
Для этого нужно будет подтвердить наличие исключительных обстоятельств, требующих срочного выезда из страны.
Разовый выезд за границу
При определенных условиях можно получить разрешение на разовый выезд из РФ. Например, для участия в соревнованиях или конференциях.
Но здесь потребуется представить официальное приглашение с указанием цели поездки.
Устранение причин отказа
Наконец, всегда имеет смысл попробовать устранить обстоятельства, из-за которых был запрещен выезд заграницу.
Если это возможно, то после этого можно повторно подать документы на оформление загранпаспорта обычным порядком.
