Продразверстка представляла собой систему принудительного изъятия у крестьян излишков сельскохозяйственной продукции по твердым ценам. Она была введена большевиками в 1915-1921 годах в условиях острого продовольственного кризиса, вызванного Первой мировой и Гражданской войнами.
Эта мера позволила военному коммунистическому режиму мобилизовать ресурсы деревни для нужд Красной Армии и обеспечить продовольствием городское население. Однако продразверстка вызвала широкое недовольство крестьян и спровоцировала восстания. В данной статье рассматриваются причины введения продразверстки, ее механизмы, результаты и последствия этой политики.
Причины введения
Продразверстка была введена в Советской России в условиях Гражданской войны и разрухи. Центральные районы страны были отрезаны от важнейших сельскохозяйственных регионов. Запасы хлеба иссякали, городское и беднейшее сельское население голодало.
Для удовлетворения минимальных потребностей Советское правительство было вынуждено ввести строжайший учет продовольственных излишков, прежде всего у зажиточной части деревни, стремившейся сорвать государственную хлебную монополию. Продразверстка являлась в тех условиях единственно возможной формой заготовки хлеба для обеспечения Красной Армии, городских рабочих и беднейшего крестьянства.
Основными причинами введения продразверстки были:
- Обострение продовольственного кризиса и нехватка хлеба в городах
- Необходимость обеспечить продовольствием Красную Армию
- Стремление кулаков и зажиточных крестьян сорвать хлебную монополию государства
- Невозможность организовать нормальный хлебозаготовки и товарообмен в условиях военного времени
Продразверстка стала вынужденной мерой большевиков для решения острейшей продовольственной проблемы в период Гражданской войны.
Продразверстка - что это такое?
Если с 1915 года вмешательство государства в дело продовольственного снабжения было эпизодическим, то уже с 1916 заготовки хлеба для населения включаются в государственное задание: на 1916/17 год они составляют 420 млн пудов, на 1917/18 — 400 млн пудов.
Вновь механизм продразверстки был определен декретом Совнаркома от 11 января 1919 года.
- Государственные плановые задания по заготовкам исчислялись на основании данных о посевных площадях, урожайности и запасах прошлых лет в каждой губернии.
- Затем внутри губерний производилась разверстка по уездам, волостям и селениям. В конечном итоге задание раскладывалось между отдельными крестьянскими хозяйствами с учетом имеющихся излишков сверх установленных норм на личное потребление.
- Сбор продуктов осуществляли органы Наркомпрода и продовольственные отряды при помощи местных Советов и комбедов. Крестьяне, не выполнившие разверстку, подвергались репрессиям.
Продразверстка представляла собой жесткую систему централизованного изъятия у крестьянства продовольственных ресурсов в интересах государства.
Результаты и итоги
Введение продразверстки позволило Советскому государству в экстремальных условиях Гражданской войны решить проблему снабжения продовольствием Красной Армии, рабочих и городского населения.
В 1918-1919 годах по продразверстке было собрано около 108 миллионов пудов хлеба, в 1919-1920 годах - 212,5 миллионов пудов. Эти объемы позволили избежать массового голода в городах.
Однако продразверстка истощила экономику деревни, сократила посевные площади и валовые сборы зерна. Она фактически означала безвозмездное отчуждение крестьянской продукции и лишала стимулов к производству.
Кроме того, массовые злоупотребления при взимании продразверстки вызвали рост недовольства и восстаний в деревне. Поэтому по окончании Гражданской войны продразверстка была заменена продналогом.
Недовольство крестьян
Введение продразверстки вызвало массовое недовольство крестьянства. Нечеткость норм потребления и злоупотребления местных органов приводили к тому, что у крестьян забирали последние запасы продовольствия. Крестьяне были возмущены тем, что отдавали свой хлеб и скот практически безвозмездно. Отсутствие какой-либо компенсации вело к обнищанию деревни.
Массовые обыски и реквизиции, проводимые продотрядами, только усиливали неприязнь крестьян. Росло количество крестьянских волнений и выступлений против продразверстки. Политика продразверстки подрывала союз рабочего класса и крестьянства, на который опиралась советская власть.
Крестьянские восстания
Рост недовольства политикой продразверстки привел к вспышке массовых крестьянских восстаний против советской власти.Наиболее крупными из них стали Тамбовское восстание 1920-1921 годов и Западно-Сибирское восстание 1921 года:
- Тамбовское восстание охватило Тамбовскую, Воронежскую, Саратовскую и другие губернии. Повстанцы требовали отмены продразверстки, свободной торговли и созыва Учредительного собрания. Для подавления восстания потребовалось задействовать значительные силы Красной Армии, авиацию и бронепоезда.
- Западно-Сибирское восстание охватило территорию от Тюмени до Минусинска. Основным требованием повстанцев также была отмена продразверстки. Для подавления восстания использовались части Красной Армии и карательные отряды.
Крестьянские выступления происходили также на Украине, в Поволжье, на Дону и Северном Кавказе. Эти восстания показали, что политика продразверстки исчерпала себя и требует серьезного пересмотра.
Отмена продразверстки
К 1921 году стало очевидно, что продолжение политики продразверстки невозможно. Она подрывала экономику деревни и порождала массовые крестьянские восстания, угрожая самому существованию советской власти. По предложению Ленина X съезд РКП(б) в марте 1921 года принял решение о замене продразверстки продналогом. Это означало отказ от политики военного коммунизма в пользу новой экономической политики.
Продналог устанавливал фиксированные нормы обязательной сдачи сельхозпродукции, но оставлял излишки в распоряжении крестьян. Это восстанавливало материальную заинтересованность крестьянства. Таким образом, отмена продразверстки и переход к нэпу позволили советской власти сохранить союз с крестьянством и предотвратить дальнейшее обострение ситуации в деревне.
