Государство представляет собой сложную структуру, которая состоит из множества элементов. Основным является население. Ведь любая страна – это социально-политическая система, то есть, её деятельность исходит от общества. Следует отметить, что тот государственный срой, который все мы привыкли видеть сегодня, существовал далеко не всегда. Изначально люди жили в родовых общинах, иными словами, единым племенем. Однако, в такой структуре крайне сложно регулировать деятельность общества и каждого его конкретного представителя. С данной задачей лучшим образом может справиться исключительно государственное устройство, ведь в нем действует налаженный механизм специальных органов власти. Этот институт, в свою очередь, отличается большим количеством особенностей. Основным его преимуществом является тот факт, что деятельность людей, лучше всего координируется органами государственной власти. Но весь массив подобных ведомств должен существовать исключительно в рамках структурированного механизма. В Российской Федерации он называется системой органов государственной власти, о которой пойдет речь далее в статье.
Орган власти – понятие
Регулирование общественных отношений и социума в целом производится правом и системой определенных ведомств. Последняя категория имеет название «орган власти». Существует множество определений данного термина. Они заключают в себе разную по смыслу информацию. Но практически все определения схожи между собой тем, что орган власти, представляется, как учреждение, государственного характера. То есть, это определенная структура, функционирующая с целью реализации основных задач конкретной страны.
Признаки института
Конечно, орган власти представляет собой политико-правовой институт. Это свидетельствует о наличие определенных признаков. Таким образом, характерными особенностями государственных органов власти являются следующие, а именно:
- Любой орган страны – это структура, состоящая из отдельных элементов и, конечно же, людей. Потому что они являются главными реализаторами его деятельности.
- Всем органам власти принадлежит определенная часть собственности государственного фонда.
- Полномочия конкретного органа характеризуют его социальную роль, а также спектр возможностей.
- Орган власти, как уже указывалось ранее – это структурный феномен. При этом его система в каждом случае является неповторимой. Иными словами, каждое ведомство имеет разную иерархию.
Представленные признаки характерны для всех без исключения органов власти. Хотя в некоторых случаях можно выделить специфические особенности.
Система органов государственной власти
Как уже указывалось ранее, ведомства, на которые возложены функции по реализации основных задач страны, объединены в единой структуре. Подобная система органов государственной власти существует во всех современных державах. Такой подход к организации ведомств позволяет обеспечить не только их иерархичную подчиненность друг другу, но еще и эффективность деятельности. Ведь любые поставленные задачи в такой системе будут выполняться и ей же контролироваться. Следует отметить, что система органов власти, во многом существует благодаря принципу разделения государственного управления, который был изобретен очень давно.
Принцип разделения властей
В древние времена практически каждое государство управлялось одним человеком и группой приближенных к нему людей. Конечно, такой подход не мог обеспечить равенство и братство всего населения подобных держав. Поэтому в период «нового времени» такие мыслители, как Джон Локк и Шарль-Луи де Монтескье, разработали, поистине, инновационный принцип разделения властей.
Основные принципы структуры ведомств
Ни для кого не является секретом тот факт, что любые правоотношения в том или ином государстве, строятся на определенных принципах, которые в нем главенствуют. Как правило, они учреждаются конституцией, то есть, основным законом державы. Принципов системы органов власти большое количество. По сути, в каждом государстве они свои. Но во многих европейских странах ключевые положения деятельности системы органов одинаковы. Российская Федерация в данном смысле не является исключением. Поэтому деятельность органов государственной власти в нашей стране основана на ряде ключевых положений.
- Все структуры и ведомства являются едиными. Это значит, что их деятельность, реализуется для народа на основе его воли, Конституции и законодательства нашей страны.
- Вся система органов власти функционирует по принципу разделения сферы государственного управления между тремя описанными ранее ветвями.
- Целевой деятельностью всех органов является демократизм, то есть, служение интересам социума.
Полномочия органов государственной власти обуславливаются представленными принципами. Ведь они предоставляют исходный "сюжет" деятельности ведомств, а также показывают всю широту их возможностей.
Виды государственных ведомств
Классифицировать все органы власти можно совершенно по разным критериям. Поэтому на сегодняшний день существует множество видовых разделений, например:
- Согласно месту в общей иерархии выделяются высшие, центральные и территориальные органы власти.
- По способу внутреннего формирования существуют выборные органы (Государственная дума), назначаемые на основе существующего законодательства и смешанные, которые вобрали в себя особенности первых двух видов.
- Если брать во внимание особенности кадрового состава, то можно выделить единоличные органы, примером которых является президент России, и коллективные ведомства.
4) Территориальное устройство многих государств обуславливает особенности системы. Взять, к примеру, Россию. Наша страна является федерацией. В соответствии с этим, можно выделить общенациональные органы и органы субъектов государства.
Классификация по принципу разделения
Безусловно, основное разделение всех органов власти производится на основе положения о трех ветвях государственного управления. Это значит, что все без исключения ведомства, входят в состав одной из групп, а именно: законодательной, исполнительной или судебной. По сути, на основе такого принципа можно проанализировать любое государство. Ведь полномочия органов власти в большинстве случаев зависят от принадлежности к конкретной ветви. Поэтому для детального рассмотрения и изучения системы управления, необходимо проанализировать особенности каждой отдельной группы.
Деятельность органов власти исполнительной ветви
Упомянутая в статье форма государственного управления является независимой и полностью самостоятельной. Исполнительная власть отвечает за реализацию действующего законодательства. По сути, данная ветвь непосредственно регулирует жизнедеятельность общества путем публичного влияния на неё. При этом функции органов власти исполнительного характера существуют и реализуются исключительно в рамках, установленных национальными нормативными актами. Например, в Российской Федерации ведомства такого типа регулируются, прежде всего, конституцией и иным законодательством.
В своей деятельности органы исполнительной власти в большей части случаев координируют общество и удовлетворяют его потребности. Но существует и иная сторона их функционирования. Большое количество органов власти исполнительного характера обеспечивают правопорядок и законность. Сюда можно отнести прокуратуру, органы внутренних дел, органы безопасности и иные ведомства.
Законодательные органы
Среди всех трех ветвей одной из основных является та, на которую возлагается функция нормотворчества. Единым и наиболее классическим законодательным органов власти на сегодняшний день во всех государствах является парламент. Он, по сути, есть символом принципа разделения управления. Структура парламента, в каждом государстве, совершенно разная. Выделяют два типа законодательных органов: двухпалатные и однопалатные. Первые встречаются в федеративных странах, другие – в унитарных. При этом права органов власти законодательной ветви не ограничиваются исключительно нормотворчеством. Парламент также имеет некоторые контрольные полномочия. В определенных странах законодательный орган может выступать высшей судебной инстанцией, но это, как мы понимаем, исключение.
Судебные ведомства
Правосудие всегда отыгрывало большое значение. Ведь именно от этой ветви в большинстве случаев напрямую зависят судьбы людей. Судебная власть представлена целой системой отдельных органов. Они наделены полномочием от имени государства применять административные или уголовные меры к лицам, которые реализуют правонарушения. Помимо того, судебные органы разрешают споры, возникающие между физическими и юридическими лицами. В каждом государстве существует собственная судебная система, которая строится на отдельных принципах и имеет характерные черты. В России суды – это самостоятельные и полностью независимые органы.
Вывод
Итак, мы рассмотрели понятие системы, полномочия органов государственной власти, а также их основные виды. Необходимо помнить, что даже с учетом всех представленных моментов, которые являются общими для многих структур, органы власти в каждом государстве имеют свои неповторимые черты. Это нужно учитывать при изучении ведомств той или иной страны.
