Одним из социально важных показателей, который то и дело подвергается изменениям, является прожиточный минимум. В отличие от минимальной оплаты труда, величины пенсии и размера других социальными выплат, прожиточный минимум не устанавливается на законодательном уровне, а рассчитывается по итогам каждого квартала. В России условная величина формируется отдельно для каждого региона и для каждой из трех основных категорий населения: пенсионеров, трудоспособных людей, детей.
Как формируется прожиточный минимум?
Применяется несколько способов определения минимального прожиточного минимума:
Статистический метод предполагает формирование прожиточного минимума на уровне величины доходов 10-20 % наименее обеспеченного населения.
Социологический опрос подразумевает сбор мнений населения о необходимом минимуме денежных средств, метод не является объективным и используется редко.
Ресурсный способ базируется на экономической возможности обеспечивать население — это наибольшая величина, которую государство может позволить себе потратить на социальные выплаты.
Комбинированный метод предусматривает несколько способ определения прожиточного минимума.
Нормативный способ, который, как правило, и применяется на практике, подразумевает установку прожиточного минимума, равного стоимости потребительской корзины основных продовольственных и непродовольственных товаров.
Прожиточный минимум в Новосибирской области
Прожиточный минимум в Новосибирске, как и в других субъектах РФ, устанавливается ежеквартально нормативным способом. Величина используется для оценки общего уровня жизни, установки размера минимальной заработной платы, пенсии и других социальных выплат, а также учитывается при формировании бюджета.
На третий квартал текущего (2016) года прожиточный минимум в Новосибирске составляет 10 295 рублей в месяц на душу населения. Эта величина включает в себя полную стоимость минимальной продуктовой корзины и 50 % надбавку на приобретение необходимых непродовольственных товаров и оплату услуг, а также коммунальные платежи и другие обязательные выплаты.
Для взрослого трудоспособного населения прожиточный минимум в Новосибирске составляет 10 963 рубля в месяц. К такой категории относятся все люди в возрасте от 16 до 54 (женщины) и 59 лет (мужчины) вне зависимости от занятости, а также все работающие моложе или старше установленного возраста.
Прожиточный минимум в Новосибирске, как и во всей России, рассчитывается на одного человека (по категориям и в среднем), а не на семью. В Латвии же, например, прожиточный минимум рассчитывается на семью, состоящую из двух взрослых и двух детей: мальчика четырнадцати лет и девочки шести-восьми лет. Для других семей применяются соответствующие коэффициенты.
Прожиточный минимум для детей и пенсионеров
Необходимый минимум денежных средств для обеспечения потребностей категорий населения, не способных обеспечивать себя самостоятельно, является отдельной величиной, на основе которой рассчитываются минимальные пенсии и социальные выплаты многодетным и малообеспеченным семьям.
Прожиточный минимум пенсионера в Новосибирске составляет 8300 руб./месяц, что на 216 рублей меньше того же показателя в предыдущем квартале. Динамика изменения величины показывает, что минимально за последние два года потребности пенсионеров и стоимость потребительской корзины оценивались в первом квартале 2014 (6681 рублей в месяц), максимально — в мае-августе 2015 года (8560 рублей/месяц).
Минимальный прожиточный минимум в Новосибирске для детей до 14 лет составляет 10479 рублей. Для детей из многодетных и малообеспеченных семей показатель увеличивается на 10 %, а для каждого ребенка-инвалида — на 20 %.
Прожиточный минимум в других регионах РФ и Новосибирске
По сравнению с другими субъектами РФ, прожиточный минимум в Новосибирске на душу населения находится на среднем уровне. Максимальная величина определена для Ненецкого автономного округа (19758 рублей), минимальная в Мордовии (7911 рублей). В столице России минимальный необходимый доход на душу населения установлен в величине 15382 рублей в месяц, в городах федерального значения Санкт-Петербурге и Севастополе показатель соответственно находится на уровне 10449 и 9809 рублей.