Азиатский банк развития (АБР) занимается одним из важнейших направлений развития современности – борьбой с бедностью. Он осуществляет свою деятельность в регионе, где проживают около 700 миллионов человек с уровнем доходов менее $1 в день и 1,9 миллиарда (более четверти населения планеты) с уровнем доходов менее $2 в день.
Историческая справка
АБР был задуман в 60-х как финансовый институт, способствовавший экономическому росту, межгосударственному сотрудничеству в одном из самых бедных регионов мира. Принятая в 1963 году резолюция на специальной Конференции министров сопредельных стран приблизила мечты к реальности.
Открытие Азиатского банка развития произошло 19.12.1966 года. Первоначально основной целью была задекларирована поддержка сельскохозяйственных районов. В 60-е организация сосредоточила большую часть помощи в области производства продовольствия. Центром для размещения АБР выбрана Манила. Первым президентом стал Такеши Ватанабе.
Азиатский банк развития: цель создания
У финансового института благородная миссия. Организация:
- способствует устойчивому экономическому росту в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в котором заинтересованы все страны-члены;
- играет важнейшую роль в процессах развития;
- выполняет функцию катализатора в экономических и социальных процессах;
- стимулирует региональное и субрегиональное сотрудничество.
В борьбе с бедностью АБР работает по двум основным направлениям:
- предоставление финансовой поддержки в рамках определённых проектов и программ по снижению бедности и обеспечению экономического роста;
- подготовка рекомендаций и анализа правительствам стран-членов для использования в усовершенствовании проводимой политики, а также институтам с целью повышения уровня жизни населения.
Информационная политика
Банк выработал стратегическую информационную программу. Она определяет содержание информационных сообщений, целевые аудитории и каналы их передачи. Для эффективности работы АБР сотрудничает с различными организациями и широкими слоями населения.
Для создания прочных и продуктивных партнёрских отношений широко освещает свою деятельность, мотивация Азиатского банка развития и цели его деятельности являются чёткими и понятными. Для завоевания доверия и стимулирования развития с активным участием общественности АБР демонстрирует открытость и ответственность посредством активного обмена информацией и получения отзывов со стороны всех заинтересованных сторон.
Структура
Азиатский банк развития – это многосторонняя организация, акционерами которой являются 67 стран-участниц, 48 из региона и 19 из других частей света. Основными инструментами АБР для оказания помощи своим развивающимся странам-членам являются диалог по вопросам политики, займы, инвестиции в собственный капитал, гарантии, гранты и техническая помощь.
Финансовая деятельность
Банк располагает серьёзными накоплениями для инвестиционных проектов. Если на заре становления он оперировал суммами чуть больше $1 млрд, то к 80-м фонд достиг $10 млрд. XXI век организация встретила с впечатляющим капиталом – $50 млрд.
Структура деятельности проста: богатые правительства-заёмщики пополняют инвестфонд АБР, который помогает осуществлять проекты развития в бедных регионах. Условия кредитования очень привлекательные, если сравнивать с коммерческим финансовым рынком.
Статистика
В 2015 году объём кредитования Азиатского банка развития составил $15,45 млрд (107 проектов), объём технической помощи (ТП) $141,30 млн (199 проектов) и объём программ, профинансированных грантами, составил $365,15 млн (17 проектов).
Кроме того, было генерировано $10,74 млрд прямого софинансирования в виде официальных займов и грантов, прочего льготного финансирования и коммерческого софинансирования. Среди них:
- займы класса «B»;
- механизмы по передаче рисков;
- софинансирование гарантий;
- параллельные займы;
- параллельный капитал;
- софинансирование операций в рамках Программы содействия торговле АБР.
За период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года ежегодный объём кредитования АБР составлял в среднем $12,93 млрд. Кроме того, объём инвестиционных грантов и ТП, финансируемых АБР и ресурсами специальных фондов, в среднем составлял $580,66 млн и $150,23 млн в ТП за тот же период.
В 2016-м операции АБР достигли небывалого максимума в $31,5 млрд, увеличившись на 17 % относительно 2015 года. Учреждённые кредиты и гранты для суверенных и несуверенных операций достигли $17,5 млрд (прирост 9 %), неконцессионные кредиты составили $14,4 млрд. Льготные заимствования превысили $3,1 млрд. Техническая помощь увеличилась примерно на 20 % - до $170 млн.
Азиатский банк развития: поможет ли он России
Большая часть территории России сосредоточена в Азии, занимая треть континента. Хотя РФ не относится к беднейшим странам, сотрудничество с АБР кажется логичным. Вопрос интеграции активно обсуждается, пока страна имеет статус наблюдателя в структуре банка.
Препятствием к вступлению является настороженная позиция основных акционеров АБР – Японии и США. Однако дипломатический прорыв в диалоге с Японией и смена политико-экономического курса новой администрации США приближают идею вхождения России в структуру банка на правах страны-донора.
Членство позволит Российской Федерации углубить взаимодействие с государствами участниками АТЭС. Инвестирование программ в сельском хозяйстве, поддержка частных инициатив, содействие в развитии инфраструктурных проектов являются приоритетными для Азиатского банка развития, и Россия как раз нуждается в софинансировании этих проектов.
Деятельность в странах СНГ
АБР активно сотрудничает со среднеазиатскими странами: Таджикистаном, Туркменистаном, Кыргызской республикой, Казахстаном, Узбекистаном. Казахстан сотрудничает с АБР с 1994 года. Банк выделил $4,4 млрд для страны на проекты в сельском хозяйстве, ирригации, образовании, финансовом секторе, транспорте, водоснабжении и санитарии. Общий объём освоенных средств Азиатского фонда развития составил $3,74 млрд.
Организация участвует в реконструкции 375 км международного транзитного коридора в Жамбылской области, которая почти завершена. Ремонт 470 км трассы Актау-Бейнеу в Мангистауской области, которая должна сократить среднее время в пути с 12 до 4 часов, находится в процессе реализации.
В 2015 АБР утвердил займ в размере $1 млрд для содействия Казахстану в реализации экономических программ, направленных на борьбу с резким снижением мировых цен на нефть и экономическим спадом в соседних странах. В энергетическом секторе оказывает техническую помощь в разработке проекта модернизации сетей теплоснабжения.
С начала сотрудничества АБР утвердил шесть проектов для частного сектора в Казахстане на общую сумму финансирования в $455,2 млн. К 2016 общий остаток задолженности и обязательств по операциям в частном секторе составил $66,64 млн. В свою очередь, Казахстан стал донором льготного Азиатского фонда развития, вложив $5,49 млн в 2012 году.
Начиная с 1996-го программы Азиатского банка развития в таких сферах, как транспорт, энергетика, водоснабжение и санитария, образование и финансы, оказывают значительное воздействие на жизни людей в Узбекистане. Тесные рабочие отношения между АБР и правительством позволили банку в 2009-м удвоить свои ресурсы, вложенные в республику. Например, программа кредитных союзов помогла обеспечить приток денег для самых нуждающихся и малообеспеченных домохозяйств, а также для малых и микропредприятий. Банк содействовал созданию сети 100 кредитных союзов, объединивших 141 000 членов, с $88 млн на депозитах и $107 млн кредитного портфеля.
Женщины в сельских общинах Узбекистана получили денежные средства и освоили навыки, необходимые для налаживания успешного надомного производства. Инициатива помогла более чем 1 000 женщинам сэкономить деньги, и не менее 80 % из них открыли позднее свой бизнес.
Промежуточные итоги
Несмотря на превращение Азии в экономический мотор планеты, реальное положение неоднозначно. В то время как работа Азиатского банка развития внесла свой вклад в сокращение крайней нищеты более чем наполовину, в регионе все еще проживает 1,2 миллиарда человек, которые живут на 3$ в день, почти 3/4 детей в мире – с недостатком веса. 600 миллионов жителей лишены электроэнергии, 1,7 млрд человек не пользуются улучшенной санитарией. АБР предстоит проделать невероятный объём работы для устойчивого развития беднейших районов мира.
