Политическая власть, сущность которой, как и другой власти, заключается в способности и праве одних осуществлять в отношении других свою волю (управлять и повелевать ими) косвенно или прямо влияет на формирование и развитие других систем общества (духовной, экономической и прочих).
Эта форма управления, в сравнении с прочими формами управления, обладает своей спецификой.
Среди отличительных признаков этой силовой формы следует отметить следующие:
- Верховенство. Данное понятие характеризует обязательность решений для общества в целом. Кроме того, политическая власть способна ограничивать влияние остальных силовых форм, поставив их в разумные рамки или устранив их.
- Публичность (всеобщность). Данная характеристика говорит о том, что политическая власть осуществляет действия от имени общества и на основании права.
- Легальность (законность) применима к использованию силовых и прочих средств в рамках государства.
- Моноцентричность. В данном случае речь идет о существовании общегосударственной системы управленческих органов (центра) принятия решения.
- Политическая власть наделена широчайшим спектром средств для удержания, завоевания и реализации управленческой силы.
Таким образом, данную форму управления характеризуют возможности и способности обладающих ею реализовывать свою волю в управлении и руководстве всего общества (государства), оказывая определяющее влияние на поведение населения с использованием находящихся в распоряжении государства средств. Кроме того, данная структура способна мобилизовывать для достижения поставленных задач и программ большие людские массы, регулировать взаимоотношения отдельных групп людей.
На успешное функционирование политической власти влияет множество различных факторов. Достаточно большое значение среди них придается основаниям данной управленческой формы, ее обоснованности с точки зрения закона, признанию ее руководящего права обществом.
Политическим диктаторам необходима помощь народных масс, которыми они управляют. В противном случае становится невозможным сохранить и обеспечить источники политической власти. К ним, главным образом, относят:
- Авторитет, людскую уверенность в законности этой формы управляющей силы и в том, что моральный долг людей – подчиняться ей.
- Количество и значение групп и лиц (человеческие ресурсы), подчиняющихся, сотрудничающих или предоставляющих правителям помощь.
- Необходимые для осуществления режима, выполнения конкретных действий знания и умения, передающиеся сотрудничающими группами и лицами.
- Идеологические, психологические (нематериальные) факторы, склоняющие (заставляющие) людей оказывать помощь правителям и подчиняться им.
- Материальные ресурсы, уровень доступа или контроля правителей над природными ресурсами, богатством, экономической системой, финансовыми ресурсами, транспортом, средствами связи.
- Наказания, санкции, применяемые или предполагаемые к применению против тех, кто отказывается сотрудничать или проявляет непослушание, необходимые для проведения политики и осуществления всего режима правителей.
Необходимо отметить, что присутствие приведенных источников не может гарантироваться. Их наличие зависит от принятия режима, послушания, подчинения народной массы, сотрудничества многих социальных институтов и людей.
Формирование данной формы управления, ее развитие обуславливается жизненными потребностями образования и эволюции общества. Именно поэтому политическая власть наделена исключительно важными особыми функциями – регулированием общественных отношений, управлением всеми отраслями жизни общества.
