Основным государственным символом страны являются ее границы. Их стабильное состояние, отсутствие проблем в территориальных отношениях с соседними государствами - это признаки того, что государство состоялось. В настоящее время отношения между Россией и Азербайджаном во многом строятся на успешном процессе делимитации границ. Странам в этой работе пришлось столкнуться с наличием спорных территорий и интересами разделенных народов.
Историческая справка
Кавказ всегда был местом, где сталкивались интересы многих государств. Вследствие этого в отношения между народами в кавказском регионе постоянно вмешивались различные международные силы, не имеющие к этим территориям никакого отношения. Такими странами являлись Германия, Австрия, Англия, Персия, Турция. Однако самое большое влияние на становление современных рубежей Кавказа оказала Россия. При этом в процессе формирования государственной границы России с Азербайджаном были учтены интересы правительств, элит и народов, проживающих здесь.
![Пограничный пункт Ягар-Казмаляр](/misc/i/gallery/102597/2930085.jpg)
Начало формирования границ
Формирование государственно-административной структуры Кавказского региона началось в девятнадцатом веке. Именно тогда была заложена основная конфигурация существующих в настоящее время пограничных разделений.
Россия, принимая во внимание сакральное отношение местных жителей к территориям, на которой они проживают, прокладывала разграничения, учитывая интересы этнических групп и народностей, существовавшие на Кавказе в тот период. Принимались во внимание и географические особенности регионов, стремление создать и сохранить целостность районов.
Именно с этого времени оформились административные границы, которые фактически остались без изменений и до настоящего времени. С отдельными странами они превратились в государственные.
Характеристика границы
Граница России с Азербайджаном имеет статус государственной. Ее протяженность составляет 327,6 километров. На море - это 22,4 километра. Протяженность сухопутной границы России с Азербайджаном составляет 272,4 километров. При этом, по срединным линиям рек, она имеет длину в 55,2 километра.
![Дельта реки Самур](/misc/i/gallery/102597/2931510.jpg)
Именно на границе России с Азербайджаном находится самая южная точка Российской Федерации.
Приграничные районы этих двух государств населены в основном лезгинами, цахурами, агулами, аварцами, азербайджанцами.
До 1991 года пограничные рубежи, разделяющие Россию и Азербайджан, имели административный статус. Они разделяли дагестанскую АССР и Азербайджанскую СССР.
Сообщение между Россией и Азербайджаном происходит посредством пересечения нескольких контрольно-пропускных пунктов. Через них осуществляется железнодорожное, автомобильное, пешеходное перемещение. Сухопутная граница делится на три участка:
- низменный участок проходит по дельте реки Самур и по Прикаспийской низменности;
- предгорный участок, на нем в основном разделение идет по реке Самур;
- горный участок проходит по хребтам горного Кавказа.
![Пограничный дозор в Горах Дагестана](/misc/i/gallery/102597/2931580.jpg)
Установление государственной границы
Существующая государственная граница России с Азербайджаном установлена на основании положений договора, который был подписан руководителями двух стран 3 октября 2010 года в столице Азербайджана городе Баку. В силу он вступил 18 июля 2011 года после обмена соответствующими ратификационными грамотами. С этого времени она начала оборудоваться на равнинных участках средствами заграждения, а именно колючей проволокой, датчиками и камерами видеонаблюдения.
Использование вод реки Самур
До настоящего времени одной из конфликтных ситуаций остается проблема водопользования реки Самур. Эта водная артерия приграничным населением активно используется при орошении своих посевов.
![Самурский гидроузел](/misc/i/gallery/102597/2931517.jpg)
Конфликт берет свое начало с 1952 года, когда по просьбе Азербайджанской ССР на территории Магарамкентского дагестанского района был сооружен Самурский гидроузел. После того как СССР прекратил свое существование, Азербайджан объявил о том, что это гидросооружение является его собственностью, хотя располагалось она на территории Российской Федерации.
Попытки уладить эту проблему начались в конце двадцатого века, когда со стороны Дагестана стали подниматься вопросы о необходимости равного разделения водных ресурсов этой реки, что не устраивало азербайджанскую сторону. Более того, Азербайджан предпринял попытки увеличения отбора воды из реки, для чего начал расширять Апшероно-Самурский канал. Мотивировал свои действия необходимостью обеспечения питьевой дефицитной водой столицу - города Баку и города Сумгаит, а также большими экономическими убытками, связанными с уменьшением орошаемых посевов в Прикаспийской низменности.
В августе 2010 года между государствами было подписано новое соглашение о рациональном использовании воды из реки Самур. Для чего граница устанавливалась посередине гидроузла. При этом договаривающиеся стороны определили размеры забора воды в равных пропорциях. Однако, как показывает практика, и в настоящее время эти договоренности не выполняются, что продолжает оставаться темами периодических разбирательств между странами.
Проблема эксклавов
Также к острым вопросам, оставшимися после подписания договора об установлении границы России с Азербайджаном, относится проблема двух русских эксклавов: села Урьян-Уба и населенного пункта Храх-Уба. Эти поселения, число жителей в которых в 2010 году насчитывало около четырехсот человек, далеко вдавались в Азербайджан. Согласно договору, территории, на которых они расположены, передавались Россией этому государству. Проблема жителей должна была решиться путем принятия ими самостоятельных решений о выборе гражданства.
![Протесты в Урьян-Уба и Храх-Уба](/misc/i/gallery/102597/2931530.jpg)
Однако процесс этот растянулся во времени, в настоящее время окончательно не решен. Вследствие чего периодически возникают конфликтные ситуации, поводом для которых являются различные инсинуации, основанные на националистических чувствах, а также разнообразных слухах о якобы совершаемых притеснениях жителей этих поселков.
Пункты пересечения границы
Порядок и места пересечения границы между Россией и Азербайджаном определены совместным Соглашением от 7 октября 1995 года, которое подписали главы правительств этих государств.
В рамках выполнения этого Соглашения, на всей протяженности границы России с Азербайджаном установлены пункты пропуска.
Для международного сообщения пассажирского, автомобильного и грузового:
- железнодорожный пункт пропуска: «Дербент» с российской стороны - «Ялама» со стороны Азербайджана;
- границу Россия - Азербайджан на машине возможно пересечь в автомобильных пунктах пропуска: "Яраг-Казмаляр" (РД, Магарамкентский район, с. Ягар-Казмаляр) со стороны России – «Самур» со стороны Азербайджана (Кусарский район, пос. Самур, АР); "Тагиркент-Казмаляр" (РД,Магарамкентский район, с.Тагиркент-Казмаляр) со стороны РФ - "Ханоба" (Хачмазский район, пос. Ханоба) со стороны АР.
![Открытие КПП в п.Ново-Филя](/misc/i/gallery/102597/2931550.jpg)
Также этим договором были установлены места, где предусматривается упрощенный порядок пересечения государственной границы, что делалось в интересах, исторических сложившихся, пригранично проживающих анклавов:
- "Ново-Филя" со стороны России - "Ширвановка" со стороны Азербайджана; "Чах-Чах" на российской территории - "Зухул" на азербайджанской территории; "Гарах" со сторолны РФ - "Зухул" со стороны Азербайджана.
Все пограничные пункты пропуска работают круглосуточно.