Поговорим о ценных бумагах, которые уже более 35 лет ждут своего часа. Речь идет об облигациях 1982 года. Иное название, под которым они известны, - это ОГВВЗ. Расшифровка - облигации государственного внутреннего выигрышного займа, последние в своем роде, выпущенные в Советском Союзе. Представляют ли они сегодня ценность? Или же это обычная бумага? Можно ли их обменять на реальные деньги? Где это можно сделать? На эти и другие вопросы ответим в статье.
Что это такое?
Облигация - это одна из разновидностей ценных бумаг. По своей сути является долговым документом. То есть дает правомочие своему владельцу, держателю получить от эмитента (лица, учреждения, выпустившего облигацию) указанную в бумаге денежную сумму. Она может быть и равной сумме долга, и включать в себя проценты.
В большинстве случаев облигации выпускают для накопления капитала, который позже будет направлен на реализацию крупномасштабного проекта. Полученная прибыль в результате функционирования последнего позволяет эмитенту в будущем погасить долг перед держателями.
Кто выпускает облигации? Эмитентом может выступить как организация, юридическое лицо, так и государство. В зависимости от вида займа такие ценные бумаги разделяются на следующие:
- Внешние.
- Внутренние.
- Ведомственные.
О советских облигациях
Что касается долговых бумаг 1982 года, они были выпущены СССР для привлечения денежных средств в госказну. Впоследствии выплаты по ним были признаны государственным долгом Советского Союза. Он перешел к Российской Федерации, считающейся государством-правопреемником.
Агентом Министерства финансов по выплатам по данным облигациям считался Сбербанк. Он отвечал за продажу и покупку этих ценных бумаг, а также за получение компенсаций по ним.
Почему возник интерес?
Почему же возрос интерес общественности к ценным бумагам, выпущенным десятки лет назад? Популярность к ним вернулась благодаря действиям российского 74-летнего пенсионера, жителя Ивановской области Ю. Лобанова.
Мужчина, как и многие граждане бывшего Советского Союза, являлся обладателем облигаций 1982 года. Однако он начал активно решать вопрос по получению положенных средств по ценным бумагам. Изначально пенсионер обращался в различные судебные инстанции. Но какого-либо удовлетворительного ответа не получил.
В результате Ю. Лобанов решил обратиться за помощью в Европейский суд по правам человека. Дело было рассмотрено и, более того, решено в пользу пенсионера. Облигации 1982 года, имеющиеся у Ю. Лобанова, были оценены в сумму порядка 1,5 млн рублей. Она была выплачена пенсионеру в качестве материальной компенсации.
Этот обсуждаемый случай как раз и стал причиной интереса к давно позабытым облигациям.
Сколько было выпущено?
Облигации займа 1982 года (иное название - "брежневский займ") были выпущены огромным тиражом. По его объему можно было даже сказать, что это будто бы вторая валюта государства.
Каких-либо точных данных по тому, сколько ценных бумаг реализовали, до сих пор нет. Причина неточности - выпуск государственных облигаций 1982 года увеличился тогда до неконтролируемых размеров.
Но одно ясно: РФ, как правопреемница СССР, должна была выплатить своим гражданам по этим ценным бумагам огромный долг.
На кого они оформлялись?
Выигрышные облигации 1982 года печатались для единоличного владения гражданами. Предполагали ежегодный доход в 3%. Было выпущено три номинала облигаций - 25, 50 и 100 рублей.
Приобретая их, граждане не рассчитывали получить хорошую прибыль. Не все могут назвать такой заем денежных средств государству добровольным. Советскому Союзу в тот момент лишь требовалось получить определенную денежную сумму от населения.
Как и предполагали многие, выплаты по облигациям затянулись на неопределенный срок. Не было точной информации по поводу того, сколько стоит ценная бумага в настоящий период, на какую величину повысится ее стоимость через определенный отрезок времени. Если граждане возвращали облигации, они получали за них денежные средства в размере менее номинала.
Вот поэтому получать выплаты по облигациям внутреннего займа 1982 года люди не торопились. Отчего у многих эти бумаги "дождались" развала Советского Союза.
После того как СССР распался
После распада СССР держатели облигаций выигрышного займа 1982 года оказались в неопределенном положении. Государство, которое должно было вернуть им деньги по ценным бумагам, перестало существовать.
Но в 1992 году РФ предложила гражданам продать свои облигации 1982 года. Немногие воспользовались этим предложением: цена была символической (в переводе уже на новые деньги) даже в сравнении с номиналом. Не говоря о том, что каждый год, по условиям займа, на эту сумму должны были начисляться проценты.
Например, 100-рублевая (по советским деньгам) облигация покупалась по цене 160 рублей новыми российскими деньгами. Поэтому большинство держателей бумаг не воспользовались этим предложением.
Обмен на российские облигации
Подробнее разберем ситуацию 1992 г. Тогда стартовал обмен советских облигаций 1982 года на аналогичные ценные бумаги уже российского займа. Таким образом, с 1 октября 1992 года у держателей данных облигаций было два варианта:
- Получить за свои советские облигации небольшие, но наличные деньги. Как мы уже упоминали, 100-рублевая облигация 1982 года оценивалась в 160 российских рублей.
- Обменять советские облигации на подобные ценные бумаги российского займа 1992 года.
Все необходимые операции тогда проводились в отделениях Сбербанка. Эта же банковская организация совместно со средствами массовой информации информировала население о ходе процесса.
Выкуп долговых ценных бумаг Советского Союза 1982 года выпуска полностью прекратился 31 декабря 1994 года. Но к тому сроку далеко не все граждане определились, что делать со своими облигациями. У многих они остались лежать дома.
Законодательный акт 1995 года
Снова вспомнили про облигации выигрышного внутреннего займа 1982 года в 1995 году. Причина тому - законодательный акт, подписанный президентом. Он был посвящен обязательности материальной компенсации за все сбережения бывшим гражданам Советского Союза. В акте было уточнение: компенсировались не только банковские вклады, но также и потерянный доход по ценным бумагам.
Согласно данному закону, внутренние государственные облигации 1982 года переводили в "долговые рубли". Государственные специалисты оценивали их стоимость согласно новой российской валюте, производили подсчеты, чтобы цена облигации не "сгорела" после инфляции.
Выплаты по ценным бумагам 1982 года проводило государство. Но снова далеко не все граждане решили воспользоваться новым предложениям. Дело было в величине денежной компенсации:
- Максимальная выплата по облигациям для обычных вкладчиков - 10 тысяч рублей.
- Максимальная выплата по облигациям для ветеранов Великой Отечественной - 50 тысяч рублей.
После деноминации
Ситуация с облигациями российского займа 1992 года усложнилась тем, что, что 1.01.1998 произошла деноминация рубля. Соответственно, номинал этих ценных бумаг был пересчитан в соответствии с настоящей для того времени динамикой цен.
В итоге стало актуальным такое соотношение:
- Номинал 500 рублей - 50 копеек.
- Номинал 1000 рублей - 1 рубль.
- Номинал 10 0000 рублей - 10 рублей.
Министерство финансов определило, что на данных условиях облигации выкупались у населения до 1.10.2004. Затем этот период был продлен - до 25 декабря 2005-го. Это определял ФЗ № 173 (2004).
Последние образцы облигаций российского займа 1992 года были выкуплены государством в декабре 2005 года. На сегодняшний момент выкуп данных ценных бумаг РФ прекращен.
Как обстоят дела в текущем году?
Облигации СССР 1982 года до сих пор продолжают храниться у бывших граждан Советского Союза. Но имеют ли они какую-то ценность для своих владельцев на сегодняшний день?
Сегодня получить выплаты по облигациям от государственной структуры уже невозможно. Государство не занимается этим вопросом.
Единственный выход для держателей облигаций - обратиться в частные компании, специализирующиеся на покупке и продаже различных ценных бумаг. Однако советские облигации на современном фондовом рынке не котируются. Возможно найти покупателя, который приобретет их лишь по символической цене, которая даже ниже оригинала (25, 50, 100 рублей) в советских деньгах. Как показывает практика, за свои облигации 1982 года гражданин сегодня не получит более 500 современных российских рублей.
В сети можно найти информацию о корпорации АСБ (Агентство по страховым вкладам). В частности, есть такие данные:
- Покупка облигаций номинала 100 рублей за 49 тысяч современных российских рублей.
- Покупка облигаций номинала 50 рублей за 25 тысяч современных российских рублей.
Однако подобная информация не является официальной и проверенной. Более всего она походит на обычную газетную "утку".
У владельцев советских облигаций есть и еще один выход - оставить свои ценные бумаги в "режиме ожидания" до тех времен, когда за них не будет предложен реальный выкуп. Для такого решения есть два основания:
- Погашение по данным государственным облигациям не имеет срока давности. То есть, по сути, они не обратятся в обычные бумажки даже спустя 100 лет.
- ФЗ №162 допускает, что эти советские облигации в будущем могут быть переведены в группу целевых долговых обязательств РФ.
На данный же момент реальные выплаты получить невозможно. Только символические. Поэтому есть смысл продать такую облигацию за определенную плату коллекционеру.
Судьба сбережений граждан
По поводу дореформенных сбережений бывших советских и ныне российских граждан собиралась спецкомиссия Минфина. В ходе обсуждений было установлено следующее:
- Внутренний госдолг СССР не обратится в будущем в какие-либо ценные бумаги. Иначе его выплата грозит тяжелыми последствиями для отечественного госбюджета.
- Компенсации по дореформенным сбережениям граждан будут выплачиваться вплоть до 25 декабря 2020 года. Это касается советских вкладов в Сбербанке, перечислений в "Росгосстрах", сертификатов того же Сбербанка, казначейских обязательств РСФСР и СССР.
- Обязательства по облигациям 1982 года были определены, как полностью исполненные. Этот вопрос государством закрыт.
Подытожив все вышесказанное, можно сказать, что сегодня получить реальные деньги за свои облигации 1982 года нереально. Теоретически есть надежда, что это станет возможным в будущем, ведь данные ценные бумаги бессрочные. Шанс обменять эти облигации на наличные был у населения в 1992-1994 гг. Тогда же можно было совершить обмен на облигации российского займа 1992 года, выплаты по которым осуществлялись до конца 2005 года.
